黑龍江省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于啟動(dòng)血管介入類醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)的通知
黑衛(wèi)藥政發(fā)〔2016〕172號(hào)
各市(行署)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委(局),省農(nóng)墾總局、森工總局衛(wèi)生局,委直屬(管)相關(guān)醫(yī)療單位:
??? 為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購(gòu)行為,根據(jù)《黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)陽(yáng)光采購(gòu)實(shí)施方案》(黑衛(wèi)藥政發(fā)〔2016〕99號(hào)),我省已完成第一批醫(yī)用耗材(血管介入類)的企業(yè)申報(bào)、資質(zhì)和掛網(wǎng)價(jià)格審定等工作,并在黑龍江省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)公布掛網(wǎng)目錄?,F(xiàn)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)血管介入類醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
?? ?一、實(shí)施范圍
??? (一)全省二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括政府、國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))等所屬的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu);
??? (二)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))和村衛(wèi)生室;
??? (三)鼓勵(lì)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加采購(gòu)。
?? ?二、掛網(wǎng)目錄
??? 結(jié)合企業(yè)申報(bào)、資質(zhì)審核等情況,血管介入類醫(yī)用耗材根據(jù)有無(wú)限價(jià)區(qū)分為掛網(wǎng)品種目錄及備案品種目錄。其中:掛網(wǎng)品種目錄是指通過(guò)產(chǎn)品資質(zhì)審核,有全國(guó)最低中標(biāo)價(jià)(掛網(wǎng)價(jià))或我省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際采購(gòu)最低價(jià)格,取其最低價(jià)經(jīng)企業(yè)確認(rèn)后形成的品種目錄。備案品種目錄是指已經(jīng)通過(guò)產(chǎn)品資質(zhì)審核,但沒(méi)有全國(guó)最低中標(biāo)價(jià)(掛網(wǎng)價(jià))或我省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際采購(gòu)最低價(jià)格的品種目錄。
??? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上在掛網(wǎng)品種目錄范圍內(nèi)選擇相應(yīng)產(chǎn)品,采購(gòu)價(jià)格不得高于“限價(jià)”及本機(jī)構(gòu)現(xiàn)行采購(gòu)價(jià)格。確因臨床必需且限價(jià)掛網(wǎng)品種目錄中沒(méi)有的,按照“醫(yī)院申請(qǐng)、總量控制、網(wǎng)上采購(gòu)、部門監(jiān)管”的原則,在省采購(gòu)平臺(tái)上實(shí)行備案采購(gòu)。備案采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先選擇使用備案品種目錄內(nèi)產(chǎn)品,采購(gòu)價(jià)格由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)議定。備案采購(gòu)金額不得超過(guò)本機(jī)構(gòu)全部醫(yī)用耗材采購(gòu)金額的5%。省采購(gòu)平臺(tái)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)備案采購(gòu)相應(yīng)信息進(jìn)行公示。
?? ?三、采購(gòu)時(shí)間
從即日起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)做好陽(yáng)光采購(gòu)相關(guān)準(zhǔn)備工作,并于2016年8月22日起正式開(kāi)展血管介入類醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)。
?? ?四、限價(jià)原則
??? (一)掛網(wǎng)結(jié)果公布后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行選擇具備掛網(wǎng)資格的產(chǎn)品,其成交價(jià)格不得高于該產(chǎn)品全國(guó)最低中標(biāo)價(jià)(掛網(wǎng)價(jià))及黑龍江省報(bào)價(jià)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行價(jià)格協(xié)商,按照“帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤”原則,與掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)議定價(jià)格。鼓勵(lì)具有資質(zhì)的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)。
??? (二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)醫(yī)用耗材應(yīng)綜合考慮醫(yī)用耗材品牌、品種、數(shù)量、價(jià)格及供應(yīng)企業(yè)提供的真實(shí)、有效的參考價(jià),鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)醫(yī)用耗材。
??? 五、采購(gòu)程序
??? (一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)掛網(wǎng)品種目錄信息,根據(jù)采購(gòu)數(shù)量、回款周期等要素與掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)合理議定價(jià)格。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須真實(shí)、及時(shí)填寫(xiě)成交品種、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格和數(shù)量等相關(guān)信息,嚴(yán)禁任何形式的平臺(tái)外采購(gòu)。
??? (三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)配送的醫(yī)用耗材產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)。
??? (四)因我省平臺(tái)建設(shè)尚未完成,醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有交易信息必須以電子文檔方式按月上報(bào)至黑龍江省醫(yī)用耗材交易信息郵箱,省藥品采購(gòu)平臺(tái)將定期予以公示。黑龍江省醫(yī)用耗材交易信息郵箱為:hljsyyhcjyxx@163.com。
? ??六、動(dòng)態(tài)管理
??? 結(jié)合工作實(shí)際,原則上每半年對(duì)掛網(wǎng)目錄和產(chǎn)品交易價(jià)格調(diào)整一次。
??? (一)目錄動(dòng)態(tài)管理。
??? 1、掛網(wǎng)采購(gòu)公示后,生產(chǎn)企業(yè)在其他省(區(qū)、市)有中標(biāo)(掛網(wǎng))記錄和價(jià)格的,生產(chǎn)企業(yè)可提出申請(qǐng),由省采購(gòu)中心定期對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,按照限價(jià)原則制定產(chǎn)品限價(jià),經(jīng)企業(yè)確認(rèn)并公示后,統(tǒng)一掛網(wǎng)。
??? 2、掛網(wǎng)采購(gòu)期內(nèi)連續(xù)6個(gè)月,在我省有3家以上二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)備案采購(gòu)使用,而在其他?。▍^(qū)、市)無(wú)中標(biāo)(掛網(wǎng))記錄的產(chǎn)品,由企業(yè)提出申請(qǐng),并上傳相關(guān)采購(gòu)票據(jù),每半年由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家審議通過(guò)后統(tǒng)一掛網(wǎng)。
??? (二)價(jià)格動(dòng)態(tài)管理。
??? 掛網(wǎng)周期內(nèi),產(chǎn)品的交易價(jià)格將結(jié)合省內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)議定(采購(gòu))價(jià)格及近三年來(lái)開(kāi)展集中采購(gòu)的所有省份中標(biāo)價(jià)(掛網(wǎng)價(jià))實(shí)際情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。遇有近三年來(lái)開(kāi)展集中采購(gòu)的所有省份最新中標(biāo)價(jià)(掛網(wǎng)價(jià))低于我省掛網(wǎng)價(jià)格的,產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)須在價(jià)格執(zhí)行之日起30日內(nèi)將價(jià)格提交至省采購(gòu)中心,省采購(gòu)中心審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。若企業(yè)逾期不申報(bào),經(jīng)核查確認(rèn)后,該產(chǎn)品暫停掛網(wǎng)1年,并記入生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)誠(chéng)信記錄。
??? (三)質(zhì)量動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)使用、配送等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的及時(shí)予以調(diào)整。
?? ?七、監(jiān)督管理
??? (一)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作為本區(qū)域、本單位醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),明確工作任務(wù),落實(shí)人員職責(zé),精心組織實(shí)施。
??? (二)自2016年8月22日起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)血管介入類醫(yī)用耗材采購(gòu)必須通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)完成,嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)任何形式的平臺(tái)外采購(gòu)。
??? (三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,避免在2016年8月22日前出現(xiàn)不良“大庫(kù)存”。???
??? (四)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)的監(jiān)督管理,準(zhǔn)確掌握采購(gòu)、配送和使用情況,規(guī)范醫(yī)用耗材特別是高值醫(yī)用耗材的合理使用;發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,要及時(shí)進(jìn)行約談、警示通報(bào),并責(zé)令限期改正;逾期仍未整改的,將進(jìn)行督查,按相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)行過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)委藥政處。
??? 此次血管介入類醫(yī)用耗材限價(jià)掛網(wǎng)企業(yè)及產(chǎn)品相關(guān)信息詳見(jiàn)黑龍江省藥品集中采購(gòu)網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.hljypcg.gov.cn),請(qǐng)自行下載。
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??????????????????? ???黑龍江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)????????
??????????????????????? ?????2016年8月10日???????????????????
(信息公開(kāi)形式:主動(dòng)公開(kāi))
抄送:國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委藥政司、省政府藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。 |
黑龍江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室?????? 2016年8月10日印發(fā) |