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福建省寧德市醫(yī)療保障局 寧德市衛(wèi)生健康委員會 寧德市市場監(jiān)督管理局關(guān)于落實寧德市骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材集中采購有關(guān)工作的通知

發(fā)布時間:2021/12/03   

所屬項目:2021年寧德市骨科創(chuàng)傷類高值醫(yī) 項目編號: 信息來源:查看

正文:

市醫(yī)保中心,各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局,各有關(guān)公立醫(yī)療機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營流通(配送)企業(yè):

??為持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革,扎實推進(jìn)我市醫(yī)用耗材采購制度改革,完善以市場為主導(dǎo)的醫(yī)用耗材價格形成機制,進(jìn)一步降低醫(yī)用耗材采購價格,保障臨床使用需求,減輕群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),根據(jù)《寧德市醫(yī)保局 市衛(wèi)健委 市市場監(jiān)管局 市財政局 市民政局關(guān)于印發(fā)寧德市公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中帶量采購實施方案的通知》(寧醫(yī)保〔2021〕103號)精神,現(xiàn)就落實2021年我市骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材集中采購有關(guān)工作通知如下:

??一、實施范圍

??(一)醫(yī)療機構(gòu)范圍。寧德市藥械采購聯(lián)合體內(nèi)有采購和使用骨科醫(yī)用耗材的所有成員單位全部納入,包括寧德市醫(yī)院、閩東醫(yī)院、寧德市中醫(yī)院及各縣(市、區(qū))總醫(yī)院和九〇〇醫(yī)院寧德醫(yī)療區(qū)等。

??(二)品種范圍。2021年寧德市骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材集中采購中選結(jié)果主要包括三個系統(tǒng):普通接骨板系統(tǒng)、鎖定加壓接骨板系統(tǒng)(含萬向及單獨使用螺釘)、髓內(nèi)釘系統(tǒng),接骨板與配套螺釘組成系統(tǒng)(萬向板及單獨收費螺釘并入鎖定加壓接骨板系統(tǒng))、髓內(nèi)釘與配件組成系統(tǒng),各系統(tǒng)中選企業(yè)排名詳見附件1,各系統(tǒng)的具體中選產(chǎn)品信息將以光盤形式刻錄下發(fā),各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)也可直接登錄福建省藥械聯(lián)合陽光采購平臺進(jìn)行查閱。

??二、中選產(chǎn)品執(zhí)行時間

??(一)執(zhí)行時間。中選產(chǎn)品于2021年12月1日起在福建省藥械聯(lián)合陽光采購平臺(以下簡稱采購平臺http://120.32.125.17:18080/)掛網(wǎng)執(zhí)行,執(zhí)行周期原則上為2年。

??(二)中選價格。中選產(chǎn)品的中選價格自2021年12月1日起執(zhí)行,各采購主體根據(jù)實際采購和使用情況,通過省級采購平臺進(jìn)行下單采購;執(zhí)行期前已采購使用相同產(chǎn)品的,按中選結(jié)果執(zhí)行前的采購價格實行訂單補錄,請各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)在12月5日前做好訂單補錄工作。

??中選價格即中選企業(yè)產(chǎn)品的實際供應(yīng)價,包含稅費、產(chǎn)品正常損耗、配送和伴隨服務(wù)等所有費用,請相關(guān)生產(chǎn)(經(jīng)營)配送企業(yè)務(wù)必配合各采購主體做好庫存調(diào)換、訂單補錄等銜接工作,確保按時落地執(zhí)行。

??(三)采購協(xié)議期。采購協(xié)議期自中選結(jié)果實際執(zhí)行日起開始計算,原則上為24個月,若執(zhí)行過程中遇國家、省組織醫(yī)用耗材集中帶量采購新政策執(zhí)行(即國家或省組織骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材集采),則寧德片區(qū)中選結(jié)果自動停止執(zhí)行。

??三、采購占比分配

??普通接骨板系統(tǒng)、鎖定加壓接骨板系統(tǒng)(含萬向及單獨使用螺釘)、髓內(nèi)釘系統(tǒng)排名前三名企業(yè)的中選產(chǎn)品原則上直接納入醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)采購目錄。采購周期內(nèi),對應(yīng)系統(tǒng)排名前1、2、3名的企業(yè)中選產(chǎn)品按照不低于該系統(tǒng)產(chǎn)品使用總量的30%、25%、20%的比例分配采購占比;剩余采購量由各醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)各自臨床實際使用需求,可在所有中選企業(yè)的中選產(chǎn)品范圍內(nèi)自行分配,并根據(jù)有關(guān)程序選擇納入院內(nèi)采購目錄。采購占比執(zhí)行將依據(jù)采購周期內(nèi)在采購平臺的相關(guān)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計計算。

??醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先使用本次談判競價中選且價格適宜的產(chǎn)品,對應(yīng)系統(tǒng)中選企業(yè)的中選產(chǎn)品無法滿足臨床或患者需求,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照備案采購有關(guān)要求,在采購平臺進(jìn)行采購適宜產(chǎn)品,不得違規(guī)線下采購。

??四、貨款統(tǒng)一結(jié)算

??本次骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材中選產(chǎn)品貨款納入我市醫(yī)保統(tǒng)一結(jié)算支付范圍,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一代為結(jié)算貨款。參照《寧德市醫(yī)療保障局轉(zhuǎn)發(fā)福建省醫(yī)療保障局關(guān)于做好全省定點公立醫(yī)療機構(gòu)部分醫(yī)用耗材貨款統(tǒng)一結(jié)算支付工作的通知》(寧醫(yī)?!?020〕90號)號有關(guān)要求,相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)通過采購平臺采購中選產(chǎn)品,按時完成入庫確認(rèn)或補錄工作,并在5個工作日內(nèi)完成采購數(shù)據(jù)及相關(guān)票據(jù)審核確認(rèn)工作;市、縣兩級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按照省級平臺設(shè)定的結(jié)算要求及有關(guān)規(guī)定向企業(yè)支付上一月的產(chǎn)品貨款,結(jié)清時間原則上不超過醫(yī)療機構(gòu)驗收入庫并提交結(jié)算后次月底。

??五、有關(guān)要求

??(一)簽訂采購協(xié)議(合同)。采購主體須按照互惠互利的原則與中選企業(yè)及其委托的配送企業(yè)簽訂采購協(xié)議(合同),協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確采購品種、價格、產(chǎn)品供應(yīng)保障及違約處理等內(nèi)容。建議采購主體與中選企業(yè)及其委托的配送企業(yè)參考《寧德片區(qū)醫(yī)用耗材集中采購中選品種購銷三方協(xié)議(參考范本)》(具體詳見附件2),依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)規(guī)定,在平等、自愿、誠信的基礎(chǔ)上協(xié)商簽訂協(xié)議。

??采購主體此前已與對應(yīng)中選企業(yè)或其委托的配送企業(yè)簽訂購銷協(xié)議(合同)的,原則上應(yīng)簽訂補充協(xié)議(合同),進(jìn)一步明確中選產(chǎn)品的價格、供應(yīng)保障等有關(guān)要求。未簽訂采購協(xié)議(合同)的,采購主體應(yīng)按照中選產(chǎn)品供應(yīng)保障有關(guān)要求,及時與中選企業(yè)及其委托的配送企業(yè)簽訂購銷協(xié)議(合同)。協(xié)議簽訂爭取11月30日前完成,協(xié)議周期原則上2年。

??(二)確保質(zhì)量與供應(yīng)。中選企業(yè)是中選產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、配送的第一責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格落實藥品監(jiān)管部門各項質(zhì)量監(jiān)管規(guī)定保障產(chǎn)品質(zhì)量。中選企業(yè)原則上應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)且具備供應(yīng)保障能力的屬地化配送企業(yè)進(jìn)行配送,也可自行配送;中選企業(yè)必須保證中選產(chǎn)品配送覆蓋全部采購主體并及時、保質(zhì)、足量供應(yīng),并提供相應(yīng)產(chǎn)品伴隨服務(wù)。對執(zhí)行過程中不能保障質(zhì)量、非不可力抗因素所致的不及時供貨、斷供或拒絕提供伴隨服務(wù)等行為,經(jīng)認(rèn)定屬實,按照《寧德市公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中帶量采購實施方案》(寧醫(yī)?!?021〕103號)及《福建省醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的通知》(閩醫(yī)?!?021〕1號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

??(三)實行“零差率”銷售。本次集中采購的中選產(chǎn)品一律按照公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材銷售“零差率”的要求,執(zhí)行期間中選企業(yè)或授權(quán)的配送企業(yè)不得以高于中選價格向醫(yī)療機構(gòu)供應(yīng)中選產(chǎn)品。各醫(yī)療機構(gòu)不得向患者以高于中選采購價格收費,或向患者加收其他不合理費用。

??(四)加強風(fēng)險防控。各相關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)及流通企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格參照福建省醫(yī)療保障局等三部門《關(guān)于加強醫(yī)用耗材集中帶量采購風(fēng)險防控工作的通知》(閩醫(yī)?!?021〕61號)要求,切實加強醫(yī)用耗材集中采購全過程風(fēng)險防控,關(guān)注生產(chǎn)、配送、采購、使用等環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,及時按照相應(yīng)防控措施處置應(yīng)對,確保我市醫(yī)用耗材集采工作平穩(wěn)推進(jìn)。

??對落實過程中出現(xiàn)的問題,各有關(guān)單位應(yīng)及時向主管部門報告,確保及時掌握情況并快速處置各類重大事項,提高處置問題的針對性、科學(xué)性。

??相關(guān)單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式如下:

??市醫(yī)保局:黃春然、郭頻頻,聯(lián)系電話:2090166

??市衛(wèi)健委:薛金平,聯(lián)系電話:2299013

??市市場監(jiān)管局:陳雪琴,聯(lián)系電話:8931107

??寧德市醫(yī)療保障局??????????寧德市衛(wèi)生健康委員會

??寧德市市場監(jiān)督管理局

??2021年11月23日

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