伊犁哈薩克自治州醫(yī)療保障局,各地(州、市)醫(yī)療保障局,各師市醫(yī)療保障局,各相關醫(yī)藥機構,各相關企業(yè):
為貫徹落實黨中央、國務院關于高值醫(yī)用耗材治理改革的決策部署,根據(jù)國家和自治區(qū)、兵團(以下簡稱“兵地”)關于醫(yī)用耗材集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展等文件精神,進一步規(guī)范醫(yī)用耗材集采工作,現(xiàn)就做好國家組織人工關節(jié)類和省際聯(lián)盟超聲刀頭類、冠脈藥物涂層球囊類、心臟起搏器類、腔鏡吻合器類和靜脈留置針類等醫(yī)用耗材集中帶量采購產品中選結果的執(zhí)行工作有關事宜通知如下:
一、全面執(zhí)行中選結果
自2022年5月10日起在全疆統(tǒng)一執(zhí)行中選結果。
二、實施范圍
(一)機構范圍。參與報送采購需求數(shù)據(jù)的兵地各級公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構),鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構積極參加。
(二)項目及品種范圍。國家組織人工關節(jié)類醫(yī)用耗材、廣東省省際聯(lián)盟超聲刀頭類醫(yī)用耗材、江蘇省省際聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材、陜西省省際聯(lián)盟心臟起搏器類醫(yī)用耗材、重慶市省際聯(lián)盟腔鏡吻合器和靜脈留置針類醫(yī)用耗材的中選品種(詳見附件)。
三、采購方式及采購周期
(一)采購方式。全區(qū)范圍內所有參與集采的醫(yī)療機構須通過自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)(網址:https://fuwu.xjylbz.cn/#/Index)按規(guī)定采購使用中選耗材。全兵團范圍內所有參與集采的醫(yī)療機構須通過新疆生產建設兵團醫(yī)療保障局網上服務大廳-招采系統(tǒng)(https://gwt.xjbtylbz.cn/hallEnter/#/)按規(guī)定采購使用中選耗材。
(二)約定采購周期。根據(jù)相關要求,本次執(zhí)行集采中選結果的六類醫(yī)用耗材采購周期為:
1.人工關節(jié)類醫(yī)用耗材:兩年(2022年5月10日起至2024年5月9日結束);
2.超聲刀頭類醫(yī)用耗材:一年(2022年5月10日起至2023年5月9日結束);
3.冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材:一年(2022年5月10日起至2023年5月9日結束);
4.心臟起搏器類醫(yī)用耗材:兩年(2022年5月10日起至2024年5月9日結束);
5.腔鏡吻合器類醫(yī)用耗材:兩年(2022年5月10日起至2024年5月9日結束);
6.靜脈留置針類醫(yī)用耗材:兩年(2022年5月10日起至2024年5月9日結束)。
(三)簽訂采購協(xié)議。在采購周期內采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時,采購量原則上不少于該中選產品上一個采購協(xié)議年度內的實際采購量。采購周期內如遇國家政策調整,按相關規(guī)定執(zhí)行。
請相關采購主體在執(zhí)行2日前做好有關產品的備貨工作,確保中選產品配送入院。
四、相關工作安排
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落實采購結果應用。請相關生產、配送企業(yè)及醫(yī)療機構于5月8日前組織完成中選產品在采購平臺掛網、建立配送關系、約定采購量導入、“三方采購協(xié)議”簽訂等工作。
(二)做好相關產品醫(yī)保支付標準政策銜接。
1.中選產品醫(yī)保支付標準。將中選產品以中選價納入醫(yī)保支付范圍,中選產品醫(yī)保支付標準按照中選價格確定。人工關節(jié)集采中選產品以含伴隨服務費的中選價格為支付標準,納入我區(qū)醫(yī)保支付范圍,醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付。
2.非中選產品醫(yī)保支付標準。非中選人工關節(jié)、超聲刀、藥物球囊、心臟起搏器、腔鏡吻合器、靜脈留置針屬于我區(qū)醫(yī)?;鹬Ц斗秶?,2022年年底前,調整支付標準至不超過集采同一分組中選產品的最高中選價格的一倍,2023年年底前,調整支付標準至不超過集采同一分組中選產品的最高中選價格。非中選產品支付標準制出臺后,參?;颊呤褂貌桓哂谥Ц稑藴实姆侵羞x產品,醫(yī)?;饟?jù)實按規(guī)定比例支付;參?;颊呤褂脙r格超出醫(yī)保支付標準的非中選產品,超出支付標準的費用由患者自付。
(三)嚴格執(zhí)行協(xié)議量及價格。各醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行中選價格,優(yōu)先使用集采產品,并確保完成協(xié)議量,對集采確定的中選價格,不得組織二次議價。若醫(yī)療機構在協(xié)議周期內提前完成協(xié)議采購量的,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格供應,直至采購周期屆滿。
(四)統(tǒng)籌考慮結余留用政策。根據(jù)國家組織藥品集中采購醫(yī)保資金結余留用有關做法,開展DRG/DIP支付方式改革的地區(qū),首年不調整相應DRG/DIP組的權重分值,后續(xù)調整要統(tǒng)籌考慮人力成本、耗材成本等變化,科學合理上調或下調。各項激勵要做好銜接,避免重復,各地要指導醫(yī)療機構完善落實結余留用內部考核辦法,將激勵政策傳導至醫(yī)務人員,鼓勵合理、規(guī)范、優(yōu)先使用中選產品。
(五)保證質量和供應。中選企業(yè)是生產、供應、質量的第一責任人,采購周期內,中選企業(yè)必須保證中選產品的配送覆蓋全部采購主體并及時、保質、保量供應。中選企業(yè)要保證質量管理,并自主選定有配送能力、信譽度好的配送企業(yè)配送其中選品種。
(六)加強宣傳引導和采購使用情況監(jiān)測。各地(州、市)醫(yī)療保障局、各師市醫(yī)療保障局要深刻認識此項工作的重要意義,加強政策解讀和宣傳引導。各有關單位切實加強組織領導,落實好相關配套措施,平穩(wěn)推進集采結果落地實施,各地醫(yī)療保障局要加強對轄區(qū)內醫(yī)療機構的監(jiān)督指導,要按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,對供應不及時不足量、協(xié)議采購量完成進度不達標的相關單位,聯(lián)合有關部門采取通報、約談等方式,確保帶量采購進度按期完成。自治區(qū)、兵團醫(yī)療保障局加強對平臺數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析,定期通報全區(qū)完成進度等情況。執(zhí)行中遇有重大問題,及時向自治區(qū)、兵團醫(yī)療保障局報告。
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2022年4月15日