冀醫(yī)保函〔2022〕87號
各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)管委會公共服務(wù)局,華北油田醫(yī)療保障中心,省本級醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu),省屬醫(yī)療機構(gòu):
為持續(xù)推進河北省醫(yī)用耗材集中采購和使用改革工作,現(xiàn)就做好我省組織輸液港等醫(yī)用耗材集中帶量采購落地實施工作通知如下:
一、采購主體
全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)、軍隊醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)參加醫(yī)用耗材集中帶量采購,醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)按照定點協(xié)議管理要求參照執(zhí)行。
二、帶量采購品種
本次集中帶量采購品種為一次性鼻膽引流管、抓捕器、一次性使用壓力傳感器、血管閉合系統(tǒng)(血管縫合器、血管封堵器、止血器)、一次性乳頭切開刀、麻醉管路、冠狀動脈內(nèi)分流管、套扎器、漏斗胸矯形器、口咽通氣道、胸(腹)腔穿刺器、中心靜脈導(dǎo)管、骨水泥、胸(腹)腔引流管、鎮(zhèn)痛泵、輸液港、氣管內(nèi)插管。
三、執(zhí)行時間和采購周期
2022年9月1日全省所有采購主體,全面執(zhí)行本次集中帶量采購中選結(jié)果。
本次集中帶量采購周期為兩年,采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。脊柱用骨水泥采購周期執(zhí)行至國家組織脊柱類耗材集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行前一日。采購周期內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)完成協(xié)議采購量后,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價格進行供應(yīng),直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、約定采購量
約定采購量由省醫(yī)用藥品器械采購中心組織采購主體,按照本次集中帶量采購《采購文件》(采購文件編號:HB-HCDL2022-1-17)中相關(guān)規(guī)則確定。協(xié)議約定采購量是審計部門每年的審計重點,醫(yī)療機構(gòu)簽訂的協(xié)議約定采購量必須保證完成。
五、采購原則
采購主體在合理診療基礎(chǔ)上,一般優(yōu)先選擇價格較低中選產(chǎn)品。采購主體在省平臺線上采購,嚴(yán)禁線下交易。
六、簽訂三方協(xié)議
中選生產(chǎn)企業(yè)每個統(tǒng)籌區(qū)原則上可選擇不超過3家配送企業(yè),并通過河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)建立配送關(guān)系。中選企業(yè)作為保障供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),確保配送效率和服務(wù)質(zhì)量。
2022年8月26日起,采購主體、中選生產(chǎn)企業(yè)、中選企業(yè)自主選定的配送企業(yè),通過河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)簽訂三方電子購銷合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
七、配套政策措施
(一)醫(yī)保支付政策。將輸液港等集中采購的醫(yī)用耗材,全部納入河北省醫(yī)保支付范圍。
此次新增納入河北省醫(yī)保支付范圍的醫(yī)用耗材,中選產(chǎn)品以中選價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。
原已納入河北省醫(yī)保支付范圍的醫(yī)用耗材,以《河北省另收費用一次性物品管理目錄》內(nèi)的限價價格作為醫(yī)保支付限價。中選產(chǎn)品價格均低于醫(yī)保支付限價時,以中選價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。中選產(chǎn)品價格有低于及高于醫(yī)保支付限價時,價格低于醫(yī)保支付限價的中選產(chǎn)品,以中選價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);價格低于醫(yī)保支付限價的非中選產(chǎn)品,以實際價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);價格高于醫(yī)保支付限價的中選及非中選產(chǎn)品,均以醫(yī)保支付限價作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)付金等其他配套政策。采購主體應(yīng)按采購合同與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。醫(yī)?;痤A(yù)付、結(jié)余留用等其他相關(guān)配套政策按照河北省醫(yī)保局等8部門《關(guān)于開展河北省醫(yī)用耗材聯(lián)動帶量采購和使用的實施方案》(冀醫(yī)保發(fā)〔2021〕7號)規(guī)定執(zhí)行,未報量的醫(yī)療機構(gòu)不享受醫(yī)保資金結(jié)余留用和基金預(yù)付政策。
八、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要切實提高政治站位,本次集中帶量采購為我省截止目前單批次開展數(shù)量最多的一次,時間緊,任務(wù)重,主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、親自部署、親自推動,確保落實落地工作保質(zhì)保量完成。
(二)加強風(fēng)險防范。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門按照《國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》的要求,加強對本次集中帶量采購中選結(jié)果落實工作中的信用監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為及時向省醫(yī)保局報告;要認(rèn)真分析落實過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險,有針對性制定應(yīng)對措施,做好相應(yīng)工作。醫(yī)療機構(gòu)要提前做好中選產(chǎn)品備貨工作,保證各種規(guī)格型號齊全,便于臨床使用。
(三)加強宣傳工作。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳本次集中帶量采購的重要意義,加強對相關(guān)政策措施的解讀,加深醫(yī)務(wù)人員和患者對中選產(chǎn)品的認(rèn)同感。密切監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,及時做好輿論引導(dǎo)工作,確保輿情整體平穩(wěn)可控,營造良好社會氛圍。
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??河北省醫(yī)療保障局
2022年8月11日