渝醫(yī)保辦〔2022〕71號
各區(qū)縣(自治縣)醫(yī)療保障局,兩江新區(qū)社會保障局、高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心、萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局,市醫(yī)保事務(wù)中心,有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、有關(guān)企業(yè)、重慶藥品交易所公司:
我市聯(lián)合貴州省、云南省、河南省共同開展的吻合器、補片和膠片三類醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購協(xié)議期滿。為鞏固集中帶量采購改革成果,我市牽頭開展了接續(xù)工作,產(chǎn)生了接續(xù)結(jié)果?,F(xiàn)就接續(xù)結(jié)果執(zhí)行相關(guān)事項通知如下:
一、實施范圍
(一)機構(gòu)范圍。全市二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)(含在渝部隊醫(yī)院,以下簡稱“醫(yī)療機構(gòu)”)。
(二)產(chǎn)品范圍。吻合器、補片和膠片三類醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量接續(xù)中選產(chǎn)品(詳見附件)。
二、采購周期
本次接續(xù)采購周期為1年,自中選結(jié)果實際執(zhí)行之日起計算,如需延長采購周期,另行通知。
三、主要任務(wù)
(一)落實采購任務(wù)。此次接續(xù)采購的約定采購量,以各醫(yī)療機構(gòu)前期上報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。各區(qū)縣(自治縣)醫(yī)保部門(以下簡稱“區(qū)縣醫(yī)保部門”)在醫(yī)療機構(gòu)前期上報約定采購量的基礎(chǔ)上,充分考慮醫(yī)療機構(gòu)耗材使用實際,指導(dǎo)督促醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用中選品種。
(二)規(guī)范交易采購。交易各方均應(yīng)通過重慶藥品交易所平臺進行交易,不得線下采購。各醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中選產(chǎn)品價格,不得再次議價。對提前完成約定采購量的醫(yī)療機構(gòu),中選企業(yè)仍按中選價格進行供應(yīng),直至采購周期屆滿。非中選產(chǎn)品按照我市交易采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)保證質(zhì)量、供應(yīng)和使用。中選企業(yè)是生產(chǎn)、供應(yīng)、配送的第一責(zé)任人,采購周期內(nèi),中選企業(yè)必須保證中選產(chǎn)品的配送覆蓋全部采購主體并及時、保質(zhì)、足量供應(yīng)。中選企業(yè)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,自主選定有配送能力、信譽度好的經(jīng)營企業(yè)配送中選品種。中選企業(yè)須保持接續(xù)采購前后伴隨服務(wù)供給的延續(xù)性,維持現(xiàn)有服務(wù)內(nèi)容及費用標(biāo)準(zhǔn),確保接續(xù)采購產(chǎn)品能夠在醫(yī)療機構(gòu)安全、及時、高效使用。醫(yī)療機構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進院渠道,根據(jù)臨床需求優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。
(四)落實醫(yī)保預(yù)付等配套政策。市醫(yī)保監(jiān)測中心測算醫(yī)??傤A(yù)付金額。區(qū)縣醫(yī)保部門和市醫(yī)保事務(wù)中心在落地執(zhí)行的次月底前將醫(yī)保預(yù)付金的50%預(yù)付給醫(yī)療機構(gòu),在采購期第6個月末,預(yù)付剩余的全部金額。采購周期結(jié)束后的次月起,將預(yù)付金納入?yún)f(xié)議醫(yī)療機構(gòu)當(dāng)月醫(yī)?;鹬Ц顿M用予以抵扣,抵扣不完的,在以后月度繼續(xù)抵扣直至抵扣完畢。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要及時與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算,及時撥付醫(yī)保基金。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按采購合同及時與企業(yè)結(jié)清貨款,結(jié)清時間不超過交貨驗收合格后的次月底,降低中選企業(yè)交易成本。
(五)加強監(jiān)測監(jiān)管。區(qū)縣醫(yī)保部門要加大對中選產(chǎn)品采購、中選企業(yè)履約等情況的監(jiān)控力度;要按照“每月監(jiān)測、年度考核”要求,對醫(yī)療機構(gòu)采購進度和回款情況等開展監(jiān)測和督導(dǎo)。市醫(yī)保監(jiān)測中心按照醫(yī)藥價格和招采信用評價制度有關(guān)規(guī)定,對不能履約的中選企業(yè)根據(jù)嚴(yán)重程度進行評級和處置。平臺按月報送全市采購、供應(yīng)等情況。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣醫(yī)保部門要提高認(rèn)識,認(rèn)真研判可能存在的風(fēng)險因素,強化風(fēng)險評估、預(yù)案制定,及時妥善處理突發(fā)事件,主動組織實施好中選產(chǎn)品采購和使用工作。執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)新情況和新問題,應(yīng)及時處置和報告。
(二)加強協(xié)同配合。區(qū)縣醫(yī)保部門要主動對接衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門,圍繞醫(yī)療機構(gòu)使用、質(zhì)量監(jiān)管、流通配送等重點任務(wù)細(xì)化措施,加強配合,相互協(xié)作,落實責(zé)任。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。醫(yī)療機構(gòu)要壓實責(zé)任,加強對群眾的宣傳引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,做好社會穩(wěn)定工作,防止引發(fā)不穩(wěn)定事件,確保工作平穩(wěn)推進。
本通知自2022年11月18日起實施。中選產(chǎn)品在履行購銷協(xié)議中如遇國家政策調(diào)整或不可抗力,致使直接影響購銷協(xié)議履行的,由簽訂購銷協(xié)議中的各方協(xié)商解決。
重慶市醫(yī)療保障局辦公室
2022年10月19日