各縣(市、區(qū))醫(yī)保局,市醫(yī)保中心,各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于藥品和醫(yī)用耗材集中采購的決策部署以及醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治的工作要求,解決部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量不及時(shí)不合理、采購進(jìn)度緩慢和線下采購等問題,根據(jù)《自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組辦公室關(guān)于印發(fā)<廣西藥品集團(tuán)采購實(shí)施方案>的通知》(桂藥采辦發(fā)〔2019〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將進(jìn)一步做好我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、常態(tài)化制度化參加藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購
(一)合理報(bào)量。各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要參加國家、自治區(qū)、省際聯(lián)盟組織開展的各批次藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購,結(jié)合臨床使用需求,合理、如實(shí)地報(bào)送每一次批次藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購的需求量,主動(dòng)采購集采中選產(chǎn)品,不得出現(xiàn)“用而不報(bào)”的情況。
(二)完成采購。中選產(chǎn)品落地后,各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)登錄國家醫(yī)保信息平臺(tái)招采管理子系統(tǒng)(簡稱招采子系統(tǒng))簽訂協(xié)議并開展采購,確保在采購周期內(nèi)按時(shí)完成約定采購量,不得出現(xiàn)“報(bào)而不用”的情況。目前采購進(jìn)度緩慢的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要制定整改措施,明確整改期限,確保采購進(jìn)度不低于序時(shí)進(jìn)度。
二、網(wǎng)上采購,提高藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)采率
各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)醫(yī)保局關(guān)于規(guī)范藥品掛網(wǎng)采購工作的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕41號(hào))和《自治區(qū)醫(yī)保局關(guān)于做好醫(yī)用耗材產(chǎn)品掛網(wǎng)有關(guān)工作的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕52號(hào))等文件,規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材的采購行為,確保采購交易公平透明,防止出現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題。凡是在招采子系統(tǒng)掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材,各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)按要求在招采子系統(tǒng)上進(jìn)行采購,并在招采子系統(tǒng)完成協(xié)議簽訂、下訂單、收貨、驗(yàn)收等全流程操作。必須按自治區(qū)醫(yī)保局的工作要求確保我市藥品的網(wǎng)采率達(dá)到90%以上,醫(yī)用耗材的網(wǎng)采率達(dá)到80%以上。
三、及時(shí)結(jié)算藥品和醫(yī)用耗材貨款
各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按《關(guān)于印發(fā)<廣西藥品集團(tuán)采購結(jié)算管理辦法(試行)>的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2019〕49號(hào))等有關(guān)規(guī)定及時(shí)結(jié)算藥品和醫(yī)用耗材的貨款,減輕企業(yè)交易成本和運(yùn)營負(fù)擔(dān)。招采子系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)線上結(jié)算的藥品和醫(yī)用耗材,務(wù)必在招采子系統(tǒng)進(jìn)行線上結(jié)算,不得線下結(jié)算。各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、市醫(yī)保中心要按規(guī)定及時(shí)向符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付結(jié)算周轉(zhuǎn)金,切實(shí)減輕公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金壓力。
四、加強(qiáng)日常監(jiān)督和考核
各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、市醫(yī)保中心要落實(shí)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按要求做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作。
(一)要加強(qiáng)對(duì)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷提高業(yè)務(wù)骨干的工作能力和水平。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究,充分了解并協(xié)調(diào)解決各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品和醫(yī)用耗材采購工作中遇到的問題和困難。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購的監(jiān)管與考核,加大懲戒的力度。每周通過招采子系統(tǒng)等方式監(jiān)測各批次集采藥品和醫(yī)用耗材的采購進(jìn)度;每月對(duì)采購進(jìn)度緩慢、網(wǎng)采率低的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行提醒;每季度對(duì)不按要求參加集中帶量采購、不如實(shí)報(bào)量、采購進(jìn)度緩慢、結(jié)算率低和網(wǎng)采率低的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)或約談;每年度進(jìn)行定點(diǎn)協(xié)議考核和醫(yī)保資金結(jié)余留用考核,考核結(jié)果與質(zhì)量保證金和結(jié)余留用資金掛鉤。通報(bào)、約談等情況要同時(shí)報(bào)送到同級(jí)衛(wèi)生健康部門和貴港市醫(yī)保局,必要時(shí)還應(yīng)抄送給紀(jì)檢監(jiān)察部門。
貴港市醫(yī)療保障局
2024年3月4日