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關(guān)于開(kāi)展醫(yī)用耗材陽(yáng)光掛網(wǎng)信息比對(duì)加強(qiáng)采購(gòu)交易管理的通知

發(fā)布時(shí)間:2024/02/05   

所屬項(xiàng)目:2018年湖南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值 項(xiàng)目編號(hào): 信息來(lái)源:查看

正文:

各市州醫(yī)療保障局、各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各相關(guān)企業(yè):

根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)用耗材陽(yáng)光掛網(wǎng)集中采購(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》(湘醫(yī)保發(fā)〔2023〕43號(hào))、《關(guān)于實(shí)行全省醫(yī)用耗材統(tǒng)一陽(yáng)光掛網(wǎng)集中采購(gòu)的通知》(湘醫(yī)保招采函〔2023〕105號(hào))要求,2024年1月1日起,我省通過(guò)“醫(yī)保平臺(tái)招采管理系統(tǒng)”和“省公共資源交易中心采購(gòu)平臺(tái)”雙平臺(tái)并行方式,已實(shí)現(xiàn)醫(yī)用耗材全省統(tǒng)一陽(yáng)光掛網(wǎng)采購(gòu)。截至目前,兩個(gè)平臺(tái)掛網(wǎng)產(chǎn)品種類和數(shù)量基本滿足全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用需求。但由于醫(yī)用耗材產(chǎn)品名稱編碼不規(guī)范、醫(yī)療機(jī)構(gòu)交易價(jià)格不透明、發(fā)揮各方監(jiān)督企業(yè)如實(shí)申報(bào)掛網(wǎng)價(jià)格信息的力度不夠等原因,兩個(gè)平臺(tái)部分掛網(wǎng)產(chǎn)品存在申報(bào)的掛網(wǎng)價(jià)格虛高問(wèn)題。為切實(shí)治理集中掛網(wǎng)醫(yī)用耗材產(chǎn)品價(jià)格虛高問(wèn)題,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)交易行為促進(jìn)市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制更好發(fā)揮作用,現(xiàn)就開(kāi)展醫(yī)用耗材陽(yáng)光掛網(wǎng)信息比對(duì)和加強(qiáng)采購(gòu)交易管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、全面比對(duì)醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格信息

(一)比對(duì)內(nèi)容和目標(biāo)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全量比對(duì)醫(yī)保招采管理系統(tǒng)掛網(wǎng)的6類低值醫(yī)用耗材與原市州平臺(tái)低值耗材掛網(wǎng)價(jià)格、實(shí)際交易價(jià)格(含線下采購(gòu)交易價(jià)格,下同)信息,在長(zhǎng)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市州三級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需比對(duì)省公共資源交易中心采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)的高值醫(yī)用耗材(集采中選產(chǎn)品除外,下同)價(jià)格信息,如實(shí)填報(bào)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際交易價(jià)格。省醫(yī)保局將根據(jù)醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格和實(shí)際交易價(jià)格信息比對(duì)結(jié)果,制定同類醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格規(guī)則,開(kāi)展醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格治理。

(二)比對(duì)口徑和方式。省醫(yī)保局下發(fā)醫(yī)保招采管理系統(tǒng)低值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)數(shù)據(jù)表(數(shù)據(jù)提取時(shí)間為2024年1月29日,包含陽(yáng)光掛網(wǎng)采購(gòu)項(xiàng)目和市際聯(lián)盟采購(gòu)項(xiàng)目)、省公共資源交易中心采購(gòu)平臺(tái)高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)數(shù)據(jù)表(數(shù)據(jù)提取時(shí)間為2023年12月31日,為高值耗材主件信息)。低值耗材比對(duì)填報(bào)工作主要是對(duì)原市級(jí)平臺(tái)低值耗材掛網(wǎng)價(jià)格(以2023年12月31日0:00數(shù)據(jù)或市級(jí)平臺(tái)停止新增交易功能前一日數(shù)據(jù)為統(tǒng)計(jì)口徑)、實(shí)際交易價(jià)格信息進(jìn)行梳理,將具體產(chǎn)品在市級(jí)平臺(tái)的原掛網(wǎng)價(jià)和實(shí)際交易價(jià)數(shù)據(jù)填入省局下發(fā)的醫(yī)保招采管理系統(tǒng)陽(yáng)光掛網(wǎng)低值醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)表“本市掛網(wǎng)價(jià)格(元、保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)、本市最低交易價(jià)格(元、保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)、本市最低交易價(jià)格醫(yī)院”相應(yīng)字段位置,即完成價(jià)格信息比對(duì);未在原市級(jí)平臺(tái)掛網(wǎng)的,則在“是否在本市掛網(wǎng)交易”字段下填寫(xiě)“否”。高值醫(yī)用耗材比對(duì)填報(bào)工作主要是在省醫(yī)保局下發(fā)的省公共資源交易中心采購(gòu)平臺(tái)陽(yáng)光掛網(wǎng)高值醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)表中,如實(shí)填報(bào)“實(shí)際最低交易價(jià)格”“實(shí)際最低交易價(jià)格醫(yī)院”“是否線下議價(jià)采購(gòu)”等字段信息。湘西州在福建三明聯(lián)盟采購(gòu)的醫(yī)用耗材價(jià)格信息,應(yīng)備注“三明聯(lián)盟”。

(三)完成時(shí)限。各市州醫(yī)保局、在長(zhǎng)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)價(jià)格信息比對(duì)填報(bào)工作,2024年2月20日前,將該項(xiàng)工作具體聯(lián)絡(luò)人“單位+姓名+職務(wù)+電話”信息以Excel格式報(bào)送至省醫(yī)保局。2024年4月底前完成相關(guān)信息比對(duì)填報(bào),并將數(shù)據(jù)報(bào)送至省醫(yī)保局價(jià)采處(市級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)比對(duì)信息由所在市州醫(yī)保局收集匯總后統(tǒng)一報(bào)送)。

(四)有關(guān)要求。各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)保部門比對(duì)醫(yī)用耗材產(chǎn)品和價(jià)格信息,據(jù)實(shí)提供采購(gòu)交易價(jià)格,對(duì)所提供的醫(yī)藥耗材采購(gòu)交易價(jià)格真實(shí)性負(fù)責(zé)。各市州醫(yī)保部門、在長(zhǎng)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按比對(duì)口徑和時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)準(zhǔn)確完成信息比對(duì)有關(guān)工作。各醫(yī)用耗材產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行全省醫(yī)用耗材統(tǒng)一陽(yáng)光掛網(wǎng)集中采購(gòu)的通知》(湘醫(yī)保招采函〔2023〕105號(hào))等文件要求申報(bào)產(chǎn)品掛網(wǎng)價(jià)格,未按要求申報(bào)的應(yīng)于2024年2月25日前將本企業(yè)產(chǎn)品(包括高值和低值醫(yī)用耗材)掛網(wǎng)價(jià)格調(diào)降至不超過(guò)本產(chǎn)品在我省最低實(shí)際交易價(jià);經(jīng)查實(shí)未按要求調(diào)降掛網(wǎng)產(chǎn)品價(jià)格的,將停止產(chǎn)品掛網(wǎng)并納入信用評(píng)價(jià)。

二、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購(gòu)交易管理

(一)嚴(yán)格線上采購(gòu)。全省各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床所需面向患者單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用耗材(包括醫(yī)用耗材和體外檢測(cè)試劑)均應(yīng)在醫(yī)保招采管理系統(tǒng)和省公共資源交易中心采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)交易,嚴(yán)禁線下采購(gòu)。確有臨床緊急需要線下采購(gòu)的,須經(jīng)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),采購(gòu)后及時(shí)在醫(yī)保招采管理系統(tǒng)進(jìn)行備案采購(gòu)“補(bǔ)單”。

(二)規(guī)范議價(jià)采購(gòu)。除集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品外,醫(yī)保招采管理系統(tǒng)和省公共資源交易中心采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材,均由醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)議價(jià)功能模塊按照不高于掛網(wǎng)價(jià)格進(jìn)行議價(jià)采購(gòu),議定的采購(gòu)價(jià)格在采購(gòu)平臺(tái)完整展現(xiàn),形成市場(chǎng)交易價(jià)。對(duì)醫(yī)保招采管理系統(tǒng)和原市州平臺(tái)均有掛網(wǎng)的產(chǎn)品,以不高于原實(shí)際交易價(jià)格采購(gòu);原市州平臺(tái)未掛網(wǎng)的產(chǎn)品,應(yīng)參照同類產(chǎn)品實(shí)際交易價(jià)格議價(jià)采購(gòu)。集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品嚴(yán)格按中選價(jià)格采購(gòu),不得以任何理由收取任何附加費(fèi)用,不得進(jìn)行任何形式的折扣返點(diǎn)返利行為。

(三)合理采購(gòu)產(chǎn)品。同等條件下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的產(chǎn)品。

相關(guān)數(shù)據(jù)另行下發(fā)各單位價(jià)采業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。

湖南省醫(yī)療保障局:0731-84900370

湖南省公共資源交易中心:0731-89665205

湖南省醫(yī)療保障局

湖南省公共資源交易中心

2024年2月4日


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