各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、衛(wèi)健委,局屬事業(yè)單位,各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),各相關(guān)企業(yè):
????為常態(tài)化推進(jìn)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),擠壓醫(yī)用耗材虛高價(jià)格空間,減輕參保患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),根據(jù)《安徽省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)2023年度安徽省藥品耗材集中帶量采購(gòu)工作方案的通知》(皖醫(yī)保秘﹝2023﹞27號(hào)),安慶市醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)聯(lián)合體運(yùn)用合肥市、蚌埠市耗材集中帶量采購(gòu)結(jié)果,采用聯(lián)動(dòng)降價(jià)方式降低我市四類(lèi)普通醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)價(jià)格。經(jīng)研究,起草《關(guān)于執(zhí)行安慶市2023年度普通醫(yī)用耗材聯(lián)動(dòng)降價(jià)結(jié)果的通知(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)征求大家意見(jiàn),如有意見(jiàn),請(qǐng)于10月18日前將意見(jiàn)書(shū)面(加蓋公章)反饋至郵箱35361724@qq.com,聯(lián)系電話(huà):5861901。
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安慶市醫(yī)療保障局
2023年10月12日
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宜醫(yī)保秘﹝2023﹞ 號(hào)
關(guān)于執(zhí)行安慶市2023年度普通醫(yī)用耗材
聯(lián)動(dòng)降價(jià)結(jié)果的通知(征求意見(jiàn)稿)
各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、衛(wèi)健委,局屬事業(yè)單位,各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),各相關(guān)企業(yè):
?????為常態(tài)化推進(jìn)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),擠壓醫(yī)用耗材虛高價(jià)格空間,減輕參保患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),根據(jù)《安徽省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)2023年度安徽省藥品耗材集中帶量采購(gòu)工作方案的通知》(皖醫(yī)保秘﹝2023﹞27號(hào)),安慶市醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)聯(lián)合體運(yùn)用合肥市、蚌埠市耗材集中帶量采購(gòu)結(jié)果,采用聯(lián)動(dòng)降價(jià)方式,確定安慶市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2023年度普通醫(yī)用耗材聯(lián)動(dòng)降價(jià)目錄?,F(xiàn)就執(zhí)行聯(lián)動(dòng)降價(jià)采購(gòu)有關(guān)工作通知如下:
????一、執(zhí)行范圍
????(一)產(chǎn)品范圍。合肥市、蚌埠市部分醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果以及在安慶市自愿聯(lián)動(dòng)降價(jià)備案成功產(chǎn)品,具體產(chǎn)品采購(gòu)目錄詳見(jiàn)附件。采購(gòu)周期內(nèi),采購(gòu)目錄產(chǎn)品參加全國(guó)各省市集中帶量采購(gòu),中選價(jià)格低于我市采購(gòu)目錄內(nèi)價(jià)格的,再次聯(lián)動(dòng)外省市集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果,每年3月、9月受理一次(受理郵箱:35361724@qq.com)。
????(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。安慶市域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府、國(guó)有企業(yè)等舉辦的所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)單位”)。緊密型醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體成員單位由牽頭單位統(tǒng)一參加。鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。
????二、意向采購(gòu)量
????各采購(gòu)單位對(duì)中選或聯(lián)動(dòng)降價(jià)備案成功產(chǎn)品的意向采購(gòu)量,應(yīng)不少于本單位上一年度同產(chǎn)品使用量的80%。各采購(gòu)單位結(jié)合臨床使用實(shí)際,自主選擇本次目錄內(nèi)的企業(yè)及產(chǎn)品,縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)每個(gè)產(chǎn)品至少選擇2家企業(yè),保障臨床使用。未列入本次聯(lián)動(dòng)降價(jià)范圍的產(chǎn)品,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
????三、執(zhí)行時(shí)間和采購(gòu)周期
????本次集中帶量中選結(jié)果自2023年11月1日?qǐng)?zhí)行,采購(gòu)周期為2年。采購(gòu)周期內(nèi)如遇國(guó)家和省政策調(diào)整,從其規(guī)定,采購(gòu)周期結(jié)束后根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展變化、采購(gòu)和供應(yīng)等實(shí)際情況,在不高于原采購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)采購(gòu)期限。各采購(gòu)單位按照協(xié)議采購(gòu)量,自行與中選企業(yè)(進(jìn)口產(chǎn)品全國(guó)總代理商)或中選企業(yè)指定的配送企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,確保完成年度協(xié)議采購(gòu)量。
????各采購(gòu)單位可結(jié)合本單位實(shí)際,與中選企業(yè)具體商定購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議具體事宜,但產(chǎn)品供應(yīng)價(jià)格、約定采購(gòu)量等關(guān)鍵指標(biāo)不得調(diào)整或變更。在采購(gòu)周期內(nèi),采購(gòu)協(xié)議實(shí)行一年一簽。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí),協(xié)議采購(gòu)量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購(gòu)量。
????四、保障產(chǎn)品供應(yīng)
????企業(yè)是保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,中選企業(yè)可直接配送,也可委托配送。企業(yè)要按購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議約定保證產(chǎn)品供應(yīng),及時(shí)滿(mǎn)足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)需求。除不可抗力外,對(duì)不能保障產(chǎn)品供應(yīng)的企業(yè),將對(duì)其提醒告誡。采購(gòu)周期內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成當(dāng)年協(xié)議采購(gòu)量,超出協(xié)議采購(gòu)量的部分,企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿(mǎn)。縣域醫(yī)共體的耗材配送,由供貨企業(yè)按購(gòu)銷(xiāo)合同約定,將耗材配送至縣域醫(yī)共體成員單位。
????五、優(yōu)先采購(gòu)和使用
????采購(gòu)單位應(yīng)根據(jù)臨床需求,優(yōu)先采購(gòu)和使用中選產(chǎn)品,按中選或聯(lián)動(dòng)備案成功價(jià)格進(jìn)行采購(gòu),嚴(yán)禁二次議價(jià),實(shí)行零差率銷(xiāo)售。采購(gòu)周期內(nèi),采購(gòu)單位已完成年度協(xié)議采購(gòu)量的,為滿(mǎn)足臨床需求,可在中選企業(yè)或自愿聯(lián)動(dòng)降價(jià)備案的企業(yè)內(nèi),自主選擇價(jià)格適宜產(chǎn)品。
????六、貨款結(jié)算
????醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格按照購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議約定與中選企業(yè)及時(shí)結(jié)算醫(yī)用耗材貨款,結(jié)清時(shí)間不得超出交貨驗(yàn)收合格入庫(kù)并取得發(fā)票之日后次月底。
????七、有關(guān)要求
????(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。普通醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用工作是國(guó)家、省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)范圍以外擴(kuò)面擴(kuò)圍之舉,各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),平穩(wěn)推進(jìn)集采結(jié)果落地實(shí)施,把目錄中耗材產(chǎn)品落地執(zhí)行工作做實(shí)、做細(xì),惠及全市參保群眾。
????(二)加強(qiáng)使用管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要簡(jiǎn)化采購(gòu)程序,暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道,不斷完善耗材采購(gòu)工作制度,積極做好開(kāi)戶(hù)、購(gòu)銷(xiāo)合同簽訂、采購(gòu)申請(qǐng)、驗(yàn)收入庫(kù)、貨款結(jié)算等具體工作。加強(qiáng)醫(yī)用耗材購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議管理,明確購(gòu)銷(xiāo)雙方責(zé)任與義務(wù),對(duì)于配送不及時(shí)、不到位的中選產(chǎn)品企業(yè),及時(shí)做好約談提醒。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和患者引導(dǎo),優(yōu)先采購(gòu)、合理使用中選產(chǎn)品,確保完成采購(gòu)任務(wù)。
???(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)督。各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)要按照責(zé)任分工,按照“每月監(jiān)測(cè)、年度考核”的要求,密切監(jiān)測(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行集中采購(gòu)結(jié)果情況,并納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理考核。對(duì)于序時(shí)采購(gòu)進(jìn)度明顯滯后的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要采取通報(bào)、約談提醒等手段抓好督促整改。強(qiáng)化本次中選產(chǎn)品落地執(zhí)行政策宣傳,同時(shí)組織做好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議、中選產(chǎn)品配送、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作,監(jiān)督協(xié)議雙方嚴(yán)格按照約定條款執(zhí)行,保障中選產(chǎn)品有效供給。對(duì)不按規(guī)定采購(gòu)、使用中選產(chǎn)品的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在醫(yī)??傤~指標(biāo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核等考核中予以懲戒。
安慶市醫(yī)療保障局????安慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2023年10月??日