各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)管委會公共服務局,華北油田醫(yī)療保障中心,省屬醫(yī)療機構:
為持續(xù)推進河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用改革工作,根據(jù)國家醫(yī)保局等8部門《關于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號)等文件精神,現(xiàn)就做好彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補片、疝補片三類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果落地實施工作通知如下:
一、采購品種
本次集中帶量采購品種為彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補片、疝補片。
二、采購主體
全省所有公立醫(yī)療機構、軍隊醫(yī)療機構均應參加醫(yī)用耗材集中帶量采購,醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構按照定點協(xié)議管理要求參照執(zhí)行。
三、執(zhí)行時間和采購周期
2022年1月1日起,全省執(zhí)行彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補片、疝補片三類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果。各醫(yī)療機構通過省醫(yī)用器械集中采購平臺采購。
采購周期自2022年1月1日至2022年12月31日。到期后可根據(jù)采購和供應等實際情況延長采購期限。
采購周期內(nèi)醫(yī)療機構完成協(xié)議采購量后,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍應按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家政策調整,按相關規(guī)定執(zhí)行。
四、約定采購量
約定采購量按照本次集中帶量采購《采購文件》(采購文件編號:HB-HCDL2021-3、HB-HCDL2021-4、HB-HCDL2021-5)中相關規(guī)則確定。采購周期內(nèi)采購主體應當確保完成約定采購量。
五、采購原則
醫(yī)療機構必須在合理診療基礎上,按照先價格較低醫(yī)用耗材后價格較高醫(yī)用耗材的原則在省藥采平臺線上采購,嚴禁線下交易。
六、確定配送企業(yè)
中選生產(chǎn)企業(yè)每個統(tǒng)籌區(qū)原則上可選擇不超過3家配送企業(yè)。2021年12月22日前,中選企業(yè)完成確定配送企業(yè),并通過省醫(yī)用器械集中采購平臺建立配送關系。中選企業(yè)作為保障供應的第一責任人,應選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),確保配送效率和服務質量。
七、簽訂三方協(xié)議
2021年12月28日前,采購主體、中選生產(chǎn)企業(yè)、中選生產(chǎn)企業(yè)自主選定的配送企業(yè),通過省醫(yī)用器械集中采購平臺簽訂三方電子購銷合同,明確權利義務關系。
八、配套政策措施
(一)醫(yī)保支付政策
彈簧圈(顱內(nèi))以《河北省另收費用一次性物品管理目錄》內(nèi)的限價價格作為醫(yī)保支付限價。中選價格低于醫(yī)保支付限價的中選產(chǎn)品,以中選價格作為醫(yī)保支付標準;價格低于醫(yī)保支付限價的非中選產(chǎn)品,以實際價格作為醫(yī)保支付標準;價格高于醫(yī)保支付限價的中選及非中選產(chǎn)品,均以醫(yī)保支付限價作為醫(yī)保支付標準。
硬腦(脊)膜補片、疝補片中選產(chǎn)品以中選價格作為醫(yī)保支付標準,非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標準不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。
(二)預付金等配套政策
醫(yī)療機構應按采購合同與企業(yè)及時結清貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。醫(yī)?;痤A付、結余留用等其他相關配套政策按照河北省醫(yī)保局等8部門《關于開展河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案》(冀醫(yī)保發(fā)〔2021〕7號)規(guī)定執(zhí)行,未報量的醫(yī)療機構不享受醫(yī)保資金結余留用和基金預付政策。
九、工作要求
(一)強化組織領導。本次彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補片、疝補片三類醫(yī)用耗材集中帶量采購是我省首次組織開展高值醫(yī)用耗材帶量采購,各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要切實提高政治站位,充分認識本次集中帶量采購對推動我省“四醫(yī)聯(lián)動”改革進程具有重要意義,主要負責同志要親自謀劃、親自部署、親自推動,確保落實落地工作保質保量完成。
(二)加強監(jiān)督管理。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門要加強對醫(yī)療機構使用中選產(chǎn)品落實情況檢查和督導。醫(yī)療機構作為中選產(chǎn)品配備使用的責任主體,應優(yōu)先采購集中采購中選產(chǎn)品,并按采購合同完成約定采購量。同時,積極引導患者使用質優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品,進一步節(jié)約醫(yī)療費用,減輕患者負擔。
(三)加強風險防范。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門按照《國家醫(yī)療保障局關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見》的要求,加強對中選結果落實工作中的信用監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為及時向省醫(yī)保局報告;要認真分析落實過程中可能產(chǎn)生的風險,有針對性制定應對措施,做好相應工作。
(四)加強宣傳工作。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳本次集中帶量采購的重要意義,加強對相關政策措施的解讀,加深醫(yī)務人員和患者對中選產(chǎn)品的認同感。密切監(jiān)測網(wǎng)絡輿情,及時做好輿論引導工作,確保輿情整體平穩(wěn)可控,營造良好社會氛圍。
河北省醫(yī)療保障局
2021年12月16日