各縣(市)區(qū)醫(yī)療保障局,各開發(fā)區(qū)社會事業(yè)(發(fā)展)局,各公立醫(yī)療機構:
為貫徹落實國家、省關于常態(tài)化推進藥械集中帶量采購工作的要求,根據(jù)《關于印發(fā)2022年合肥市公立醫(yī)療機構普通醫(yī)用耗材集中帶量采購實施方案的通知》(合醫(yī)保發(fā)〔2022〕14號)精神,現(xiàn)將我市普通醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果落地執(zhí)行有關事項通知如下:
一、實施范圍
(一)機構范圍。全市公立醫(yī)療機構。
(二)產品范圍。合肥市普通醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果(見附件)。
二、采購周期
合肥市普通醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果自2023年4月3日起執(zhí)行,采購周期為1年。協(xié)議期滿后可根據(jù)市場發(fā)展變化、采購和供應等實際情況延長采購期限。采購周期內如遇國家政策調整,按相關規(guī)定執(zhí)行。
三、配套措施
(一)優(yōu)先采購使用。約定采購量為醫(yī)療機構報送確認的協(xié)議采購量。公立醫(yī)療機構應根據(jù)臨床需求,簡化采購程序,優(yōu)先采購、使用中選產品。采購周期內,醫(yī)療機構要確保完成約定采購量,醫(yī)療機構超出約定采購量的部分,企業(yè)仍需按帶量采購中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。約定采購量以外的剩余用量,醫(yī)療機構可采購價格適宜的其他產品。醫(yī)療機構約定任務量完成情況,納入年度醫(yī)保協(xié)議考核范疇,作為年度醫(yī)保定額分配、基金支付等重要依據(jù)。
(二)鼓勵聯(lián)動降價。倡導普通醫(yī)用耗材集中帶量采購中選企業(yè)對未納入本次集采的同品種其他分類產品實行聯(lián)動降價,鼓勵醫(yī)療機構根據(jù)臨床需要,優(yōu)先采購中選企業(yè)主動聯(lián)動降價的產品。
(三)確保質量供應。中選企業(yè)作為保障產品質量和供應的第一責任人,可自行配送,也可委托配送,并建立應急儲備、庫存和停產報告制度,確保按時保質保量供貨,且相關配套服務內容、質量、標準不得低于集中帶量采購前。對不按合同供貨、不能保障質量和供應的中選企業(yè),采取告誡、約談、責令整改等措施進行處理,并按照醫(yī)藥價格和招采信用評價制度予以記錄。
(四)嚴禁二次議價。醫(yī)療機構對中選產品,按照帶量采購中選價格實行“零差率”銷售,不得進行“二次議價”。帶量采購中選價格為該產品的實際供貨價格,包括但不限于稅費、配送、伴隨服務等費用,且相關配套服務內容、質量、標準不得低于集中帶量采購前。
(五)落實基金預付。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構在醫(yī)保基金總額預算基礎上,按不低于年度約定采購金額的50%預付給醫(yī)療機構,作為醫(yī)療機構向企業(yè)支付醫(yī)用耗材采購款的周轉金,專款專用。醫(yī)療機構作為貨款結算第一責任人,應按合同規(guī)定與企業(yè)及時結算,自產品交貨驗收入庫并取得發(fā)票之日起,應在60天內支付貨款。醫(yī)保經(jīng)辦機構應在醫(yī)療機構購銷合同期結束后3個月內,完成醫(yī)保預付資金的結算、清算工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導,完成系統(tǒng)維護。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構要根據(jù)普通醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果,對醫(yī)保信息系統(tǒng)進行及時維護。各醫(yī)療機構要對本單位醫(yī)用耗材目錄進行梳理,按時將集中采購中選產品維護到單位信息系統(tǒng)。
(二)強化監(jiān)督管理,保障耗材使用安全。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)醫(yī)保部門強化集中帶量采購中選結果落地監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為及時向市醫(yī)保部門報告;認真分析落實過程中可能產生的風險,有針對性制定應對措施,做好相應工作。醫(yī)療機構切實加強耗材使用情況監(jiān)測,保障患者診療安全。
(三)做好宣傳培訓,營造良好氛圍。各有關部門要結合各自工作職責,切實加強醫(yī)用耗材集中帶量采購政策解讀和正面宣傳,加強輿情監(jiān)測、及時回應社會關切;醫(yī)療機構醫(yī)務人員要及時向患者做好解釋說明,提高政策知曉率,為醫(yī)藥體制改革營造良好氛圍,確保醫(yī)用耗材中選結果全面落地執(zhí)行。?
2023年3月17日