各縣區(qū)醫(yī)保分局、衛(wèi)健局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、湄洲島社會(huì)事務(wù)管理局，市醫(yī)保局局屬各單位，各醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
??現(xiàn)將《莆田市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??莆田市醫(yī)療保障局? ? ? ? 莆田市衛(wèi)生健康委員會(huì)
??莆田市財(cái)政局????????莆田市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
??2024年8月5日
莆田市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材集中帶量
??采購(gòu)實(shí)施方案
??根據(jù)《福建省醫(yī)療保障局等部門關(guān)于福建省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的實(shí)施意見(jiàn)》（閩醫(yī)?！?022〕21號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
??一、總體要求
??（一）工作目標(biāo)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)相關(guān)政策，做好莆田片區(qū)的普通醫(yī)用耗材采購(gòu)工作，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步降低醫(yī)用耗材采購(gòu)和使用成本，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
??（二）基本原則。堅(jiān)持“按需而設(shè)、為用而采、去除灰色、價(jià)格真實(shí)”和“公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信、全程監(jiān)管”的基本原則。一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，根據(jù)臨床需求，合理確定集中采購(gòu)的醫(yī)用耗材品種范圍，降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)成本。二是堅(jiān)持依法合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，確保采購(gòu)行為程序規(guī)范，陽(yáng)光透明，全程接受監(jiān)督；三是堅(jiān)持因材施策，結(jié)合不同醫(yī)用耗材的特點(diǎn)差異，遵循醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律，形成具體采購(gòu)方案，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)。四是加強(qiáng)部門協(xié)同，加強(qiáng)對(duì)中選產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、采購(gòu)、使用的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
??二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??（一）市醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及成員單位職責(zé)分工（詳見(jiàn)附件1）。由市醫(yī)保局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局等部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)莆田片區(qū)普通醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市醫(yī)保局，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)莆田片區(qū)普通醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作。
??（二）市醫(yī)用耗材采購(gòu)聯(lián)合體及成員單位工作任務(wù)（詳見(jiàn)附件2）。由全市所有醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括莆田九十五醫(yī)院、基層衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）組成莆田片區(qū)醫(yī)用耗材采購(gòu)聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)聯(lián)合體”），以采購(gòu)聯(lián)合體為采購(gòu)主體，采購(gòu)聯(lián)合體成員單位負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)莆田片區(qū)普通醫(yī)用耗材集采工作的各項(xiàng)政策。
??（三）設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)。邀請(qǐng)相關(guān)成員部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員或組織醫(yī)用耗材采購(gòu)聯(lián)合體相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察人員組建莆田片區(qū)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)監(jiān)督工作組，對(duì)普通醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作實(shí)施全流程監(jiān)督。
??（四）成立耗材采購(gòu)專家?guī)?。成立醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作專家?guī)?，為市?jí)普通醫(yī)用耗材集采工作提供專業(yè)意見(jiàn)建議，為科學(xué)決策提供支撐，專家?guī)斐蓡T從二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遴選，同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽取的專家數(shù)不得超過(guò)3人。
??（五）明確職責(zé)分工。市醫(yī)保局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂購(gòu)銷協(xié)議，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品的貨款代結(jié)算工作，保障采購(gòu)工作有序開(kāi)展；市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品管理工作進(jìn)行監(jiān)督；市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)中選產(chǎn)品質(zhì)量依職能開(kāi)展監(jiān)管；市財(cái)政局配合做好醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)相關(guān)工作。
??三、覆蓋范圍
??（一）品種范圍。在扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)國(guó)家、省集采中選結(jié)果的前提下，經(jīng)充分調(diào)研和論證，選擇除國(guó)家、省集中采購(gòu)目錄外的臨床用量較大、采購(gòu)金額較高、臨床使用較成熟、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較充分、同質(zhì)化水平較高的普通醫(yī)用耗材納入集中帶量采購(gòu)范圍。
??（二）企業(yè)范圍。已取得集中帶量采購(gòu)范圍內(nèi)產(chǎn)品合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊(cè)人（備案人），在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、供應(yīng)穩(wěn)定性、企業(yè)信用等方面達(dá)到集中帶量采購(gòu)要求，均可參加。境外醫(yī)療器械注冊(cè)人（備案人）應(yīng)當(dāng)指定我國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人協(xié)助履行相應(yīng)的法律義務(wù)。
??（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。全市所有醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu) (含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同)應(yīng)按規(guī)定參加我市的普通醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步完善醫(yī)用耗材進(jìn)銷存管理、確保醫(yī)用耗材貨款及時(shí)結(jié)算的基礎(chǔ)上參與。
??四、采購(gòu)流程
??（一）確定采購(gòu)品種。遵循“按需而設(shè)、為用而采、去除灰色、價(jià)格真實(shí)”和“公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信、全程監(jiān)管”的基本原則，從莆田市醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用的普通醫(yī)用耗材中遴選市級(jí)集中采購(gòu)品種，國(guó)家、省級(jí)和我省參與的省際聯(lián)盟集采品種按上級(jí)政策執(zhí)行，不納入市級(jí)集采范圍。 ?
??（二）確定約定采購(gòu)數(shù)量。根據(jù)各醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的采購(gòu)量基數(shù)，結(jié)合國(guó)家、省醫(yī)用耗材集采采購(gòu)占比要求，經(jīng)征求醫(yī)用耗材采購(gòu)專家意見(jiàn)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以明確約定采購(gòu)數(shù)量。
??（三）制定采購(gòu)方案。按照采購(gòu)品種及參與范圍，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組研究制定集中采購(gòu)談判議價(jià)或競(jìng)價(jià)方案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，形成采購(gòu)方案。
??（四）發(fā)布采購(gòu)公告。醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)莆田市醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布醫(yī)用耗材集中采購(gòu)公告，邀請(qǐng)符合條件的生產(chǎn)企業(yè)（或代理企業(yè)）參與。
??（五）資質(zhì)審核。符合條件的生產(chǎn)企業(yè)（或代理企業(yè)）必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照確定品種進(jìn)行相關(guān)材料申報(bào)，逾期視為無(wú)效。材料申報(bào)齊全并提交醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理，由相關(guān)專家進(jìn)行資質(zhì)審核，符合報(bào)價(jià)條件的企業(yè)及產(chǎn)品在莆田市醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站予以公示，公示期滿后，進(jìn)入談判議價(jià)或競(jìng)價(jià)程序。
??（六）談判議價(jià)或競(jìng)價(jià)。所有資質(zhì)經(jīng)審核合格入圍且公示無(wú)異議的企業(yè)均可參加報(bào)價(jià)，根據(jù)談判議價(jià)競(jìng)價(jià)方案及要求，選擇符合條件的企業(yè)產(chǎn)品納入擬中選范圍，并予以公開(kāi)公示。具體報(bào)價(jià)方式結(jié)合談判議價(jià)品種類別、數(shù)量、品規(guī)、同質(zhì)化水平、產(chǎn)品質(zhì)量層次等因素，采用線上平臺(tái)報(bào)價(jià)或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)方式進(jìn)行；報(bào)價(jià)次數(shù)根據(jù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)預(yù)期成效、專家評(píng)估、中選規(guī)則等進(jìn)行確定。
??（七）結(jié)果公示。由醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會(huì)公示談判競(jìng)價(jià)結(jié)果，對(duì)公示結(jié)果有異議的，須在公示期內(nèi)通過(guò)指定方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申訴，經(jīng)組織專家會(huì)商審核并提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，確屬應(yīng)予調(diào)整的，及時(shí)予以調(diào)整。
??（八）組織實(shí)施。醫(yī)用耗材談判議價(jià)競(jìng)價(jià)結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后，由市醫(yī)保局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文正式開(kāi)始實(shí)施，組織醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)簽訂帶量采購(gòu)合同，中選產(chǎn)品由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代為結(jié)算貨款。若中選產(chǎn)品省內(nèi)其他片區(qū)價(jià)格低于莆田片區(qū)價(jià)格，中選企業(yè)應(yīng)同步調(diào)整莆田片區(qū)的價(jià)格。如遇國(guó)家、省級(jí)、我省參加的省際聯(lián)盟集采品種范圍重疊或政策調(diào)整等情況，則停止執(zhí)行相關(guān)品種的市級(jí)集采中選結(jié)果，優(yōu)先執(zhí)行上級(jí)政策。
??五、履約責(zé)任與違規(guī)處理
??（一）申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)對(duì)所提供的申報(bào)文件及相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料有下列情形之一的，按無(wú)效文件處理：
??1.申報(bào)材料不完整，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)更正或補(bǔ)充后仍不合格的；
??2.申報(bào)材料的內(nèi)容不符合本方案有關(guān)條款規(guī)定，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)更正或補(bǔ)充后仍不合格的；
??3.申報(bào)人填報(bào)內(nèi)容與所提交的紙質(zhì)競(jìng)標(biāo)文件不一致，且未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)更正或補(bǔ)充的；
??4.謊報(bào)、不報(bào)、偽造相關(guān)申報(bào)材料的；
??5.指定兩個(gè)或兩個(gè)以上申報(bào)人的；
??6.進(jìn)行虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的；
??7.以低于成本的價(jià)格惡意報(bào)價(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序的；
??8.相互串通報(bào)價(jià)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的；
??9.在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂購(gòu)銷合同或者不履行合同義務(wù)的；
??10.擅自以入圍品種外醫(yī)用耗材替代入圍品種的；
??11.其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。
??在競(jìng)價(jià)、議價(jià)評(píng)審過(guò)程及采購(gòu)周期內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)所申報(bào)材料不合法、不真實(shí)或有其它不良行為，經(jīng)研究認(rèn)定后，立即停止評(píng)審或終止采購(gòu)，按有關(guān)規(guī)定追究報(bào)價(jià)人責(zé)任，并以此作為后期莆田片區(qū)組織開(kāi)展集中采購(gòu)的客觀依據(jù)。
??（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)需根據(jù)功能定位、臨床需求和診療能力等及時(shí)配備、合理使用中選醫(yī)用耗材產(chǎn)品，不得以醫(yī)保總額控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材目錄數(shù)量限制、耗占比等為由影響中選產(chǎn)品配備、使用。積極開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員宣傳培訓(xùn)，做好臨床風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案制定、使用情況監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置，要指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極回應(yīng)患者關(guān)切，對(duì)患者做好解釋說(shuō)明。不得發(fā)生下列行為：
??1.不參加集中帶量采購(gòu)活動(dòng)，或以其他任何方式規(guī)避集中帶量采購(gòu)活動(dòng)；
??2.不配合相關(guān)醫(yī)用耗材成本調(diào)查及歷史采購(gòu)數(shù)量調(diào)查，提供虛假的報(bào)價(jià)信息和歷史資料；
??3.未按照要求同醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或配送企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同；
??4.不按照購(gòu)銷合同采購(gòu)醫(yī)用耗材，未按采購(gòu)占比規(guī)定采購(gòu)中選品種以外的醫(yī)用耗材，不按時(shí)確認(rèn)采購(gòu)量或其他不履行合同義務(wù)的行為；
??5.與醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或配送企業(yè)訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，牟取不正當(dāng)利益；
??6.其他違反法律法規(guī)的行為。
??六、工作要求
??（一）提高思想認(rèn)識(shí)。醫(yī)用耗材采購(gòu)工作事關(guān)群眾切身利益，社會(huì)關(guān)注度高，各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)用耗材采購(gòu)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。
??（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，按照《莆田市醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)分工》，各司其職、形成合力，完善相關(guān)政策，積極推進(jìn)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。
??（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。各相關(guān)部門、各醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥械生產(chǎn)及配送企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格按照《福建省醫(yī)療保障局 福建省衛(wèi)生健康委員會(huì) 福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》（閩醫(yī)?！?020〕61號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)注生產(chǎn)、配送、采購(gòu)、使用及全鏈條質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)按照相應(yīng)防控措施處置應(yīng)對(duì)，確保我市醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作平穩(wěn)推進(jìn)。
??（四）完善退出機(jī)制。中選企業(yè)是供應(yīng)保障的第一責(zé)任人，應(yīng)做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范，加強(qiáng)生產(chǎn)安排，按要求報(bào)告產(chǎn)能、庫(kù)存和供應(yīng)等情況，嚴(yán)格按照《福建省藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)履約管理辦法》的指標(biāo)要求抓落實(shí)，確保采購(gòu)周期內(nèi)及時(shí)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品采購(gòu)需求，中選企業(yè)逾期不簽訂采購(gòu)協(xié)議、協(xié)議簽訂后不供貨、供貨不及時(shí)及產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題者，被舉報(bào)、投訴并經(jīng)查實(shí)有上述情形的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定后，做出相應(yīng)處理；性質(zhì)惡劣的，列入不誠(chéng)信名單，并向省醫(yī)保局上報(bào)。
??（五）強(qiáng)化配送管理。中選企業(yè)原則上應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)且具備供應(yīng)保障能力的屬地化配送企業(yè)進(jìn)行配送，也可自行配送，配送有效期與集中帶量采購(gòu)周期同步。配送期內(nèi)，除配送企業(yè)倒閉注銷、違法違規(guī)被查處、配送服務(wù)屢遭投訴，或符合省、市規(guī)定的其他情況，原則上不得變更配送企業(yè)。醫(yī)用耗材采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制”，鼓勵(lì)實(shí)行“一票制”。
??附件：1.莆田市醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及成員單位職責(zé)分工
??2.莆田片區(qū)醫(yī)用耗材采購(gòu)聯(lián)合體及成員單位工作任務(wù)
附件1：
??莆田市醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
??成員及成員單位職責(zé)分工
??為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保莆田片區(qū)的醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)研究，決定成立莆田市醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單及部門職責(zé)分工如下：
??一、小組成員
??組 長(zhǎng)：?郭荔花??市醫(yī)保局黨組書記、局長(zhǎng)
??副組長(zhǎng)：林 ?崴 ?市衛(wèi)健委黨組成員、副主任
??黃 ?平 ?市市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)調(diào)研員?
??陳曙光 ???市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)
??方劍洪??市醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)
??朱永勝??市醫(yī)保中心主任
??成 員：?車振華 ?市醫(yī)保局藥械科科長(zhǎng)
??葉麗明 ?市醫(yī)保中心藥送科負(fù)責(zé)人
??鄭苗圃 ?市衛(wèi)健委醫(yī)政管理科負(fù)責(zé)人
??林國(guó)成 ?市市場(chǎng)監(jiān)管局醫(yī)療器械監(jiān)督管理科科長(zhǎng)
??徐少勤 ?市財(cái)政局社會(huì)保障科科長(zhǎng)
??何荔蒼 ?莆田市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)董事、市急救中心主任
??林 ?偉 ?莆田學(xué)院附屬醫(yī)院院長(zhǎng)助理
??薛立春 ?莆田九十五醫(yī)院副院長(zhǎng)
??盧小瓊 ?仙游縣總醫(yī)院副院長(zhǎng)
??蔡 ?寧 ?城廂區(qū)醫(yī)院副院長(zhǎng)
??林冠蘭 ?秀嶼區(qū)醫(yī)院副院長(zhǎng)
??章建清 ?涵江區(qū)平民醫(yī)院副院長(zhǎng)
??二、工作任務(wù)
??在全面跟進(jìn)落實(shí)國(guó)家、省集采結(jié)果的前提下，堅(jiān)持保障醫(yī)用耗材質(zhì)量安全，兼顧醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本及多層次使用需求，推進(jìn)莆田片區(qū)醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作，使醫(yī)用耗材價(jià)格進(jìn)一步趨于合理，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就醫(yī)群眾、醫(yī)院和醫(yī)保的“三方共贏”。對(duì)醫(yī)用耗材采購(gòu)過(guò)程和臨床使用進(jìn)行監(jiān)管，禁止各種非法促銷行為和不公平競(jìng)爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市醫(yī)保局，依托市醫(yī)保局藥械科開(kāi)展工作，車振華同志兼任辦公室主任、葉麗明同志兼任辦公室副主任。辦公室主要負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決議，搭建醫(yī)用耗材議價(jià)競(jìng)價(jià)平臺(tái)，協(xié)調(diào)推動(dòng)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)日常工作，及時(shí)總結(jié)工作開(kāi)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
??三、部門分工
??1.市醫(yī)保局負(fù)責(zé)會(huì)同衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政等部門組建莆田片區(qū)醫(yī)用耗材采購(gòu)聯(lián)合體；牽頭制定莆田市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集采實(shí)施細(xì)則和莆田市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)實(shí)施方案；牽頭成立耗材集采工作專家?guī)?，開(kāi)展普通醫(yī)用耗材集中采購(gòu)目錄遴選工作，擬定中選規(guī)則；監(jiān)測(cè)莆田片區(qū)普通醫(yī)用耗材供應(yīng)情況；做好集采醫(yī)用耗材貨款統(tǒng)一結(jié)算支付工作。
??2.市衛(wèi)健委配合醫(yī)保部門開(kāi)展莆田片區(qū)普通醫(yī)用耗材采購(gòu)工作，配合組建莆田片區(qū)醫(yī)用耗材采購(gòu)聯(lián)合體，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好有關(guān)產(chǎn)品報(bào)量；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
??3.市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)醫(yī)療器械（醫(yī)用耗材）的質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)展醫(yī)療器械（醫(yī)用耗材）不良事件監(jiān)測(cè)，協(xié)助審核相關(guān)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)。
??4.市財(cái)政局配合做好醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)相關(guān)工作。
附件2：
??莆田片區(qū)醫(yī)用耗材采購(gòu)聯(lián)合體及成員
??單位工作任務(wù)
??為扎實(shí)推進(jìn)莆田片區(qū)普通醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作，進(jìn)一步擠壓醫(yī)用耗材價(jià)格，降低采購(gòu)和使用成本，減輕人民群眾看病負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)群眾、醫(yī)院和醫(yī)保的“三方共贏”。經(jīng)研究，決定組建莆田片區(qū)醫(yī)用耗材采購(gòu)聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)聯(lián)合體”），具體組成成員及工作任務(wù)如下：
??一、組成成員
??采購(gòu)聯(lián)合體由全市所有醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括莆田九十五醫(yī)院、基層衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）組成。
??二、工作任務(wù)
??采購(gòu)聯(lián)合體負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)莆田片區(qū)醫(yī)用耗材采購(gòu)工作的各項(xiàng)措施和政策；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)醫(yī)用耗材采購(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)；配合組建專家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展醫(yī)用耗材集中采購(gòu)目錄遴選工作；負(fù)責(zé)與醫(yī)用耗材配送企業(yè)簽訂供貨協(xié)議。
??三、工作要求
??各成員單位應(yīng)積極參加醫(yī)用耗材集中采購(gòu)活動(dòng)，真實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照中選產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議有關(guān)要求，及時(shí)配備、合理使用中選產(chǎn)品，不得以醫(yī)保總額控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄數(shù)量限制、藥耗占比等為由影響中選產(chǎn)品配備、使用。積極開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員宣傳培訓(xùn)，遵循“安全、經(jīng)濟(jì)、有效”的原則，引導(dǎo)患者合理使用中選產(chǎn)品。