省藥械集中采購部門聯(lián)席會議有關(guān)成員單位,各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)醫(yī)療保障局,在漢部省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:
按照《2023年體外診斷試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購文件》(IVDLM—2023—01)和省醫(yī)保局等六部門《關(guān)于湖北省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實(shí)施意見》(鄂醫(yī)保發(fā)〔2022〕51號) 等文件的有關(guān)要求,為做好我省2023年體外診斷試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結(jié)果落地執(zhí)行工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、采購品種和實(shí)施范圍
(一)采購品種。本次2023年體外診斷試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購的產(chǎn)品為基于PCR方法學(xué)的人乳頭瘤病毒(HPV-DNA)分型檢測、人絨毛膜促性腺激素(HCG)(化學(xué)發(fā)光法)、性激素六項(xiàng)(化學(xué)發(fā)光法)、傳染病八項(xiàng)(酶聯(lián)免疫法和化學(xué)發(fā)光法)、糖代謝兩項(xiàng)(化學(xué)發(fā)光法)。
1.基于PCR方法學(xué)的人乳頭瘤病毒(HPV-DNA)分型檢測。按注冊證區(qū)分人乳頭瘤病毒(16、18型)核酸檢測試劑盒、人乳頭瘤病毒(16、18型及其他不細(xì)分亞型)核酸檢測試劑盒、人乳頭瘤病毒(16、18型及其他細(xì)分亞型)核酸檢測試劑盒。
2.人絨毛膜促性腺激素(HCG)(化學(xué)發(fā)光法)。按照注冊證,區(qū)分總HCG和β-HCG,分別進(jìn)行集中帶量采購;注冊證名稱同時有HCG和β-HCG的,按β-HCG進(jìn)行申報(bào)。
3.性激素六項(xiàng)(化學(xué)發(fā)光法):促卵泡生成激素(FSH)、促黃體生成激素(LH)、雌二醇(E2)、孕酮(P)、睪酮(T)、催乳激素( PRL)。
4.傳染病八項(xiàng)(酶聯(lián)免疫法和化學(xué)發(fā)光法):乙型肝炎表面抗原測定(HBsAg)、乙型肝炎表面抗體測定(HBsAb)、乙型肝炎核心抗體測定(HBcAb)、乙型肝炎e抗原測定(HBeAg)、乙型肝炎e抗體測定(HBeAb)、丙肝病毒抗體檢測(抗-HCV)、梅毒螺旋體抗體檢測(抗-TP)、人類免疫缺陷病毒抗體檢測(抗-HIV)。
5.糖代謝兩項(xiàng)(化學(xué)發(fā)光法):C-肽測定、胰島素測定。
(二)采購目錄及協(xié)議采購量。
本次2023年體外診斷試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)清單詳見附件1,其醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品協(xié)議采購量詳見附件2。附件1、2可通過湖北省醫(yī)療保障局官網(wǎng)下載(網(wǎng)址:https://ybj.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/qtzdgkwj/)
(三)產(chǎn)品掛網(wǎng)。
本次中選產(chǎn)品供應(yīng)清單內(nèi)的產(chǎn)品,按其中選價格在湖北省藥械集中采購服務(wù)平臺 (以下簡稱省采購平臺,網(wǎng)址:http://www.hbyxjzcg.cn/)醫(yī)用耗材集中帶量采購專區(qū)掛網(wǎng);醫(yī)療機(jī)構(gòu)按其中選價格在省采購平臺采購,不得再次議價。
本次2023年體外診斷試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購產(chǎn)品范圍內(nèi)但在中選產(chǎn)品供應(yīng)清單之外類別相同、功能相近(企業(yè)未申報(bào)和已申報(bào)但未中選)的產(chǎn)品均視為非中選產(chǎn)品,按其性能與價格相匹配的原則,以不高于設(shè)定的價格高線(詳見附件3)和全國省級平臺最低掛網(wǎng)限價兩者的低價,在省采購平臺醫(yī)用耗材集中帶量采購專區(qū)掛網(wǎng),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)逐步將價格調(diào)整至合理水平。
未按上述掛網(wǎng)規(guī)則調(diào)整的中選產(chǎn)品、非中選產(chǎn)品,在省采購平臺暫停掛網(wǎng)。
二、采購主體及采購周期
(一)采購主體。全省區(qū)域內(nèi)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、駐鄂軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和自愿參與2023年體外診斷試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購的醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二)采購周期。本次2023年體外診斷試劑省際聯(lián)盟集中
帶量采購周期為2年,采購周期為2024年10月31日至2026年10月31日。采購周期屆滿后可根據(jù)采購和供應(yīng)等實(shí)際情況延長
采購期限。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
采購周期內(nèi),中選產(chǎn)品協(xié)議采購量每年簽訂采購協(xié)議。續(xù)簽采購協(xié)議時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考上年度臨床實(shí)際使用情況、企業(yè)供應(yīng)情況等因素確定中選產(chǎn)品協(xié)議采購量,原則上不低于同中選企業(yè)上一年中選產(chǎn)品協(xié)議采購量和該產(chǎn)品整體實(shí)際使用量的90%。允許同企業(yè)同檢測項(xiàng)目內(nèi)的中選產(chǎn)品協(xié)議采購量,在同企業(yè)不同注冊證及不同的包裝規(guī)格中選產(chǎn)品之間調(diào)整。
采購周期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,確保完成中選產(chǎn)品協(xié)議采購量。提前完成當(dāng)年中選產(chǎn)品協(xié)議采購量繼續(xù)采購中選產(chǎn)品的,中選企業(yè)仍按中選價格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。
三、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)
采購周期內(nèi),醫(yī)保支付范圍內(nèi)的中選產(chǎn)品,以中選價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);醫(yī)保支付范圍內(nèi)的非中選產(chǎn)品,以不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件3),醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付。
四、工作安排及要求
(一)產(chǎn)品增補(bǔ)掛網(wǎng)。省公共資源交易中心(省政府采購中心)開辟綠色通道,原則上于2024年10月15日前,督促相關(guān)企業(yè)在省采購平臺完成本次集采中選產(chǎn)品、非中選產(chǎn)品相關(guān)信息的增補(bǔ)工作。各中選企業(yè)和非中選企業(yè)應(yīng)按上述規(guī)定的時間和有關(guān)要求,在省采購平臺完成本次集采產(chǎn)品相關(guān)信息的增補(bǔ)工作。
(二)配送關(guān)系建立和合同簽訂。中選產(chǎn)品協(xié)議采購量的配送關(guān)系建立和合同簽訂參照《關(guān)于做好國家組織人工晶體類及運(yùn)動醫(yī)學(xué)類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行準(zhǔn)備工作的通知》(鄂藥采聯(lián)辦〔2024〕6號)相關(guān)程序和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各中選企業(yè)、有關(guān)配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在2024年10月30日前,通過省采購平臺完成中選產(chǎn)品協(xié)議采購量三方配送關(guān)系確認(rèn)、線下合同簽訂等工作。與此同時,市、州醫(yī)保部門要組織協(xié)調(diào)督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時與中選生產(chǎn)企業(yè)及其自主選定的符合要求的配送企業(yè)簽訂中選產(chǎn)品協(xié)議采購量三方協(xié)議,確保采購和使用按要求執(zhí)行。
(三)價格調(diào)整及執(zhí)行。2024年10月30日,省公共資源交易中心(省政府采購中心)在省采購平臺統(tǒng)一調(diào)整中選產(chǎn)品和非中選產(chǎn)品價格;自2024年10月31日起,全省統(tǒng)一執(zhí)行中選結(jié)果。各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)行日前做好中選品種的清庫、備貨等銜接工作,及時按照中選價格采購中選產(chǎn)品,確保2024年10月31日起,我省患者能夠以中選價格使用中選產(chǎn)品。
五、其他要求
(一)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品的采購、進(jìn)院和使用環(huán)節(jié),確保在采購協(xié)議期內(nèi)完成中選產(chǎn)品協(xié)議采購量,中選產(chǎn)品協(xié)議采購量完成后,應(yīng)從臨床合理使用出發(fā),優(yōu)先采購質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品。
(二)中選企業(yè)作為保障質(zhì)量、供應(yīng)、配送的第一責(zé)任人,應(yīng)及時、保質(zhì)、足量按要求組織生產(chǎn),并向配送企業(yè)發(fā)送產(chǎn)品,滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求。中選企業(yè)、配送企業(yè)按醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求及時配送中選產(chǎn)品并提供伴隨服務(wù),保障臨床使用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)要根據(jù)中選產(chǎn)品協(xié)議采購量科學(xué)制定采購計(jì)劃和庫存儲備,確保中選產(chǎn)品正常供應(yīng)和使用。
(三)加強(qiáng)履約情況監(jiān)管監(jiān)測。各級醫(yī)療保障部門要將企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)履約情況,特別是中選產(chǎn)品協(xié)議采購量簽訂、中選產(chǎn)品供應(yīng)、配送、伴隨服務(wù)提供情況,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品、非中選產(chǎn)品網(wǎng)上采購及使用、中選產(chǎn)品協(xié)議采購量完成進(jìn)度等情況納入監(jiān)管監(jiān)測范圍,按照“每月監(jiān)測、季度上報(bào)”的要求開展督導(dǎo)和監(jiān)測,對非中選產(chǎn)品使用量異常增加的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)作出情況說明;對履約情況差的,要采取函詢、約談、通報(bào)等措施予以懲戒,情節(jié)嚴(yán)重的要及時上報(bào),并采取信用評級予以相應(yīng)懲戒;要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購協(xié)議情況納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核和醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核范圍,考核結(jié)果與醫(yī)保基金結(jié)余留用等掛鉤。相關(guān)監(jiān)管監(jiān)測情況,各市、州按季度上報(bào)省醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購處。
(四)相關(guān)配套措施及其他事項(xiàng)等按鄂醫(yī)保發(fā)〔2022〕51號和2023年體外診斷試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購文件等規(guī)定執(zhí)行。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (湖北省醫(yī)療保障局代章)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2024年9月29日