各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心,各有關(guān)公立、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)流通(配送)企業(yè):
為鞏固我省醫(yī)用耗材綜合改革成效,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)用耗材采購(gòu)制度改革,降低醫(yī)用耗材采購(gòu)價(jià)格,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障臨床需求,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于全面推廣“三明經(jīng)驗(yàn)”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(閩委發(fā)〔2019〕19號(hào))、《福建省醫(yī)療保障局福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)福建省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革實(shí)施方案的通知》(閩醫(yī)保〔2020〕5號(hào))精神,現(xiàn)就落實(shí)第二批省級(jí)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)有關(guān)工作通知如下:
一、中選結(jié)果及執(zhí)行時(shí)間
福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果(詳見附件1)于2021年6月25日在福建省藥械聯(lián)合陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)平臺(tái)http://120.32.125.17:18080/)掛網(wǎng),6月28日起正式執(zhí)行。
采購(gòu)周期自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算,原則上為12個(gè)月。到期后可根據(jù)采購(gòu)和供應(yīng)等實(shí)際情況延長(zhǎng)采購(gòu)期限,延續(xù)周期原則上為12個(gè)月。
二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施范圍
全省二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、在閩軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、確定約定采購(gòu)量
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《福建省醫(yī)療保障局關(guān)于確認(rèn)填報(bào)部分類別醫(yī)用耗材相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》(閩醫(yī)保〔2021〕28號(hào))要求填報(bào)的相關(guān)品類醫(yī)用耗材采購(gòu)需求量中,已中選產(chǎn)品的采購(gòu)需求量直接作為本單位對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的約定采購(gòu)量;未中選及未報(bào)名產(chǎn)品的需求量作為待分配量,由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在同產(chǎn)品類型中選產(chǎn)品中進(jìn)行分配確認(rèn)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于2021年6月4日9:00-6月10日17:00登錄采購(gòu)平臺(tái),根據(jù)中選產(chǎn)品價(jià)格及降幅情況、歷史在用情況、臨床需求情況科學(xué)合理進(jìn)行待分配量分配確認(rèn)工作,鼓勵(lì)優(yōu)先選擇同等質(zhì)量?jī)r(jià)格低的產(chǎn)品。
采購(gòu)平臺(tái)登錄路徑:打開網(wǎng)頁(yè)鏈接→選擇“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”登錄入口→選擇“耗材聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)系統(tǒng)”選擇“福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)”項(xiàng)目中“中選產(chǎn)品約定采購(gòu)量申報(bào)”模塊,進(jìn)行中選產(chǎn)品約定采購(gòu)量申報(bào)。各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成待分配量分配確認(rèn)填報(bào)后,需導(dǎo)出打印《福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品約定采購(gòu)量申報(bào)表》(附件2)并加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章(如多頁(yè)需加蓋騎縫章)。在榕省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、在榕軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月11日前報(bào)送至省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心,其余公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月11日前分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)市衛(wèi)健部門和醫(yī)保部門,由所在地設(shè)區(qū)市衛(wèi)健、醫(yī)保部門收集后于6月15日前分別上報(bào)省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心。
四、組織簽訂合同
(一)衛(wèi)健部門牽頭公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保部門牽頭軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選生產(chǎn)企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價(jià)格、約定采購(gòu)量簽訂三方購(gòu)銷合同。合同采用網(wǎng)上簽訂形式,登錄采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行操作,具體要求如下:
1.中選企業(yè)、配送企業(yè)合同確認(rèn)簽署。各中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)于6月15日9:00-6月17日17:00登錄采購(gòu)平臺(tái),確認(rèn)帶量購(gòu)銷合同并進(jìn)行電子簽章。采購(gòu)平臺(tái)登錄路徑:打開網(wǎng)頁(yè)鏈接→選擇“藥械企業(yè)”或“經(jīng)營(yíng)(配送)企業(yè)”登錄入口→選擇“耗材聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)系統(tǒng)”選擇“福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)”項(xiàng)目中“帶量購(gòu)銷合同簽訂”模塊進(jìn)行合同簽署。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)合同確認(rèn)簽署。醫(yī)療機(jī)構(gòu)于6月18日9:00-6月23日17:00登錄采購(gòu)平臺(tái),對(duì)中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的帶量購(gòu)銷合同進(jìn)行確認(rèn)。采購(gòu)平臺(tái)登錄路徑:打開網(wǎng)頁(yè)鏈接→選擇“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”登錄入口→選擇“耗材交易系統(tǒng)”→進(jìn)行登錄操作。已有電子印章的醫(yī)療機(jī)構(gòu),選擇“帶量購(gòu)銷合同簽訂”模塊進(jìn)行合同簽署;尚無(wú)電子印章的醫(yī)療機(jī)構(gòu),選擇下載帶量購(gòu)銷合同,加蓋單位公章后掃描上傳采購(gòu)平臺(tái)完成合同簽訂,對(duì)于生產(chǎn)、配送企業(yè)需要紙質(zhì)版本合同(加蓋公章)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。
(二)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)填報(bào)《福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)合同簽訂情況表》(附件3),并于6月24日前分別報(bào)送所在設(shè)區(qū)市衛(wèi)健部門和醫(yī)保部門。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)健、醫(yī)保部門分別負(fù)責(zé)匯總本地對(duì)應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合同簽訂情況,并填報(bào)《福建省第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)合同簽訂情況匯總表》(附件4),于6月25日前報(bào)送省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心。在榕省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、在榕軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合同簽訂情況應(yīng)于6月24日前直接報(bào)送省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心。
五、貨款統(tǒng)一結(jié)算
中選產(chǎn)品由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代為結(jié)算貨款。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品,當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月15日前按合同規(guī)定向企業(yè)支付上一月的產(chǎn)品貨款。
六、工作要求
(一)各地各部門要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控和防范。醫(yī)保、衛(wèi)健部門要加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。藥監(jiān)部門要將中選產(chǎn)品列入我省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍,強(qiáng)化全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,加大抽檢頻次和覆蓋面,保障臨床使用安全。
(二)中選企業(yè)作為保障質(zhì)量、供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)及時(shí)、保質(zhì)、足量按要求組織生產(chǎn),并向配送企業(yè)發(fā)送醫(yī)用耗材,滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)要根據(jù)約定采購(gòu)量科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃和庫(kù)存儲(chǔ)備,確保協(xié)議產(chǎn)品正常供應(yīng)和使用。
(三)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購(gòu)周期內(nèi)應(yīng)優(yōu)先使用集中帶量采購(gòu)中選品種,并確保完成約定采購(gòu)量,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品、非中選產(chǎn)品及同類替代產(chǎn)品的采購(gòu)情況將納入采購(gòu)平臺(tái)日常監(jiān)測(cè)范圍。
聯(lián)系人:
李俊賢、洪晞(省醫(yī)保局),聯(lián)系電話:0591-88310735
蔡和超(省衛(wèi)健委),聯(lián)系電話:0591-87849057
、福建省醫(yī)療保障局福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)
福建省藥品監(jiān)督管理局
2021年5月31