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關于做好醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材全省統(tǒng)一采購清單和價格有關工作的通知
各市醫(yī)療保障局, 省屬醫(yī)療機構, 駐遼軍隊醫(yī)療機構, 各有關醫(yī)用耗材生產(chǎn) (經(jīng)營) 企業(yè):
依據(jù)《關于做好醫(yī)用耗材同城同價結果執(zhí)行推進醫(yī)用耗材綜合治理工作的通知》 (遼藥采領辦 (2020) 51號) 的要求,為進一步規(guī)范醫(yī)療機構和生產(chǎn) (經(jīng)營) 企業(yè)的購銷行為, 保障醫(yī)療機構臨床需求, 有序推進醫(yī)用耗材的綜合治理, 結合前期各市開展醫(yī)用耗材同城同價工作中出現(xiàn)的問題, 現(xiàn)就有關問題明確如下:
一、 全省統(tǒng)一采購清單和價格
(一) 在各市醫(yī)用耗材同城同價結果的基礎上, 將全省 5個議價單元的議價結果匯總、 比對、 去重, 形成新的《遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品清單》 。 對于全省5個議價單元產(chǎn)生的同企業(yè)同產(chǎn)品 (以流水號區(qū)分) 的不同價格直接就低調整。2020 年 9 月 1 日零時起全省醫(yī)療衛(wèi)生機構統(tǒng)一采購清單和采購價格
(二) 對于2020年4月 1 日一6月 30 日全省各醫(yī)療衛(wèi)生機構從原遼寧省醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品庫遼寧省醫(yī)療機構普通醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品庫選取并與相關生產(chǎn) (經(jīng)營) 企業(yè)新議價成功的產(chǎn)品進行匯總比對去重與新的遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品清單進行比較同企業(yè)同產(chǎn)品 (以流水號區(qū)分) 按照就低調整原則生成現(xiàn)行采購價格經(jīng)過相關生產(chǎn)企業(yè)確認后納入新的遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品清單企業(yè)未確認新低價格的產(chǎn)品則不納入已納入醫(yī)用耗材耗材陽光產(chǎn)品清單的產(chǎn)品將從清單移除
二規(guī)范生產(chǎn) (經(jīng)營) 企業(yè)價格行為
對于原遼寧省醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品庫和遼寧省醫(yī)療機構普通醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品庫中已議定價格但末納入新的遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品清單的產(chǎn)品通過匯總比對形成遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材歷史采購信息庫并面向社會公布
(一)嚴禁醫(yī)用耗材生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)借同城同價之機變相漲價在推進同城同價的過程中個別醫(yī)用耗材生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)通過在不同議價元之間放棄低價確認高價或者以停止供貨要挾醫(yī)療衛(wèi)生機構修改原議定價格等行為變相漲價對于類似行為一經(jīng)查實將把相關生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)納入遼寧省醫(yī)藥購銷誠信不良記錄, 2年內不得參加遼寧省內的醫(yī)用耗材采購、配送活動。
(二)禁止醫(yī)療衛(wèi)生機構通過 "末入庫產(chǎn)品采購管理" 模塊填報 《遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購歷史采購信息庫》中全省統(tǒng)一清單和價格工作中未中選產(chǎn)品。 如醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床確有需求、 且新的 《遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品清單》 未有同類產(chǎn)品, 醫(yī)療衛(wèi)生機構可通過規(guī)范采購程序議定價格后填報到遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺 "末入庫產(chǎn)品采購管理" 模塊, 價格不得高于原歷史采購價。
(三)嚴格實行省際問價格聯(lián)動。 2020年9月 1 日起, 所有參與遼寧省醫(yī)用耗材集中采購的相關生產(chǎn) (經(jīng)營)企業(yè)的醫(yī)用耗材產(chǎn)品, 均承諾以全國各省最低價在遼寧掛網(wǎng)采購。 相關生產(chǎn) (經(jīng)營) 企業(yè)應在本企業(yè)醫(yī)用耗材產(chǎn)品通過招標、 談判等方式在全國其他省級醫(yī)用耗材集中采購產(chǎn)生并執(zhí)行新的價格60 日內, 應向遼寧省公共資源交易中心進行報備調整價格,遼寧省公共資源交易中心將統(tǒng)一處理。 否則一經(jīng)投訴查實, 將取消該產(chǎn)品的掛網(wǎng)采購資格。
三、 規(guī)范醫(yī)用耗材購銷行為
(一)各醫(yī)療衛(wèi)生機構均須通過遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺采購醫(yī)用耗材, 杜絕網(wǎng)下采購。 要規(guī)范簽訂并嚴格履行購銷合同, 購銷合同要明確購銷產(chǎn)品的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、回款時間及違約責任等。
(二)各級醫(yī)療保障部門要切實加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材采購、 配送、 貨款結算的日常全程監(jiān)測、 監(jiān)管, 要將醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材采購工作納入醫(yī)保定點協(xié)議管理, 對于發(fā)生醫(yī)用耗材網(wǎng)下采購、 索要返點、 不及時回款竿違反規(guī)定或合同約定行為的醫(yī)療機構, 要采取綜合措施及時糾正, 嚴重的記入企事業(yè)單位信用記錄。 要嚴格執(zhí)行醫(yī)藥購銷誠信不良記錄制度、 商業(yè)賄賂不良記錄制度和市場清退制度, 對網(wǎng)下采購、 不按照議定價格及時、 足額供貨或拒絕提供偏遠地區(qū)配送服務的生產(chǎn)、 配送企業(yè), 各級醫(yī)療保障部門要按照管理權限督促其限期整改; 對于逾期不改正的, 應當依據(jù)相關規(guī)定, 取消該企業(yè)參與遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材集中采購資格, 記入醫(yī)藥購銷誠信不良記錄并向社會公布。
抄送: 省公共資源交易中心