正文:
關(guān)于做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材全省統(tǒng)一采購清單和價(jià)格有關(guān)工作的通知
各市醫(yī)療保障局, 省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu), 駐遼軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu), 各有關(guān)醫(yī)用耗材生產(chǎn) (經(jīng)營) 企業(yè):
依據(jù)《關(guān)于做好醫(yī)用耗材同城同價(jià)結(jié)果執(zhí)行推進(jìn)醫(yī)用耗材綜合治理工作的通知》 (遼藥采領(lǐng)辦 (2020) 51號) 的要求,為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn) (經(jīng)營) 企業(yè)的購銷行為, 保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求, 有序推進(jìn)醫(yī)用耗材的綜合治理, 結(jié)合前期各市開展醫(yī)用耗材同城同價(jià)工作中出現(xiàn)的問題, 現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下:
一、 全省統(tǒng)一采購清單和價(jià)格
(一) 在各市醫(yī)用耗材同城同價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上, 將全省 5個(gè)議價(jià)單元的議價(jià)結(jié)果匯總、 比對、 去重, 形成新的《遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品清單》 。 對于全省5個(gè)議價(jià)單元產(chǎn)生的同企業(yè)同產(chǎn)品 (以流水號區(qū)分) 的不同價(jià)格直接就低調(diào)整。2020 年 9 月 1 日零時(shí)起全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購清單和采購價(jià)格
(二) 對于2020年4月 1 日一6月 30 日全省各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從原遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品庫遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品庫選取并與相關(guān)生產(chǎn) (經(jīng)營) 企業(yè)新議價(jià)成功的產(chǎn)品進(jìn)行匯總比對去重與新的遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品清單進(jìn)行比較同企業(yè)同產(chǎn)品 (以流水號區(qū)分) 按照就低調(diào)整原則生成現(xiàn)行采購價(jià)格經(jīng)過相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)后納入新的遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品清單企業(yè)未確認(rèn)新低價(jià)格的產(chǎn)品則不納入已納入醫(yī)用耗材耗材陽光產(chǎn)品清單的產(chǎn)品將從清單移除
二規(guī)范生產(chǎn) (經(jīng)營) 企業(yè)價(jià)格行為
對于原遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品庫和遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品庫中已議定價(jià)格但末納入新的遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品清單的產(chǎn)品通過匯總比對形成遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材歷史采購信息庫并面向社會(huì)公布
(一)嚴(yán)禁醫(yī)用耗材生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)借同城同價(jià)之機(jī)變相漲價(jià)在推進(jìn)同城同價(jià)的過程中個(gè)別醫(yī)用耗材生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)通過在不同議價(jià)元之間放棄低價(jià)確認(rèn)高價(jià)或者以停止供貨要挾醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)修改原議定價(jià)格等行為變相漲價(jià)對于類似行為一經(jīng)查實(shí)將把相關(guān)生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)納入遼寧省醫(yī)藥購銷誠信不良記錄, 2年內(nèi)不得參加遼寧省內(nèi)的醫(yī)用耗材采購、配送活動(dòng)。
(二)禁止醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過 "末入庫產(chǎn)品采購管理" 模塊填報(bào) 《遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材陽光采購歷史采購信息庫》中全省統(tǒng)一清單和價(jià)格工作中未中選產(chǎn)品。 如醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床確有需求、 且新的 《遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材陽光采購產(chǎn)品清單》 未有同類產(chǎn)品, 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可通過規(guī)范采購程序議定價(jià)格后填報(bào)到遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺 "末入庫產(chǎn)品采購管理" 模塊, 價(jià)格不得高于原歷史采購價(jià)。
(三)嚴(yán)格實(shí)行省際問價(jià)格聯(lián)動(dòng)。 2020年9月 1 日起, 所有參與遼寧省醫(yī)用耗材集中采購的相關(guān)生產(chǎn) (經(jīng)營)企業(yè)的醫(yī)用耗材產(chǎn)品, 均承諾以全國各省最低價(jià)在遼寧掛網(wǎng)采購。 相關(guān)生產(chǎn) (經(jīng)營) 企業(yè)應(yīng)在本企業(yè)醫(yī)用耗材產(chǎn)品通過招標(biāo)、 談判等方式在全國其他省級醫(yī)用耗材集中采購產(chǎn)生并執(zhí)行新的價(jià)格60 日內(nèi), 應(yīng)向遼寧省公共資源交易中心進(jìn)行報(bào)備調(diào)整價(jià)格,遼寧省公共資源交易中心將統(tǒng)一處理。 否則一經(jīng)投訴查實(shí), 將取消該產(chǎn)品的掛網(wǎng)采購資格。
三、 規(guī)范醫(yī)用耗材購銷行為
(一)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均須通過遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺采購醫(yī)用耗材, 杜絕網(wǎng)下采購。 要規(guī)范簽訂并嚴(yán)格履行購銷合同, 購銷合同要明確購銷產(chǎn)品的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、回款時(shí)間及違約責(zé)任等。
(二)各級醫(yī)療保障部門要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購、 配送、 貨款結(jié)算的日常全程監(jiān)測、 監(jiān)管, 要將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購工作納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理, 對于發(fā)生醫(yī)用耗材網(wǎng)下采購、 索要返點(diǎn)、 不及時(shí)回款竿違反規(guī)定或合同約定行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu), 要采取綜合措施及時(shí)糾正, 嚴(yán)重的記入企事業(yè)單位信用記錄。 要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購銷誠信不良記錄制度、 商業(yè)賄賂不良記錄制度和市場清退制度, 對網(wǎng)下采購、 不按照議定價(jià)格及時(shí)、 足額供貨或拒絕提供偏遠(yuǎn)地區(qū)配送服務(wù)的生產(chǎn)、 配送企業(yè), 各級醫(yī)療保障部門要按照管理權(quán)限督促其限期整改; 對于逾期不改正的, 應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定, 取消該企業(yè)參與遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購資格, 記入醫(yī)藥購銷誠信不良記錄并向社會(huì)公布。
抄送: 省公共資源交易中心