各地級以上市醫(yī)保局、衛(wèi)生健康局(委)、市場監(jiān)管局:
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推進(jìn)高值醫(yī)用耗材治理,探索醫(yī)用耗材分類采購,根據(jù)《關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導(dǎo)意見》(粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕2號)和《廣東省藥品交易中心關(guān)于發(fā)布廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購接續(xù)工作中選結(jié)果的通知》等文件精神,現(xiàn)將有關(guān)做好廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購和使用工作事項通知如下:
一、實施范圍
(一)采購主體。省內(nèi)已填報采購需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu);其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可與中選企業(yè)協(xié)商采購。
(二)品種范圍。采購品種范圍為廣東省第三方藥品電子交易平臺(以下簡稱“省平臺”)公布的廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購中選結(jié)果。(見附件)
(三)協(xié)議采購量。協(xié)議采購量為已填報采購需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省平臺確認(rèn)的采購量。
二、采購周期
本次廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購周期從2022年2月1日起至2023年1月31日,周期為1年。
采購周期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用本次集中帶量采購中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購量;超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。
采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。請相關(guān)采購主體在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的清庫、備貨工作。
三、主要任務(wù)
(一)分解協(xié)議采購量,及時簽訂購銷合同。采購平臺嚴(yán)格按照采購文件要求,將我省廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購中選品種的協(xié)議采購量分解至各地市、縣(市、區(qū))及各醫(yī)療機(jī)構(gòu),及時維護(hù)中選品種信息,定期公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購、使用中選品種情況。要組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選品種生產(chǎn)企業(yè)及中選品種生產(chǎn)企業(yè)確定的經(jīng)營企業(yè)按中選價格簽訂帶量購銷合同,明確各方權(quán)利義務(wù),確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購周期內(nèi)可自主選擇省、廣州、深圳任一平臺按中選價格采購中選品種。未填報需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)協(xié)商采購后,應(yīng)及時通過采購平臺簽訂購銷合同,按管理權(quán)限報相應(yīng)醫(yī)保部門。
在采購周期內(nèi),對于非中選品種各采購平臺應(yīng)定期收集省內(nèi)外交易價格,按采購平臺醫(yī)用耗材管理的有關(guān)要求,適時聯(lián)動價格。同時,要對集采同種(類)產(chǎn)品的交易價格按高價區(qū)、中價區(qū)、低價區(qū)進(jìn)行標(biāo)識,提示醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,按時完成合同用量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含未填報需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu))應(yīng)暢通中選品種進(jìn)院渠道,優(yōu)先使用本次廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購中選產(chǎn)品。根據(jù)帶量購銷合同約定,在協(xié)議期內(nèi)完成合同用量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在優(yōu)先使用中選產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,可適量采購其他價格適宜的產(chǎn)品。
(三)落實主體責(zé)任,保證質(zhì)量和供應(yīng)。生產(chǎn)企業(yè)要全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度,嚴(yán)格質(zhì)量管理,保證出廠的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求,保障中選品種質(zhì)量和供應(yīng),確保按時保質(zhì)保量供貨。加強(qiáng)對中選品種生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,加大對違法違規(guī)企業(yè)追責(zé)力度。對不能履行供應(yīng)供貨義務(wù)的中選企業(yè),可采取約談、責(zé)令整改、聯(lián)合公示通報等措施進(jìn)行管理,并按照有關(guān)醫(yī)藥價格和招采信用評價制度予以記錄,確保中選品種供應(yīng)。
(四)落實醫(yī)?;痤A(yù)付政策,確?;乜?。各地應(yīng)在醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算管理基礎(chǔ)上,醫(yī)保基金按照不低于中選品種合同年度約定采購總金額的30%提前預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),專項用于貨款結(jié)算,醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為回款結(jié)算第一責(zé)任人,要按合同約定及時結(jié)算。采購量完成后,仍應(yīng)繼續(xù)優(yōu)先使用中選品種,并保證及時回款。各地醫(yī)保部門要對醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款情況開展監(jiān)測和督導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)政策解讀,做好宣傳培訓(xùn)。各級醫(yī)保部門要開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳培訓(xùn)工作,宣傳解讀省耗材集采政策要求、重要意義,做到機(jī)構(gòu)全覆蓋、人員全覆蓋,提高醫(yī)務(wù)人員貫徹落實的自覺性。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高政治站位,要深刻認(rèn)識我省組織廣東聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊類醫(yī)用耗材帶量采購和使用工作的重要意義,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任,確保取得實效。
(二)強(qiáng)化部門職責(zé)。認(rèn)真落實責(zé)任分工,注重協(xié)作配合,形成工作合力,推動政策落實。壓實采購主體責(zé)任,做好對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行中選品種使用情況的監(jiān)測,隨時掌握使用進(jìn)度,及時上報進(jìn)度信息。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險防范。各地各部門要認(rèn)真梳理執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患,制定好應(yīng)急措施,對執(zhí)行過程中存在的問題要及時報告;加強(qiáng)輿情監(jiān)測,做好輿情應(yīng)對,合理引導(dǎo),形成良好氛圍。
廣東省醫(yī)療保障局 ??????????廣東省衛(wèi)生健康委員會
廣東省藥品監(jiān)督管理局
2022年1月25日