各設區(qū)市醫(yī)療保障局、各相關醫(yī)療機構,各相關企業(yè):
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進高值醫(yī)用耗材治理改革決策部署,根據(jù)《國家醫(yī)保局辦公室 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于國家組織高值醫(yī)用耗材(人工關節(jié))集中帶量采購和使用配套措施的意見》(醫(yī)保辦〔2022〕4號)、《國家組織人工關節(jié)集中帶量采購文件》(GH-HD2021-1)要求,現(xiàn)就做好國家組織人工關節(jié)集中帶量采購中選結果在我省落地執(zhí)行有關工作通知如下:
一、執(zhí)行范圍及時間
(一)采購主體
已上報中選產品采購協(xié)議量的相關醫(yī)療機構。
(二)品種范圍
國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室公布的國家組織人工關節(jié)集中帶量采購中選結果。
(三)執(zhí)行周期
本次人工關節(jié)集中帶量采購中選結果自2022年5月1日起執(zhí)行,周期2年。相關醫(yī)療機構、生產企業(yè)、配送企業(yè)登錄江蘇省藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購平臺(簡稱省平臺)完成三方協(xié)議簽訂,醫(yī)療機構簽約量不少于已上報協(xié)議量。
二、有關要求
(一)規(guī)范產品掛網(wǎng)交易。根據(jù)國家聯(lián)采辦下發(fā)數(shù)據(jù),省平臺開展交易系統(tǒng)改造,規(guī)范做好中選、非中選產品掛網(wǎng),相關企業(yè)應及時登陸省平臺維護信息。中選產品規(guī)定期限內未維護的,將影響后續(xù)采購協(xié)議簽訂;已在我省掛網(wǎng)的國家未中選產品,未維護信息的將予以暫停掛網(wǎng);尚未在我省掛網(wǎng)的國家未中選產品,待滿足我省掛網(wǎng)條件后執(zhí)行陽光掛網(wǎng)。
(二)做好中選產品使用。人工關節(jié)集采中選產品按照“含伴隨服務費”和“不含伴隨服務費”兩個中選價格掛網(wǎng),配送、手術專用工具等相關費用包含在中選價格內。伴隨服務包括提供合規(guī)的“跟臺”服務、協(xié)助組裝工具、必要的工具使用指導、手術操作培訓等。醫(yī)療機構根據(jù)實際情況,選擇是否需要伴隨服務,并按相應價格支付。醫(yī)療機構按含伴隨服務費的中選價格零差率收費,非專用動力工具、相關工具清洗費由醫(yī)療機構承擔,相關費用包含在醫(yī)療服務費用中。醫(yī)療機構以及第三方機構不得在進院、庫存等環(huán)節(jié)向中選企業(yè)收取附加費用。
(三)落實醫(yī)保基金預付。各統(tǒng)籌地區(qū)綜合中選產品價格、醫(yī)療機構約定采購產品及數(shù)量,測算協(xié)議采購金額。在醫(yī)療機構與中選企業(yè)完成線上采購協(xié)議簽訂后,醫(yī)保經辦機構應按不低于年度協(xié)議采購金額的30%預付給醫(yī)療機構。醫(yī)療機構應及時與企業(yè)結清貨款,結清時間不超過中選產品使用后的次月底。醫(yī)保經辦機構及時與醫(yī)療機構結算并撥付醫(yī)?;穑诼鋵嶀t(yī)療機構貨款支付主體責任的前提下,鼓勵醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結算。
(四)規(guī)范采購使用行為。醫(yī)療機構要暢通入院渠道,確保協(xié)議采購量按時完成,協(xié)議量完成后,仍應優(yōu)先采購質優(yōu)價宜的中選產品。醫(yī)療機構要適應集采后配送新機制,結合實際開展內部信息系統(tǒng)改造,提高精細化管理能力,為臨床使用做好服務。國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心應發(fā)揮好輻射帶動作用,組織開展培訓指導,幫助備案醫(yī)療機構不斷提高關節(jié)置換術能力,為患者提供優(yōu)質服務。
(五)做好醫(yī)保支付銜接。中選產品以含伴隨服務費的中選價格為支付標準,納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付。非中選產品屬于醫(yī)?;鹬Ц斗秶?,采取措施在兩年內漸進調整支付標準至不超過集采同一分組中選產品的最高中選價格。參?;颊呤褂脙r格超出醫(yī)保支付標準的產品,超出支付標準的部分由患者自付。
(六)確保配送供應穩(wěn)定。落實中選企業(yè)自主選擇配送企業(yè)要求,保持供應鏈條長期穩(wěn)定,采購協(xié)議周期內,已選定的配送企業(yè)原則上不允許變更調整。中選企業(yè)、配送企業(yè)應按醫(yī)療機構需求及時配送中選產品、提供手術專用工具和伴隨服務,保障臨床使用。
(七)加強執(zhí)行監(jiān)測監(jiān)管。定期開展執(zhí)行情況監(jiān)測,及時掌握醫(yī)療機構協(xié)議采購量執(zhí)行和回款情況,各市當月執(zhí)行情況應于次月5日前上報至省醫(yī)保局。醫(yī)療機構執(zhí)行情況應納入公立醫(yī)療機構考核和醫(yī)保定點醫(yī)療機構績效考核,考核結果與集采結余留用資金及下一年度醫(yī)保費用額度掛鉤。密切關注中選企業(yè)履約情況,包括產品供應、配送、專用工具以及伴隨服務提供等,對未能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的企業(yè),根據(jù)我省信用評價有關要求予以相應懲戒。
江蘇省醫(yī)療保障局????????? 江蘇省衛(wèi)生健康委員會? ?
?????????? ??????????????????????2022年4月21日