各市州醫(yī)療保障局、各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)集中采購的實施意見》（湘醫(yī)保發(fā)〔2023〕43號）、《關(guān)于實行全省醫(yī)用耗材統(tǒng)一陽光掛網(wǎng)集中采購的通知》（湘醫(yī)保招采函〔2023〕105號）要求，2024年1月1日起，我省通過“醫(yī)保平臺招采管理系統(tǒng)”和“省公共資源交易中心采購平臺”雙平臺并行方式，已實現(xiàn)醫(yī)用耗材全省統(tǒng)一陽光掛網(wǎng)采購。截至目前，兩個平臺掛網(wǎng)產(chǎn)品種類和數(shù)量基本滿足全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用需求。但由于醫(yī)用耗材產(chǎn)品名稱編碼不規(guī)范、醫(yī)療機(jī)構(gòu)交易價格不透明、發(fā)揮各方監(jiān)督企業(yè)如實申報掛網(wǎng)價格信息的力度不夠等原因，兩個平臺部分掛網(wǎng)產(chǎn)品存在申報的掛網(wǎng)價格虛高問題。為切實治理集中掛網(wǎng)醫(yī)用耗材產(chǎn)品價格虛高問題，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購交易行為促進(jìn)市場形成價格機(jī)制更好發(fā)揮作用，現(xiàn)就開展醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)信息比對和加強(qiáng)采購交易管理有關(guān)事項通知如下。
一、全面比對醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格信息
（一）比對內(nèi)容和目標(biāo)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全量比對醫(yī)保招采管理系統(tǒng)掛網(wǎng)的6類低值醫(yī)用耗材與原市州平臺低值耗材掛網(wǎng)價格、實際交易價格（含線下采購交易價格，下同）信息，在長部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市州三級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需比對省公共資源交易中心采購平臺掛網(wǎng)的高值醫(yī)用耗材（集采中選產(chǎn)品除外，下同）價格信息，如實填報本醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際交易價格。省醫(yī)保局將根據(jù)醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格和實際交易價格信息比對結(jié)果，制定同類醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格規(guī)則，開展醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格治理。
（二）比對口徑和方式。省醫(yī)保局下發(fā)醫(yī)保招采管理系統(tǒng)低值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)數(shù)據(jù)表（數(shù)據(jù)提取時間為2024年1月29日，包含陽光掛網(wǎng)采購項目和市際聯(lián)盟采購項目）、省公共資源交易中心采購平臺高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)數(shù)據(jù)表（數(shù)據(jù)提取時間為2023年12月31日，為高值耗材主件信息）。低值耗材比對填報工作主要是對原市級平臺低值耗材掛網(wǎng)價格（以2023年12月31日0:00數(shù)據(jù)或市級平臺停止新增交易功能前一日數(shù)據(jù)為統(tǒng)計口徑）、實際交易價格信息進(jìn)行梳理，將具體產(chǎn)品在市級平臺的原掛網(wǎng)價和實際交易價數(shù)據(jù)填入省局下發(fā)的醫(yī)保招采管理系統(tǒng)陽光掛網(wǎng)低值醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)表“本市掛網(wǎng)價格（元、保留小數(shù)點后兩位）、本市最低交易價格（元、保留小數(shù)點后兩位）、本市最低交易價格醫(yī)院”相應(yīng)字段位置，即完成價格信息比對；未在原市級平臺掛網(wǎng)的，則在“是否在本市掛網(wǎng)交易”字段下填寫“否”。高值醫(yī)用耗材比對填報工作主要是在省醫(yī)保局下發(fā)的省公共資源交易中心采購平臺陽光掛網(wǎng)高值醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)表中，如實填報“實際最低交易價格”“實際最低交易價格醫(yī)院”“是否線下議價采購”等字段信息。湘西州在福建三明聯(lián)盟采購的醫(yī)用耗材價格信息，應(yīng)備注“三明聯(lián)盟”。
（三）完成時限。各市州醫(yī)保局、在長部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)價格信息比對填報工作，2024年2月20日前，將該項工作具體聯(lián)絡(luò)人“單位+姓名+職務(wù)+電話”信息以Excel格式報送至省醫(yī)保局。2024年4月底前完成相關(guān)信息比對填報，并將數(shù)據(jù)報送至省醫(yī)保局價采處（市級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)比對信息由所在市州醫(yī)保局收集匯總后統(tǒng)一報送）。
（四）有關(guān)要求。各級各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)保部門比對醫(yī)用耗材產(chǎn)品和價格信息，據(jù)實提供采購交易價格，對所提供的醫(yī)藥耗材采購交易價格真實性負(fù)責(zé)。各市州醫(yī)保部門、在長部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按比對口徑和時間節(jié)點及時準(zhǔn)確完成信息比對有關(guān)工作。各醫(yī)用耗材產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于實行全省醫(yī)用耗材統(tǒng)一陽光掛網(wǎng)集中采購的通知》（湘醫(yī)保招采函〔2023〕105號）等文件要求申報產(chǎn)品掛網(wǎng)價格，未按要求申報的應(yīng)于2024年2月25日前將本企業(yè)產(chǎn)品（包括高值和低值醫(yī)用耗材）掛網(wǎng)價格調(diào)降至不超過本產(chǎn)品在我省最低實際交易價；經(jīng)查實未按要求調(diào)降掛網(wǎng)產(chǎn)品價格的，將停止產(chǎn)品掛網(wǎng)并納入信用評價。
二、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購交易管理
（一）嚴(yán)格線上采購。全省各級各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床所需面向患者單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用耗材（包括醫(yī)用耗材和體外檢測試劑）均應(yīng)在醫(yī)保招采管理系統(tǒng)和省公共資源交易中心采購平臺進(jìn)行采購交易，嚴(yán)禁線下采購。確有臨床緊急需要線下采購的，須經(jīng)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，采購后及時在醫(yī)保招采管理系統(tǒng)進(jìn)行備案采購“補(bǔ)單”。
（二）規(guī)范議價采購。除集中帶量采購中選產(chǎn)品外，醫(yī)保招采管理系統(tǒng)和省公共資源交易中心采購平臺掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材，均由醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過議價功能模塊按照不高于掛網(wǎng)價格進(jìn)行議價采購，議定的采購價格在采購平臺完整展現(xiàn)，形成市場交易價。對醫(yī)保招采管理系統(tǒng)和原市州平臺均有掛網(wǎng)的產(chǎn)品，以不高于原實際交易價格采購；原市州平臺未掛網(wǎng)的產(chǎn)品，應(yīng)參照同類產(chǎn)品實際交易價格議價采購。集中帶量采購中選產(chǎn)品嚴(yán)格按中選價格采購，不得以任何理由收取任何附加費(fèi)用，不得進(jìn)行任何形式的折扣返點返利行為。
（三）合理采購產(chǎn)品。同等條件下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購質(zhì)優(yōu)價宜的產(chǎn)品。
相關(guān)數(shù)據(jù)另行下發(fā)各單位價采業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
湖南省醫(yī)療保障局：0731-84900370
湖南省公共資源交易中心：0731-89665205
湖南省醫(yī)療保障局
湖南省公共資源交易中心
2024年2月4日