?錫醫(yī)保辦字〔2023〕43號??
各旗縣市(區(qū))醫(yī)療保障局,盟醫(yī)療保障局綜合保障中心,盟直各定點公立醫(yī)療機構(gòu):
??現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于落實人工關(guān)節(jié)等八類醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用工作的通知》(內(nèi)醫(yī)保辦字〔2023〕118號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
錫林郭勒盟醫(yī)療保障局
2023年7月26日
??(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局
關(guān)于落實人工關(guān)節(jié)等八類醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用工作的通知
內(nèi)醫(yī)保辦字〔2023〕118 號
各盟市醫(yī)療保障局,滿洲里市、二連浩特市醫(yī)療保障局:
??為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)推進(jìn)高值醫(yī)用耗材治理,根據(jù)國家醫(yī)保局等八部門《關(guān)于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)(2021)31號)精神,積極穩(wěn)妥推動人工關(guān)節(jié)等八類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果在我區(qū)落地實施,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
??一、實施范圍和執(zhí)行時間
??(一)實施范圍:所有公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu),下同)和醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)。
??(二)執(zhí)行時間:2023年8月1日零時。
??二、采購品種
??(一)人工關(guān)節(jié)類;
??(二)彈簧圈;
??(三)雙腔起搏器類;
??(四)關(guān)節(jié)骨水泥類;
??(五)腔鏡吻合器類;
??(六)心臟介入電生理類;
??(七)口腔正畸托槽類;
??(八)導(dǎo)引導(dǎo)管。(目錄見附件)
??三、采購周期
??本次集采中選結(jié)果采購周期為1年,執(zhí)行期滿后根據(jù)國家和各聯(lián)盟相關(guān)要求另行通知。在采購周期結(jié)束后,如出現(xiàn)全國新的集采中選最低價,自治區(qū)將在續(xù)簽時一并聯(lián)動。
??四、規(guī)范產(chǎn)品掛網(wǎng)、采購和使用行為
??中選產(chǎn)品按中選價格在內(nèi)蒙古醫(yī)保信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)掛網(wǎng),醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購制度,做好供需雙方對接工作,并按購銷協(xié)議完成協(xié)議采購量。醫(yī)療機構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道,不得在進(jìn)院、庫存等環(huán)節(jié)向中選企業(yè)收取附加費用,及時簽訂三方購銷協(xié)議。不得以費用控制、使用產(chǎn)品規(guī)格數(shù)量限制及配送企業(yè)開戶等為由影響中選產(chǎn)品的采購和使用。在協(xié)議期內(nèi)按時完成協(xié)議采購量,協(xié)議采購量完成后,應(yīng)從臨床合理使用出發(fā),優(yōu)先采購使用質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品。超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。協(xié)議期外的使用量將不計入?yún)f(xié)議數(shù)量。
??國家組織人工關(guān)節(jié)集采中規(guī)定伴隨服務(wù)費和工具費用,按內(nèi)醫(yī)保辦發(fā)〔2022〕8號文件執(zhí)行。
??五、保障中選產(chǎn)品及時回款
??(一)落實醫(yī)?;痤A(yù)付政策。人工關(guān)節(jié)類、關(guān)節(jié)骨水泥類、腔鏡吻合器類、心臟介入電生理類和口腔正畸托槽類等5類醫(yī)用耗材,嚴(yán)格落實醫(yī)療機構(gòu)貨款支付主體責(zé)任。各地要根據(jù)中選產(chǎn)品的中選價格、各醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)協(xié)議約定的采購產(chǎn)品及數(shù)量,及時測算協(xié)議采購金額。在醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算管理基礎(chǔ)上,建立預(yù)付機制,在醫(yī)療機構(gòu)與中選企業(yè)簽訂采購協(xié)議后,醫(yī)保基金按不低于年度協(xié)議采購金額的30%預(yù)付給醫(yī)療機構(gòu)。在采購周期內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)應(yīng)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
??(二)推進(jìn)中選產(chǎn)品醫(yī)保直接結(jié)算。彈簧圈、雙腔起搏器類和導(dǎo)引導(dǎo)管類等3類醫(yī)用耗材,按照自治區(qū)相關(guān)規(guī)定,開展醫(yī)?;鹋c中選企業(yè)或配送企業(yè)直接結(jié)算。
??六、確保中選產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)
??壓實中選企業(yè)和配送企業(yè)供應(yīng)配送責(zé)任,中選企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量、保障供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格履行購銷協(xié)議,提前做好生產(chǎn)計劃,建立生產(chǎn)、銷售全流程臺賬,由專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實由中選企業(yè)自主選擇中選產(chǎn)品配送企業(yè)要求,鼓勵中選企業(yè)自行配送。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機構(gòu)需求及時配送中選產(chǎn)品,保障臨床使用。
??七、加大監(jiān)管考核力度
??各地要強化醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)診療指南、技術(shù)操作規(guī)范等,堅持安全、有效、經(jīng)濟、適宜原則,合理選擇治療方法、合理確定耗材品種和數(shù)量。要密切監(jiān)測中選企業(yè)履約情況,包括產(chǎn)品供應(yīng)、配送、專用工具以及伴隨服務(wù)提供情況,將不能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的中選企業(yè)納入醫(yī)藥價格和招采信用評價記錄,并根據(jù)嚴(yán)重程度予以相應(yīng)懲戒。對不按時配送的企業(yè)要采取提醒、約談、暫停配送或中選資格等措施,保障醫(yī)療機構(gòu)臨床需求。要按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購量進(jìn)度、回款情況等開展監(jiān)測和督導(dǎo),對協(xié)議量未完成序時進(jìn)度、回款緩慢、大量使用非中選產(chǎn)品等行為,要提醒告誡,必要時約談醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)醫(yī)護(hù)人員。
內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局
2023年7月21日