各相關(guān)單位:
按照省委、省政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署和要求,為做好疫情防控期間公共資源交易服務(wù)保障工作,確保疫情防控嚴(yán)密細(xì)致、交易活動(dòng)有序高效,湖南省公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱省交易中心)結(jié)合省交易中心開評(píng)標(biāo)場(chǎng)地實(shí)際情況,擬定于2月20日起,有序恢復(fù)省本級(jí)招投標(biāo)全流程電子化項(xiàng)目網(wǎng)上交易和部分項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)交易活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全力推行“不見面”交易服務(wù),實(shí)行招投標(biāo)全流程電子化和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)
在疫情防控期間,主要受理全流程電子化和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目,各市場(chǎng)主體登錄湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)及交易系統(tǒng),網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。項(xiàng)目入場(chǎng)申請(qǐng)、場(chǎng)地預(yù)訂、信息發(fā)布、網(wǎng)上投標(biāo)、投標(biāo)保證金收退、網(wǎng)上開標(biāo)、交易服務(wù)費(fèi)繳納等環(huán)節(jié)全部實(shí)行在線辦理。
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)行全流程電子化。網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告公示、下載招標(biāo)文件、在線提交投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、異議澄清補(bǔ)正、文件歸檔等;招標(biāo)人采用“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng),投標(biāo)人在網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密,不到現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)儀式,在線抽取評(píng)標(biāo)專家,取消現(xiàn)場(chǎng)操作。
(二)政府采購(gòu)實(shí)行全流程電子化。集中采購(gòu)項(xiàng)目全部實(shí)行電子化交易,其中公開招標(biāo)項(xiàng)目按招標(biāo)文件約定采用“不見面”網(wǎng)上開標(biāo),供應(yīng)商不到現(xiàn)場(chǎng)參與開標(biāo);分散采購(gòu)項(xiàng)目鼓勵(lì)采購(gòu)人采用電子化交易。
(三)醫(yī)藥采購(gòu)。藥品、高值耗材、第二類疫苗采購(gòu)一律按原有程序網(wǎng)上辦理。
(四)耕地指標(biāo)、礦產(chǎn)資源、排污權(quán)交易。相關(guān)業(yè)務(wù)一律依照已公布的交易指南實(shí)行網(wǎng)上辦理。
(五)在線辦理CA數(shù)字證書。需要辦理CA數(shù)字證書的,可根據(jù)CA數(shù)字證書機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站查閱業(yè)務(wù)指引、在線辦理。
(六)實(shí)行網(wǎng)上查詢和電話咨詢服務(wù)。暫?,F(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)。如需查詢交易服務(wù)事項(xiàng)清單、交易系統(tǒng)操作指南等均可登錄湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)瀏覽查閱,或通過咨詢電話等方式提出。
(七)優(yōu)化評(píng)標(biāo)時(shí)間。一是工程建設(shè)項(xiàng)目施工和服務(wù)標(biāo)段數(shù)超過3個(gè)(含3個(gè))的、較復(fù)雜的項(xiàng)目,原則上實(shí)行前一天開標(biāo)第二天評(píng)標(biāo);二是實(shí)行分組評(píng)標(biāo)。多標(biāo)段數(shù)且評(píng)標(biāo)時(shí)間過長(zhǎng)的,抽取多組評(píng)委分組評(píng)標(biāo)。
(八)精簡(jiǎn)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目。疫情防控期間暫不受理《湖南省公共資源交易目錄(2019年本)》以外以及非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,暫不受理異地需在省交易中心現(xiàn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目。
二、建立綠色通道,保障運(yùn)行必需、 防控必需、民生急需、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)急需等重大項(xiàng)目的交易服務(wù)工作
疫情防控期間,已實(shí)行電子招投標(biāo)的,一律不使用紙質(zhì)招投標(biāo)文件。符合疫情防控要求的開評(píng)標(biāo)場(chǎng)地,將專門建立“綠色通道”,預(yù)訂給需要采用現(xiàn)場(chǎng)交易方式的城市運(yùn)行保障必需、疫情防控必需、涉及重要國(guó)計(jì)民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需的重要項(xiàng)目,確保其依法依規(guī)、及時(shí)有序地進(jìn)行。同時(shí),對(duì)于以上在疫情防控期間需要采用現(xiàn)場(chǎng)交易方式的重要項(xiàng)目招標(biāo)人,還應(yīng)報(bào)經(jīng)行政主管部門批復(fù)同意后方可開展。
三、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)交易疫情防控規(guī)定、織密疫情防控網(wǎng)
(一)嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)人數(shù)。原則上每項(xiàng)目行政監(jiān)督限派一名代表、代理機(jī)構(gòu)不超過兩名工作人員,其中實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目市場(chǎng)主體限派一名代表;行政監(jiān)管部門已實(shí)行在線監(jiān)管的,原則上不派代表到現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)場(chǎng)人員應(yīng)按疫情防控要求,切實(shí)做好自身防護(hù)。
(二)嚴(yán)格把關(guān)進(jìn)場(chǎng)人員。進(jìn)入院區(qū)人員應(yīng)先閱知《疫情防控期間溫馨提示》(詳見附件),憑身份證實(shí)名登記,自覺接受身份核驗(yàn)和體溫檢測(cè),體溫超過規(guī)定值(37.3℃)或未戴口罩者,將登記上報(bào)并謝絕入內(nèi)。在院內(nèi)期間必須全程佩戴口罩。
(三)嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)后,應(yīng)適當(dāng)保持間隔距離,不得扎堆聚集,不得喧嘩閑聊。辦理業(yè)務(wù)時(shí)請(qǐng)?zhí)崆皽?zhǔn)備好相關(guān)提交材料,一次辦結(jié),即辦即走不逗留;排隊(duì)等候前后間隔一米以上,在休息區(qū)應(yīng)隔位就座,不得操作與業(yè)務(wù)無關(guān)設(shè)施設(shè)備;評(píng)標(biāo)結(jié)束后,代理機(jī)構(gòu)回本單位填寫投標(biāo)候選人排序、上傳評(píng)標(biāo)報(bào)告和第一中標(biāo)候選人投標(biāo)文件,代理機(jī)構(gòu)對(duì)填寫數(shù)據(jù)和上傳文件的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
(四)直接進(jìn)入工作區(qū)域。進(jìn)入交易現(xiàn)場(chǎng)的市場(chǎng)主體、行政監(jiān)督、評(píng)標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)直接進(jìn)入各自的工作區(qū)域,不得串崗串室,進(jìn)入與工作無關(guān)區(qū)域;各類入場(chǎng)人員暫停穿著工作馬甲和佩戴工作牌,盡量減少交叉感染。
(五)嚴(yán)格按工位就餐。評(píng)標(biāo)區(qū)、監(jiān)控室內(nèi)專家及工作人員不再集中就餐,改為在評(píng)標(biāo)室和監(jiān)控室按工位就餐,不得走動(dòng)閑聊,串崗扎堆。
(六)嚴(yán)禁吸煙和亂扔廢棄物。使用過的口罩、紙巾等廢棄物應(yīng)扔入專用垃圾箱,以便集中銷毀;防疫期間,中央空調(diào)已停止使用,請(qǐng)入場(chǎng)人員做好個(gè)人保暖措施;場(chǎng)所內(nèi)禁止吸煙。
省交易中心相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系電話:
場(chǎng)地預(yù)約咨詢電話:0731---89665137
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)咨詢電話:0731---89665138
政府采購(gòu)交易業(yè)務(wù)咨詢電話:0731---89665210
國(guó)土資源交易業(yè)務(wù)咨詢電話:0731---89665154
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各地公管辦、公共資源交易中心應(yīng)結(jié)合本地疫情防控實(shí)際情況,明確相關(guān)具體要求,有序高效的開展公共資源交易工作。
附件:疫情防控期間溫馨提示
湖南省公共資源交易管理委員會(huì)辦公室
湖南省公共資源交易中心
2020年2月17日
附件
疫情防控期溫馨提示
1.進(jìn)入辦公區(qū)人員均要求配合保安進(jìn)行有關(guān)基本信息和健康情況登記手續(xù),參加公共資源交易活動(dòng)人員一律憑身份有效證件分類辦理通行條;
2.參加公共資源交易活動(dòng)人員憑通行條一律從大樓入口處右手側(cè)通道乘南棟4號(hào)電梯抵達(dá)相應(yīng)場(chǎng)所;
3.外來人員車輛暫不提供場(chǎng)內(nèi)停車服務(wù);
4.評(píng)標(biāo)專家車輛請(qǐng)泊至前方右向黃谷路右側(cè)停車場(chǎng);疫情期間停車場(chǎng)無人值守,免費(fèi)免責(zé)停放,請(qǐng)自行保管好財(cái)物;
5.送餐、外賣、快遞業(yè)務(wù)僅限送達(dá)門衛(wèi)處;
6.場(chǎng)內(nèi)中央空調(diào)停止使用,請(qǐng)做好個(gè)人保暖;
7.拒不配合保安按要求履行登記手續(xù)者按報(bào)警處置。