各縣（市、區(qū)）醫(yī)保局、衛(wèi)健委，局屬事業(yè)單位，各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)：
我局牽頭草擬了《關(guān)于執(zhí)行2024年度阜陽(yáng)市部分普通醫(yī)用耗材帶量?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選結(jié)果的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)征求意見建議。若有意見建議，請(qǐng)于2024年12月12日前反饋至郵箱（fyybjjgzc@126.com）。逾期不反饋視為無(wú)意見。
阜陽(yáng)市醫(yī)療保障局
2024年12月5日
關(guān)于執(zhí)行2024年度阜陽(yáng)市部分普通醫(yī)用耗材帶量?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選結(jié)果的通知
（征求意見稿）
各縣（市、區(qū)）醫(yī)保局、衛(wèi)健委，局屬事業(yè)單位，各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于常態(tài)化制度化推進(jìn)醫(yī)藥集中帶量采購(gòu)工作的要求，減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)成本，保障醫(yī)用耗材臨床供應(yīng)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)阜陽(yáng)市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材帶量?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)采購(gòu)實(shí)施方案的通知》（阜醫(yī)保發(fā)〔2024〕19號(hào)）等文件精神，阜陽(yáng)市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材帶量?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)采購(gòu)聯(lián)合體采用價(jià)格聯(lián)動(dòng)方式，確定了阜陽(yáng)市2024年度部分普通醫(yī)用耗材帶量?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選結(jié)果?，F(xiàn)將本次中選結(jié)果落地執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、執(zhí)行范圍
（一）產(chǎn)品范圍。2024年度阜陽(yáng)市普通醫(yī)用耗材帶量?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選結(jié)果（見附件）。
采購(gòu)周期內(nèi)，我市聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選企業(yè)參加全國(guó)其他地級(jí)市及以上地區(qū)醫(yī)保部門（含聯(lián)盟）組織的集中帶量采購(gòu)，相同產(chǎn)品新中選價(jià)格低于我市中選價(jià)格的，再次聯(lián)動(dòng)新中選價(jià)格。中選企業(yè)應(yīng)于集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果公布后30日內(nèi)主動(dòng)向阜陽(yáng)市普通醫(yī)用耗材帶量?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)采購(gòu)聯(lián)合體申報(bào)新中選價(jià)格（受理郵箱：fyybjjgzc@126.com）。
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加。縣域緊密型醫(yī)共體可作為一個(gè)采購(gòu)單位整體參加。鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。
二、執(zhí)行時(shí)間和采購(gòu)周期
本次帶量?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)中選結(jié)果自2025年3月1日起執(zhí)行，采購(gòu)周期為2年。到期后根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展變化、供應(yīng)和使用等實(shí)際情況延長(zhǎng)采購(gòu)期限或者重新組織接續(xù)采購(gòu)。采購(gòu)周期內(nèi)，如與上級(jí)部門組織的普通醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)或帶量降價(jià)聯(lián)動(dòng)采購(gòu)的品種重復(fù)，原則上執(zhí)行上級(jí)部門帶量采購(gòu)政策；如本市聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選價(jià)格低于上級(jí)部門中選價(jià)格，在完成上級(jí)部門約定采購(gòu)量的基礎(chǔ)上，可繼續(xù)執(zhí)行我市中選價(jià)格。
三、約定采購(gòu)量和購(gòu)銷協(xié)議
按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的首年采購(gòu)需求量的90%確定首年約定采購(gòu)量。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)次年約定采購(gòu)量原則上不少于本單位首年約定采購(gòu)量，同時(shí)原則上不少于本單位首年實(shí)際采購(gòu)量的80%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年按照中選價(jià)格自行與中選企業(yè)（含進(jìn)口產(chǎn)品全國(guó)總代理商）或中選企業(yè)指定的配送企業(yè)簽訂購(gòu)銷協(xié)議，確保完成約定采購(gòu)量。采購(gòu)周期內(nèi)，有實(shí)際采購(gòu)量的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)第一名中選企業(yè)中選產(chǎn)品數(shù)量不低于該類產(chǎn)品約定采購(gòu)量的30%。對(duì)未納入范圍內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。?
四、保障產(chǎn)品供應(yīng)
中選企業(yè)作為保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，可自行配送，也可委托配送，并應(yīng)建立應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和停產(chǎn)報(bào)告制度，確保按時(shí)保質(zhì)保量供貨。除不可抗力外，對(duì)不按價(jià)格聯(lián)動(dòng)規(guī)則要求和購(gòu)銷協(xié)議供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)的中選企業(yè)，采取告誡、約談、責(zé)令整改、取消中選資格等措施進(jìn)行處理，并按照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度予以記錄。采購(gòu)周期內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成當(dāng)年約定采購(gòu)量后，超出約定采購(gòu)量的部分，中選企業(yè)仍須按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。對(duì)緊密型縣域醫(yī)共體，中選企業(yè)按照購(gòu)銷協(xié)議約定，將中選產(chǎn)品配送至醫(yī)共體牽頭醫(yī)院或者醫(yī)共體成員單位。
五、優(yōu)先采購(gòu)和使用
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)臨床需求，按中選價(jià)格優(yōu)先采購(gòu)和使用中選產(chǎn)品。采購(gòu)周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)已完成年度約定采購(gòu)量的，應(yīng)繼續(xù)優(yōu)先采購(gòu)和使用中選產(chǎn)品。嚴(yán)禁二次議價(jià)，對(duì)可單獨(dú)收費(fèi)的中選產(chǎn)品實(shí)行零差率銷售。對(duì)已在安徽省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)的中選產(chǎn)品必須網(wǎng)上采購(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得再收取其他任何費(fèi)用。????
六、按時(shí)結(jié)算貨款
醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格按購(gòu)銷協(xié)議約定與企業(yè)及時(shí)結(jié)算貨款，結(jié)清時(shí)間不得超過交貨驗(yàn)收合格入庫(kù)并取得發(fā)票后90日。鼓勵(lì)實(shí)行醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算貨款。
七、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。普通醫(yī)用耗材帶量?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)采購(gòu)工作是國(guó)家、省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)范圍以外擴(kuò)面擴(kuò)圍之舉，各地各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，平穩(wěn)推進(jìn)中選結(jié)果落地實(shí)施，把落地執(zhí)行工作做實(shí)、做細(xì)，惠及全市參保群眾和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（二）加強(qiáng)使用管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道，不斷完善耗材采購(gòu)工作制度，積極做好開戶、購(gòu)銷合同簽訂、采購(gòu)申請(qǐng)、驗(yàn)收入庫(kù)、貨款結(jié)算等具體工作。要加強(qiáng)醫(yī)用耗材購(gòu)銷協(xié)議管理，明確購(gòu)銷雙方責(zé)任與義務(wù)，對(duì)于供應(yīng)不及時(shí)、不到位的中選產(chǎn)品企業(yè)，主動(dòng)做好約談提醒。要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和患者引導(dǎo)，優(yōu)先采購(gòu)、合理使用中選產(chǎn)品，確保完成約定采購(gòu)量。
（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康部門要按照責(zé)任分工，采取“每月監(jiān)測(cè)、年度考核”的方式，密切監(jiān)測(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行中選結(jié)果情況，并納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理考核。強(qiáng)化中選產(chǎn)品落地執(zhí)行政策宣傳，同時(shí)組織做好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)購(gòu)銷協(xié)議簽訂、中選產(chǎn)品配送、采購(gòu)進(jìn)度監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作，監(jiān)督協(xié)議雙方嚴(yán)格按照約定條款執(zhí)行，保障中選產(chǎn)品有效供給。對(duì)于序時(shí)采購(gòu)進(jìn)度明顯滯后的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要采取通報(bào)、約談提醒等手段抓好督促整改。對(duì)不按規(guī)定采購(gòu)和使用中選產(chǎn)品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取通報(bào)、約談、責(zé)令整改等措施進(jìn)行處理，并在醫(yī)保定點(diǎn)資格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核中予以懲戒。
阜陽(yáng)市醫(yī)療保障局????阜陽(yáng)市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2024年12月5?日