各地級以上市醫(yī)保局、衛(wèi)生健康局(委)、市場監(jiān)管局:
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推進高值醫(yī)用耗材治理,探索醫(yī)用耗材分類采購,根據(jù)《關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導意見》(粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕2號)和《廣東省藥品交易中心關(guān)于發(fā)布廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購接續(xù)工作中選結(jié)果的通知》等文件精神,現(xiàn)將有關(guān)做好廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購和使用工作事項通知如下:
一、實施范圍
(一)采購主體。省內(nèi)已填報采購需求量的醫(yī)療機構(gòu);其他醫(yī)療機構(gòu)可與中選企業(yè)協(xié)商采購。
(二)品種范圍。采購品種范圍為廣東省第三方藥品電子交易平臺(以下簡稱“省平臺”)公布的廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購中選結(jié)果。(見附件)
(三)協(xié)議采購量。協(xié)議采購量為已填報采購需求量的醫(yī)療機構(gòu)在省平臺確認的采購量。
二、采購周期
本次廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購周期從2022年2月1日起至2023年1月31日,周期為1年。
采購周期內(nèi),醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用本次集中帶量采購中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購量;超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。
采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。請相關(guān)采購主體在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的清庫、備貨工作。
三、主要任務
(一)分解協(xié)議采購量,及時簽訂購銷合同。采購平臺嚴格按照采購文件要求,將我省廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購中選品種的協(xié)議采購量分解至各地市、縣(市、區(qū))及各醫(yī)療機構(gòu),及時維護中選品種信息,定期公示醫(yī)療機構(gòu)采購、使用中選品種情況。要組織醫(yī)療機構(gòu)、中選品種生產(chǎn)企業(yè)及中選品種生產(chǎn)企業(yè)確定的經(jīng)營企業(yè)按中選價格簽訂帶量購銷合同,明確各方權(quán)利義務,確保醫(yī)療機構(gòu)在采購周期內(nèi)可自主選擇省、廣州、深圳任一平臺按中選價格采購中選品種。未填報需求量的醫(yī)療機構(gòu)與中選企業(yè)協(xié)商采購后,應及時通過采購平臺簽訂購銷合同,按管理權(quán)限報相應醫(yī)保部門。
在采購周期內(nèi),對于非中選品種各采購平臺應定期收集省內(nèi)外交易價格,按采購平臺醫(yī)用耗材管理的有關(guān)要求,適時聯(lián)動價格。同時,要對集采同種(類)產(chǎn)品的交易價格按高價區(qū)、中價區(qū)、低價區(qū)進行標識,提示醫(yī)療機構(gòu)。
(二)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,按時完成合同用量。醫(yī)療機構(gòu)(含未填報需求量的醫(yī)療機構(gòu))應暢通中選品種進院渠道,優(yōu)先使用本次廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購中選產(chǎn)品。根據(jù)帶量購銷合同約定,在協(xié)議期內(nèi)完成合同用量。醫(yī)療機構(gòu)在優(yōu)先使用中選產(chǎn)品的基礎上,可適量采購其他價格適宜的產(chǎn)品。
(三)落實主體責任,保證質(zhì)量和供應。生產(chǎn)企業(yè)要全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,建立應急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度,嚴格質(zhì)量管理,保證出廠的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求,保障中選品種質(zhì)量和供應,確保按時保質(zhì)保量供貨。加強對中選品種生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,加大對違法違規(guī)企業(yè)追責力度。對不能履行供應供貨義務的中選企業(yè),可采取約談、責令整改、聯(lián)合公示通報等措施進行管理,并按照有關(guān)醫(yī)藥價格和招采信用評價制度予以記錄,確保中選品種供應。
(四)落實醫(yī)保基金預付政策,確?;乜?。各地應在醫(yī)?;鹂傤~預算管理基礎上,醫(yī)?;鸢凑詹坏陀谥羞x品種合同年度約定采購總金額的30%提前預付給醫(yī)療機構(gòu),專項用于貨款結(jié)算,醫(yī)療機構(gòu)作為回款結(jié)算第一責任人,要按合同約定及時結(jié)算。采購量完成后,仍應繼續(xù)優(yōu)先使用中選品種,并保證及時回款。各地醫(yī)保部門要對醫(yī)療機構(gòu)回款情況開展監(jiān)測和督導。
(五)加強政策解讀,做好宣傳培訓。各級醫(yī)保部門要開展對醫(yī)療機構(gòu)宣傳培訓工作,宣傳解讀省耗材集采政策要求、重要意義,做到機構(gòu)全覆蓋、人員全覆蓋,提高醫(yī)務人員貫徹落實的自覺性。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各地各部門要提高政治站位,要深刻認識我省組織廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購和使用工作的重要意義,落實領(lǐng)導責任、管理責任,確保取得實效。
(二)強化部門職責。認真落實責任分工,注重協(xié)作配合,形成工作合力,推動政策落實。壓實采購主體責任,做好對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行中選品種使用情況的監(jiān)測,隨時掌握使用進度,及時上報進度信息。
(三)加強風險防范。各地各部門要認真梳理執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風險隱患,制定好應急措施,對執(zhí)行過程中存在的問題要及時報告;加強輿情監(jiān)測,做好輿情應對,合理引導,形成良好氛圍。
廣東省醫(yī)療保障局 ??????????廣東省衛(wèi)生健康委員會
廣東省藥品監(jiān)督管理局
2022年1月25日