各地級以上市醫(yī)保局、衛(wèi)生健康局(委)、市場監(jiān)管局:
為助力新型冠狀病毒肺炎疫情防控,根據(jù)《關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導(dǎo)意見》(粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕2號)及《新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測試劑聯(lián)盟地區(qū)集團帶量采購文件》(采購文件編號:GDYJHCDL202102)等文件精神,做好新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測試劑集中帶量采購期滿后接續(xù)采購和使用工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、實施范圍
(一)采購主體。省內(nèi)已確認(rèn)新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測試劑預(yù)采購量的醫(yī)療、疾控機構(gòu);其他醫(yī)療、疾控機構(gòu)可與中選企業(yè)協(xié)商采購。
?。ǘ┢贩N范圍。采購品種范圍為廣東省第三方藥品電子交易平臺(以下簡稱“省平臺”)公布的新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測試劑中選品種。
?。ㄈ╊A(yù)采購量。預(yù)采購量為已填報需求量的醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)在省平臺確認(rèn)的采購量。
二、采購周期
?。ㄒ唬┍敬涡滦凸跔畈《荆?019-nCoV)檢測試劑的采購周期從2021年5月26日起至2022年5月25日止,周期為1年。
(二)采購周期內(nèi),各采購主體需確保完成預(yù)采購量;超出預(yù)采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應(yīng),直至采購周期屆滿。中選企業(yè)無法供應(yīng)致使協(xié)議無法繼續(xù)履行,由醫(yī)療機構(gòu)在中選品種中自主選擇替補供應(yīng)企業(yè)。
采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。請相關(guān)采購主體在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的清庫、備貨工作。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┓纸忸A(yù)采購量,及時簽訂購銷合同。采購平臺嚴(yán)格按照采購文件要求,將我省新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測試劑集中帶量采購中選品種的預(yù)采購量分解至各地市、縣(市、區(qū))及各醫(yī)療機構(gòu),及時維護中選品種信息,定期公示醫(yī)療機構(gòu)采購、使用中選品種情況。要組織醫(yī)療機構(gòu)、中選品種生產(chǎn)企業(yè)及中選品種生產(chǎn)企業(yè)確定的經(jīng)營企業(yè)按中選價格簽訂帶量購銷合同,明確各方權(quán)利義務(wù),確保醫(yī)療機構(gòu)在采購周期內(nèi)可自主選擇省、廣州、深圳任一平臺按中選價格采購中選品種。未填報需求量的醫(yī)療機構(gòu)與中選企業(yè)協(xié)商采購后,應(yīng)及時通過采購平臺簽訂購銷合同,按管理權(quán)限報相應(yīng)醫(yī)保部門。
?。ǘ﹥?yōu)先使用中選產(chǎn)品,按時完成合同用量。醫(yī)療機構(gòu)要暢通中選品種進院渠道,優(yōu)先使用本次新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測試劑集中帶量采購中選產(chǎn)品。根據(jù)帶量購銷合同約定,在協(xié)議期內(nèi)完成合同用量。醫(yī)療機構(gòu)在優(yōu)先使用中選產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,可按采購平臺醫(yī)用耗材管理的有關(guān)要求,適量采購其他價格適宜的產(chǎn)品。
?。ㄈ┞鋵嵵黧w責(zé)任,保證質(zhì)量和供應(yīng)。生產(chǎn)企業(yè)要全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度,嚴(yán)格質(zhì)量管理,保證出廠的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求,保障中選品種質(zhì)量和供應(yīng),確保按時保質(zhì)保量供貨。加強對中選品種生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,加大對違法違規(guī)企業(yè)追責(zé)力度。對不能履行供應(yīng)供貨義務(wù)的中選企業(yè),根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用評級結(jié)果,采取約談、書面提醒告誡、披露失信信息、限制或中止品種掛網(wǎng)及采購等措施進行監(jiān)管,并按照有關(guān)醫(yī)藥價格和招采信用評價制度予以記錄,確保中選品種供應(yīng)。
(四)落實結(jié)算政策,確保回款。各地要建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購結(jié)算專戶和履約保證制度,根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)采購金額,從醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保結(jié)算基金和預(yù)撥周轉(zhuǎn)金中,按照不低于中選品種合同約定采購總金額的30%提前預(yù)付給醫(yī)療機構(gòu),劃入結(jié)算專戶,專項用于貨款結(jié)算,采購量完成后,仍應(yīng)繼續(xù)優(yōu)先使用中選品種,并保證及時回款。醫(yī)療機構(gòu)作為回款結(jié)算第一責(zé)任人,要按合同約定及時與中選企業(yè)結(jié)算。
?。ㄎ澹┘訌娬呓庾x,做好宣傳培訓(xùn)。各級醫(yī)保部門要開展對醫(yī)療機構(gòu)宣傳培訓(xùn)工作,通過舉辦培訓(xùn)班、制作宣傳板、印發(fā)宣傳頁等方式,宣傳解讀省耗材集采政策要求、重要意義,做到機構(gòu)全覆蓋、人員全覆蓋,提高醫(yī)務(wù)人員貫徹落實的自覺性。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要切實提高政治站位,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任,確保我省組織新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測試劑集中帶量采購和使用工作取得實效。
?。ǘ娀块T職責(zé)。認(rèn)真落實責(zé)任分工,注重協(xié)作配合,形成工作合力,推動政策落實。壓實各方責(zé)任,做好對轄區(qū)內(nèi)各接種機構(gòu)使用情況的監(jiān)測,隨時掌握使用進度,及時上報各項信息。
(三)加強風(fēng)險防范。各地各部門要認(rèn)真梳理執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患,制定好應(yīng)急措施,對執(zhí)行過程中存在的問題要及時報告;加強輿情監(jiān)測,做好輿情應(yīng)對,合理引導(dǎo),形成良好氛圍。
廣東省醫(yī)療保障局 ???????????廣東省衛(wèi)生健康委
????????????????????????? ? ? ? ?廣東省藥品監(jiān)督管理局
2021年5月17日