各地級(jí)以上市醫(yī)保局、衛(wèi)生健康局(委)、市場(chǎng)監(jiān)管局:
為助力新型冠狀病毒肺炎疫情防控,根據(jù)《關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕2號(hào))及《新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測(cè)試劑聯(lián)盟地區(qū)集團(tuán)帶量采購(gòu)文件》(采購(gòu)文件編號(hào):GDYJHCDL202102)等文件精神,做好新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測(cè)試劑集中帶量采購(gòu)期滿后接續(xù)采購(gòu)和使用工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施范圍
?。ㄒ唬┎少?gòu)主體。省內(nèi)已確認(rèn)新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測(cè)試劑預(yù)采購(gòu)量的醫(yī)療、疾控機(jī)構(gòu);其他醫(yī)療、疾控機(jī)構(gòu)可與中選企業(yè)協(xié)商采購(gòu)。
?。ǘ┢贩N范圍。采購(gòu)品種范圍為廣東省第三方藥品電子交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“省平臺(tái)”)公布的新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測(cè)試劑中選品種。
(三)預(yù)采購(gòu)量。預(yù)采購(gòu)量為已填報(bào)需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)在省平臺(tái)確認(rèn)的采購(gòu)量。
二、采購(gòu)周期
?。ㄒ唬┍敬涡滦凸跔畈《荆?019-nCoV)檢測(cè)試劑的采購(gòu)周期從2021年5月26日起至2022年5月25日止,周期為1年。
(二)采購(gòu)周期內(nèi),各采購(gòu)主體需確保完成預(yù)采購(gòu)量;超出預(yù)采購(gòu)量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿。中選企業(yè)無(wú)法供應(yīng)致使協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中選品種中自主選擇替補(bǔ)供應(yīng)企業(yè)。
采購(gòu)周期內(nèi)如遇國(guó)家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。請(qǐng)相關(guān)采購(gòu)主體在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的清庫(kù)、備貨工作。
三、主要任務(wù)
(一)分解預(yù)采購(gòu)量,及時(shí)簽訂購(gòu)銷合同。采購(gòu)平臺(tái)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件要求,將我省新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測(cè)試劑集中帶量采購(gòu)中選品種的預(yù)采購(gòu)量分解至各地市、縣(市、區(qū))及各醫(yī)療機(jī)構(gòu),及時(shí)維護(hù)中選品種信息,定期公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)、使用中選品種情況。要組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選品種生產(chǎn)企業(yè)及中選品種生產(chǎn)企業(yè)確定的經(jīng)營(yíng)企業(yè)按中選價(jià)格簽訂帶量購(gòu)銷合同,明確各方權(quán)利義務(wù),確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購(gòu)周期內(nèi)可自主選擇省、廣州、深圳任一平臺(tái)按中選價(jià)格采購(gòu)中選品種。未填報(bào)需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)協(xié)商采購(gòu)后,應(yīng)及時(shí)通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)簽訂購(gòu)銷合同,按管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)醫(yī)保部門。
?。ǘ﹥?yōu)先使用中選產(chǎn)品,按時(shí)完成合同用量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選品種進(jìn)院渠道,優(yōu)先使用本次新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測(cè)試劑集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品。根據(jù)帶量購(gòu)銷合同約定,在協(xié)議期內(nèi)完成合同用量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在優(yōu)先使用中選產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,可按采購(gòu)平臺(tái)醫(yī)用耗材管理的有關(guān)要求,適量采購(gòu)其他價(jià)格適宜的產(chǎn)品。
?。ㄈ┞鋵?shí)主體責(zé)任,保證質(zhì)量和供應(yīng)。生產(chǎn)企業(yè)要全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和產(chǎn)能報(bào)告制度,嚴(yán)格質(zhì)量管理,保證出廠的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求,保障中選品種質(zhì)量和供應(yīng),確保按時(shí)保質(zhì)保量供貨。加強(qiáng)對(duì)中選品種生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)追責(zé)力度。對(duì)不能履行供應(yīng)供貨義務(wù)的中選企業(yè),根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)果,采取約談、書(shū)面提醒告誡、披露失信信息、限制或中止品種掛網(wǎng)及采購(gòu)等措施進(jìn)行監(jiān)管,并按照有關(guān)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度予以記錄,確保中選品種供應(yīng)。
?。ㄋ模┞鋵?shí)結(jié)算政策,確?;乜?。各地要建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購(gòu)結(jié)算專戶和履約保證制度,根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)金額,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保結(jié)算基金和預(yù)撥周轉(zhuǎn)金中,按照不低于中選品種合同約定采購(gòu)總金額的30%提前預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),劃入結(jié)算專戶,專項(xiàng)用于貨款結(jié)算,采購(gòu)量完成后,仍應(yīng)繼續(xù)優(yōu)先使用中選品種,并保證及時(shí)回款。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為回款結(jié)算第一責(zé)任人,要按合同約定及時(shí)與中選企業(yè)結(jié)算。
(五)加強(qiáng)政策解讀,做好宣傳培訓(xùn)。各級(jí)醫(yī)保部門要開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳培訓(xùn)工作,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、制作宣傳板、印發(fā)宣傳頁(yè)等方式,宣傳解讀省耗材集采政策要求、重要意義,做到機(jī)構(gòu)全覆蓋、人員全覆蓋,提高醫(yī)務(wù)人員貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要切實(shí)提高政治站位,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任,確保我省組織新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測(cè)試劑集中帶量采購(gòu)和使用工作取得實(shí)效。
?。ǘ?qiáng)化部門職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工,注重協(xié)作配合,形成工作合力,推動(dòng)政策落實(shí)。壓實(shí)各方責(zé)任,做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)各接種機(jī)構(gòu)使用情況的監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握使用進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)信息。
?。ㄈ┘訌?qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。各地各部門要認(rèn)真梳理執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定好應(yīng)急措施,對(duì)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),做好輿情應(yīng)對(duì),合理引導(dǎo),形成良好氛圍。
廣東省醫(yī)療保障局 ???????????廣東省衛(wèi)生健康委
????????????????????????? ? ? ? ?廣東省藥品監(jiān)督管理局
2021年5月17日