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江蘇省南京市關于深入推進醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)價格治理工作的通知(寧醫(yī)發(fā)〔2025〕2號)

發(fā)布時間:2025/01/17   

所屬項目:南京地區(qū)醫(yī)療機構2017年高值醫(yī) 項目編號: 信息來源:查看

正文:

各醫(yī)藥機構、有關企業(yè):

為進一步深化醫(yī)藥治理改革,推進醫(yī)用耗材和藥品陽光網(wǎng)?上采購、應采盡采,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進市場更加充分競?爭、公平競爭,現(xiàn)就優(yōu)化江蘇省藥品和醫(yī)用耗材管理子系統(tǒng)“南?京專區(qū)”(以下簡稱“南京專區(qū)”)陽光掛網(wǎng)采購服務及價格治理?工作有關事項通知如下:

一?、優(yōu)化陽光掛網(wǎng)

1.經(jīng)省級及以上藥品監(jiān)督管理部門按照《創(chuàng)新醫(yī)療器械特?別審查程序》《醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》《醫(yī)療器械應急審批程?序》等特殊程序審批注冊的創(chuàng)新醫(yī)用耗材,按生產(chǎn)企業(yè)申報價?格掛網(wǎng),但申報價格不得高于各省級現(xiàn)執(zhí)行掛網(wǎng)價和定點醫(yī)療?機構在“南京專區(qū)”應急采購價格。

2.?已在3個省級行政區(qū)掛網(wǎng)銷售,或已在南京地區(qū)3家三?級定點醫(yī)療機構申請采購(含備案采購、應急采購,下同)的?醫(yī)用耗材,可在“南京專區(qū)”申報陽光掛網(wǎng),掛網(wǎng)價格為各省級?現(xiàn)執(zhí)行掛網(wǎng)價或定點醫(yī)療機構在“南京專區(qū)”應急采購價格。

3.對不滿足在3個省級行政區(qū)掛網(wǎng)銷售,或未在南京地區(qū)?3家三級定點醫(yī)療機構申請采購的醫(yī)用耗材,可先申請掛網(wǎng)但暫?不確定掛網(wǎng)價格。對此類產(chǎn)品,醫(yī)療機構可在“南京專區(qū)”正常?采購,采購價格由定點醫(yī)療機構與生產(chǎn)企業(yè)議價確定。待滿足?“南京專區(qū)”陽光掛網(wǎng)要求后,經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)申請,按各省級現(xiàn)執(zhí)?行掛網(wǎng)價、定點醫(yī)療機構在“南京專區(qū)”應急采購價格、定點醫(yī)?療機構在“南京專區(qū)”實際采購價格三者中的最低值確定“南京?專區(qū)”掛網(wǎng)價格。

4.外省省級帶量采購中選產(chǎn)品,可以帶量采購中選記錄申?報掛網(wǎng),申報價格為各省級現(xiàn)執(zhí)行掛網(wǎng)價、帶量采購中選價格、?定點醫(yī)療機構在“南京專區(qū)”應急采購價格三者中的最低值。

5.?已掛網(wǎng)產(chǎn)品同注冊證的未掛網(wǎng)規(guī)格型號如需掛網(wǎng)的,應?按照未掛網(wǎng)產(chǎn)品申請陽光掛網(wǎng)。

二、強化價格監(jiān)測

6. “南京專區(qū)”定期對同類醫(yī)用耗材掛網(wǎng)產(chǎn)品(根據(jù)國家醫(yī)?保醫(yī)用耗材編碼前15位判定是否同類產(chǎn)品)價格數(shù)據(jù)進行采集。?其中,對于掛網(wǎng)價格低于100元(含)且超過同類產(chǎn)品價格50%以上的,以及掛網(wǎng)價格高于100元(不含)且超過同類產(chǎn)品價?格30%以上的,與生產(chǎn)企業(yè)開展議價,按照議價結果調整掛網(wǎng)?價格。

7.原則上醫(yī)用耗材產(chǎn)品在“南京專區(qū)”陽光掛網(wǎng)后2年內無?采購交易的掛網(wǎng)產(chǎn)品,將予以撤網(wǎng)。對陽光掛網(wǎng)滿1年且無網(wǎng)?上采購配送記錄的產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)可主動申請撤網(wǎng)。在產(chǎn)品撤?網(wǎng)后1年內,對與已撤網(wǎng)產(chǎn)品同注冊證產(chǎn)品的陽光掛網(wǎng)申報,?不予受理。

三?、完善議價管理

8.鼓勵定點醫(yī)療機構與企業(yè)在“南京專區(qū)”對已掛網(wǎng)的藥品?和可單獨收費醫(yī)用耗材產(chǎn)品開展自主議價,并執(zhí)行“零差率”銷?售。根據(jù)《國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委員會關于完善醫(yī)藥集中?帶量采購和執(zhí)行工作機制的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2024〕31號)要求,?對于開展自主議價的定點醫(yī)療機構給予結余留用獎勵。每年3?月按照醫(yī)療機構自主議價結果計算各定點醫(yī)療機構上年度結余?留用獎勵,當年內撥付。如同一醫(yī)用耗材存在多家定點醫(yī)療機?構議定價格的,原則上于次年按照最低議定價格調整該醫(yī)用耗?材掛網(wǎng)價格。醫(yī)保部門做好激勵政策與醫(yī)保支付方式改革等政?策銜接,住院部分結余費用單獨計算,不再重復補償。

9. “南京專區(qū)”聯(lián)動全國省級掛網(wǎng)價格,如存在其他省級掛?網(wǎng)價格低于“南京專區(qū)”掛網(wǎng)價格的,生產(chǎn)企業(yè)應在省級掛網(wǎng)低價執(zhí)行20個工作日內,主動向“南京專區(qū)”提交降價申請,逾期?未提交的,首次予以暫停相關產(chǎn)品掛網(wǎng)1個月,并直接調整掛?網(wǎng)價格,待暫停期滿后恢復掛網(wǎng);第二次予以暫停掛網(wǎng)3個月,?直接調整掛網(wǎng)價格,待暫停期滿后恢復掛網(wǎng),并納入陽光采購?信用記分管理。

10. “南京專區(qū)”及時發(fā)起掛網(wǎng)產(chǎn)品價格聯(lián)動,采集外省市掛?網(wǎng)價格與相關醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)開展價格確認,經(jīng)確認予以調?價的產(chǎn)品按照上述規(guī)定予以暫停掛網(wǎng)及納入陽光采購信用記分?管?理?。

四?、實施信用管理

11.實施陽光采購信用記分管理,參照全省藥品(醫(yī)用耗材)?陽光采購信用記分管理機制,對企業(yè)提供虛假證明資料、不按?時配送、帶量采購負面行為進行記分。對涉事企業(yè),視信用記?分采取書面提醒、平臺標注、延遲掛網(wǎng)、現(xiàn)場約談、暫停配送?資格、限制參加帶量采購等處置。

12.?以下行為同步納入陽光采購信用記分管理:配送企業(yè)線?下供應或配送;配送企業(yè)申請率、配送率不達標且未及時整改;?生產(chǎn)企業(yè)未及時更新注冊證、國家編碼等產(chǎn)品信息;生產(chǎn)企業(yè)?和配送企業(yè)完成帶量采購約定量后供應不及時等。

13.鼓勵企業(yè)開展信用記分修復。除提供虛假證明資料、帶?量采購中放棄中選結果等明確不允許修復的事項外,企業(yè)針對修復?。

五、相關要求

14.國家對醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)價格管理另有規(guī)定的,按國家?有關規(guī)定執(zhí)行。

15.本通知自2025年2月1日起施行,此前發(fā)布文件中內?容與本通知不一致的,以本通知為準。

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