各縣(市、區(qū))醫(yī)保局,市醫(yī)保中心,各公立醫(yī)療機構(gòu):
為深入貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于藥品和醫(yī)用耗材集中采購的決策部署以及醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題專項整治的工作要求,解決部分公立醫(yī)療機構(gòu)報量不及時不合理、采購進度緩慢和線下采購等問題,根據(jù)《自治區(qū)藥品集團采購工作小組辦公室關(guān)于印發(fā)<廣西藥品集團采購實施方案>的通知》(桂藥采辦發(fā)〔2019〕1號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將進一步做好我市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購工作的有關(guān)事項通知如下:
一、常態(tài)化制度化參加藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購
(一)合理報量。各公立醫(yī)療機構(gòu)要參加國家、自治區(qū)、省際聯(lián)盟組織開展的各批次藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購,結(jié)合臨床使用需求,合理、如實地報送每一次批次藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購的需求量,主動采購集采中選產(chǎn)品,不得出現(xiàn)“用而不報”的情況。
(二)完成采購。中選產(chǎn)品落地后,各公立醫(yī)療機構(gòu)要及時登錄國家醫(yī)保信息平臺招采管理子系統(tǒng)(簡稱招采子系統(tǒng))簽訂協(xié)議并開展采購,確保在采購周期內(nèi)按時完成約定采購量,不得出現(xiàn)“報而不用”的情況。目前采購進度緩慢的醫(yī)療機構(gòu),要制定整改措施,明確整改期限,確保采購進度不低于序時進度。
二、網(wǎng)上采購,提高藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)采率
各公立醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)醫(yī)保局關(guān)于規(guī)范藥品掛網(wǎng)采購工作的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕41號)和《自治區(qū)醫(yī)保局關(guān)于做好醫(yī)用耗材產(chǎn)品掛網(wǎng)有關(guān)工作的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕52號)等文件,規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材的采購行為,確保采購交易公平透明,防止出現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題。凡是在招采子系統(tǒng)掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材,各公立醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)按要求在招采子系統(tǒng)上進行采購,并在招采子系統(tǒng)完成協(xié)議簽訂、下訂單、收貨、驗收等全流程操作。必須按自治區(qū)醫(yī)保局的工作要求確保我市藥品的網(wǎng)采率達(dá)到90%以上,醫(yī)用耗材的網(wǎng)采率達(dá)到80%以上。
三、及時結(jié)算藥品和醫(yī)用耗材貨款
各公立醫(yī)療機構(gòu)要按《關(guān)于印發(fā)<廣西藥品集團采購結(jié)算管理辦法(試行)>的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2019〕49號)等有關(guān)規(guī)定及時結(jié)算藥品和醫(yī)用耗材的貨款,減輕企業(yè)交易成本和運營負(fù)擔(dān)。招采子系統(tǒng)已實現(xiàn)線上結(jié)算的藥品和醫(yī)用耗材,務(wù)必在招采子系統(tǒng)進行線上結(jié)算,不得線下結(jié)算。各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、市醫(yī)保中心要按規(guī)定及時向符合條件的醫(yī)療機構(gòu)預(yù)付結(jié)算周轉(zhuǎn)金,切實減輕公立醫(yī)療機構(gòu)的資金壓力。
四、加強日常監(jiān)督和考核
各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、市醫(yī)保中心要落實主體責(zé)任,督促指導(dǎo)各公立醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格按要求做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作。
(一)要加強對各公立醫(yī)療機構(gòu)的培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷提高業(yè)務(wù)骨干的工作能力和水平。同時要加強調(diào)查研究,充分了解并協(xié)調(diào)解決各公立醫(yī)療機構(gòu)在藥品和醫(yī)用耗材采購工作中遇到的問題和困難。
(二)要進一步加強對公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購的監(jiān)管與考核,加大懲戒的力度。每周通過招采子系統(tǒng)等方式監(jiān)測各批次集采藥品和醫(yī)用耗材的采購進度;每月對采購進度緩慢、網(wǎng)采率低的公立醫(yī)療機構(gòu)進行提醒;每季度對不按要求參加集中帶量采購、不如實報量、采購進度緩慢、結(jié)算率低和網(wǎng)采率低的公立醫(yī)療機構(gòu)通報或約談;每年度進行定點協(xié)議考核和醫(yī)保資金結(jié)余留用考核,考核結(jié)果與質(zhì)量保證金和結(jié)余留用資金掛鉤。通報、約談等情況要同時報送到同級衛(wèi)生健康部門和貴港市醫(yī)保局,必要時還應(yīng)抄送給紀(jì)檢監(jiān)察部門。
貴港市醫(yī)療保障局
2024年3月4日