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漯河市城市公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)漯河市城市二級以上公立醫(yī)院加入藥品耗材聯(lián)合限價采購三明聯(lián)盟采購藥品耗材實施方案的通知

發(fā)布時間:2017/03/30   

所屬項目:三明市公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材(試劑 項目編號: 信息來源:查看

正文:

漯河市城市公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)漯河市城市二級以上公立醫(yī)院加入藥品耗材聯(lián)合限價采購三明聯(lián)盟采購藥品耗材實施方案的通知

城市公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各城市二級以上公立醫(yī)院,市(區(qū))醫(yī)保中心,各有關(guān)藥品配送企業(yè):
??? 現(xiàn)將《漯河市城市二級以上公立醫(yī)院加入藥品耗材聯(lián)合限價采購三明聯(lián)盟采購藥品耗材實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

?

?????????????????????????????? ? 2017年3月6日

漯河市城市二級以上公立醫(yī)院加入藥品
耗材聯(lián)合限價采購三明聯(lián)盟采購
藥品耗材實施方案

??? 為進一步做好加入藥品耗材聯(lián)合限價采購三明聯(lián)盟采購藥品耗材(簡稱聯(lián)合限價采購)相關(guān)工作,更好的保障藥品耗材臨床供應(yīng)和管理,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號)、《國家衛(wèi)生計生委、財政部、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定第四批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市及有關(guān)工作的通知》(國衛(wèi)體改發(fā)〔2016〕20號)、《關(guān)于在公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實施意見》(國醫(yī)改辦〔2016〕4號)、《漯河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漯河市城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案的通知》(漯政〔2016〕44號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
??? 一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制,降低醫(yī)療成本,提高運行效率,從源頭上治理藥品“回扣”、“帶金賣藥”等現(xiàn)象,實現(xiàn)“三回歸”,將醫(yī)生從藥品采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂中“解放”出來回歸到看病角色,使公立醫(yī)療機構(gòu)回歸到公益性,藥品回歸到治病功能,從根本上解決“看病難、看病貴”問題。
??? 二、具體原則
以三明藥招平臺為主,河南省藥招平臺為補充,解決南北用藥差異,更好滿足我市用藥需求;堅持“低價中標(biāo)”、嚴(yán)格執(zhí)行“一品兩規(guī)”、“兩票制”等原則,解決藥價虛高;堅持集中配送,醫(yī)?;鹬Ц?,縮短還款周期,降低運行成本。
??? (一)采購主體
本次聯(lián)合限價采購的主體是12家漯河市城市二級以上公立醫(yī)院和市醫(yī)保中心;市城市公立醫(yī)院管委會辦公室(簡稱醫(yī)管辦)牽頭藥品招采項目實施,并落實采購目錄制訂、配送計劃實施等具體工作。
??? (二)采購目錄
12家漯河市城市二級以上公立醫(yī)院根據(jù)本單位藥品耗材使用情況,在三明聯(lián)盟采購目錄的基礎(chǔ)上,形成本單位藥品耗材采購目錄,并提交醫(yī)管辦;醫(yī)管辦根據(jù)各單位藥品耗材采購目錄,取使用率較高的形成12家漯河市城市二級以上公立醫(yī)院藥品耗材采購補充目錄。目錄分兩部分,即:三明聯(lián)盟采購目錄和三明聯(lián)盟采購目錄以外補充目錄。
??? (三)采購辦法
我市藥品耗材實行“只采不招”的辦法,三明目錄是采購的基礎(chǔ),凡是三明聯(lián)盟采購目錄低于我市去年采購價格的,均按照三明聯(lián)盟提供采購目錄的生產(chǎn)單位和價格執(zhí)行,高于部分以我市去年采購最低價格議價采購;三明聯(lián)盟采購目錄以外部分生產(chǎn)單位和價格均按照河南省藥品耗材招標(biāo)平臺上進行,生產(chǎn)單位為去年下半年曾經(jīng)在我市最低價配送過產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,以低于最低價報價議價,議價最低價中標(biāo)。成立二次議價專家組,實行帶量采購的二次議價。麻、精藥品按有關(guān)規(guī)定進行采購,定點生產(chǎn)藥品、低價藥品的采購按有關(guān)采購辦法執(zhí)行。
??? (四)配送企業(yè)
藥品實行集中配送,按照因地制宜、實事求是的原則,截止2016年底,在12家漯河市城市二級以上公立醫(yī)院集中配送的12家藥品配送企業(yè),均可承擔(dān)本次聯(lián)合限價采購集中配送,但必須能夠落實“兩票制”。
??? (五)配送份額
采購目錄中,在“兩票制”和“一品規(guī)、一配送企業(yè)”的原則下,實行首先拿到生產(chǎn)企業(yè)授予的配送權(quán)即為配送企業(yè)獲得配送份額。
??? (六)計劃和送貨
12家漯河市城市二級以上公立醫(yī)院每周一上午10時前將本單位一周采購計劃報醫(yī)管辦;醫(yī)管辦匯總后于12時前將配送任務(wù)下達(dá)各配送企業(yè);配送企業(yè)積極組織貨源,市區(qū)內(nèi)24小時送達(dá)申請采購單位。突發(fā)事件或臨時采購,配送企業(yè)必須及時配送到位。
??? (七)付款
各配送企業(yè)憑收貨單位簽收單及發(fā)票,于供貨后30日內(nèi)由市醫(yī)保中心或三區(qū)醫(yī)保中心結(jié)算。
??? (八)信息化管理
市財政投入資金,建立藥品耗材配送結(jié)算平臺,平臺建設(shè)在醫(yī)管辦,以信息化手段更好服務(wù)藥品耗材采購、配送、結(jié)算等工作。
??? 三、實施步驟
本次聯(lián)合限價采購按照藥品先行,醫(yī)用耗材隨后跟進的原則進行,2017年3月啟動藥品聯(lián)合限價采購,2017年5月啟動醫(yī)用耗材聯(lián)合限價采購。
??? 四、工作要求
(一)市衛(wèi)計委、人社局、食品藥品監(jiān)督管理局要按照自身職責(zé)做好監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作。
(二)市醫(yī)管辦要做好信息公開工作,及時公示聯(lián)合限價采購信息和結(jié)果,便于社會輿論監(jiān)督。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門要“依紀(jì)依規(guī)”做好監(jiān)督工作,確保該項惠民工作健康開展。
??? 五、本方案解釋權(quán)為市城市公立醫(yī)院管理委員會辦公室。
漯河市城市公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??? 2017年3月6日印發(fā)

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