各市、縣(區(qū))醫(yī)療保障局,自治區(qū)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)推進(jìn)高值醫(yī)用耗材治理,確保關(guān)節(jié)骨水泥類醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果平穩(wěn)落地,按照自治區(qū)醫(yī)保局等九部門《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的實(shí)施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、采購(gòu)主體
參加京津冀“3+N”醫(yī)藥采購(gòu)聯(lián)盟關(guān)節(jié)骨水泥類醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)。醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。
二、采購(gòu)品種和協(xié)議采購(gòu)量
(一)采購(gòu)品種。省際聯(lián)盟聯(lián)合采購(gòu)辦公室公布的關(guān)節(jié)骨水泥類醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選清單(詳見附件)。
(二)協(xié)議采購(gòu)量。首年協(xié)議采購(gòu)量為已填報(bào)需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省際聯(lián)盟采購(gòu)平臺(tái)確認(rèn)的協(xié)議采購(gòu)量。以20g粉末所對(duì)應(yīng)的關(guān)節(jié)骨水泥產(chǎn)品為1個(gè)“基礎(chǔ)包”統(tǒng)計(jì),不同包裝規(guī)格產(chǎn)品按照粉劑重量等比例轉(zhuǎn)換為基礎(chǔ)包數(shù)量,如出現(xiàn)小數(shù),則向下取整至個(gè)位。
三、采購(gòu)周期
全區(qū)自2023年12月28日起執(zhí)行關(guān)節(jié)骨水泥類醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果,采購(gòu)周期原則上為2年。采購(gòu)周期到期后未接續(xù)品種繼續(xù)按本方案執(zhí)行。在采購(gòu)周期內(nèi),每年續(xù)簽一次采購(gòu)協(xié)議,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考上年度臨床實(shí)際使用情況、企業(yè)供應(yīng)情況等因素,在寧夏醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)填報(bào)采購(gòu)量,原則上不少于該中選企業(yè)上年度協(xié)議采購(gòu)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極完成采購(gòu)周期內(nèi)每一年的協(xié)議采購(gòu)量,超出協(xié)議采購(gòu)量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿。采購(gòu)周期內(nèi),如其他地區(qū)帶量采購(gòu)中選價(jià)格低于本次帶量聯(lián)動(dòng)中選價(jià)格,實(shí)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
四、有關(guān)要求
(一)完成落地執(zhí)行準(zhǔn)備。自治區(qū)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要暢通掛網(wǎng)采購(gòu)渠道,通過寧夏醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)組織各方及時(shí)完成中選結(jié)果落地執(zhí)行準(zhǔn)備工作。中選企業(yè)要主動(dòng)按要求完成相關(guān)產(chǎn)品數(shù)據(jù)和價(jià)格的維護(hù)、備貨等工作,如未按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)數(shù)據(jù)維護(hù)等工作,自治區(qū)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將按照自治區(qū)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)管理工作有關(guān)要求進(jìn)行處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)要及時(shí)簽訂采購(gòu)協(xié)議,明確協(xié)議采購(gòu)量和三方權(quán)利義務(wù)。中選企業(yè)作為保障供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)選擇配送能力強(qiáng)、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽(yù)好的配送企業(yè),并按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求及時(shí)配送中選產(chǎn)品,確保配送效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過采購(gòu)平臺(tái)做好中選產(chǎn)品網(wǎng)采工作,主動(dòng)暢通采購(gòu)、進(jìn)院和使用等環(huán)節(jié),提高院內(nèi)醫(yī)用耗材備貨、使用、盤庫(kù)、補(bǔ)貨等環(huán)節(jié)精細(xì)化管理能力,做好中選產(chǎn)品采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)工作,為臨床使用做好服務(wù),確保按時(shí)完成協(xié)議采購(gòu)量。協(xié)議量完成后,仍應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)使用質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的中選產(chǎn)品。
(三)落實(shí)醫(yī)?;痤A(yù)付。各統(tǒng)籌區(qū)要嚴(yán)格按照帶量采購(gòu)基金預(yù)付管理制度做好預(yù)付工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)中選產(chǎn)品采購(gòu)結(jié)算主體責(zé)任,按采購(gòu)合同與企業(yè)及時(shí)結(jié)清貨款,結(jié)清時(shí)間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。
(四)做好醫(yī)保政策銜接。醫(yī)保部門充分發(fā)揮支付、結(jié)算的杠桿調(diào)節(jié)作用,對(duì)已納入醫(yī)保支付范圍內(nèi)的集中采購(gòu)醫(yī)用耗材,中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按照中選價(jià)格確定。非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價(jià)格。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。五市醫(yī)保局要加強(qiáng)集采工作精細(xì)化管理,按照“每月監(jiān)測(cè)、年度考核”的要求,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購(gòu)量進(jìn)度和回款等情況開展監(jiān)測(cè)和督導(dǎo),對(duì)未按集中帶量采購(gòu)要求完成約定采購(gòu)量、不按規(guī)定時(shí)間回款的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在其下一年度預(yù)付金相應(yīng)扣減10%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)采政策,規(guī)范采購(gòu)流程,及時(shí)確認(rèn)入庫(kù)。自治區(qū)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要做好日常供應(yīng)和配送監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)關(guān)注供需變化,及時(shí)研判短缺風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違反招標(biāo)采購(gòu)規(guī)章制度、未按采購(gòu)合同供應(yīng)保障的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),納入自治區(qū)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)管理。
其他未盡事宜仍按《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的實(shí)施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如遇國(guó)家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)醫(yī)療保障局
2023年12月20日