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甘肅省關于執(zhí)行國家組織人工關節(jié)集中帶量采購結果的通知

發(fā)布時間:2022/04/07   

所屬項目:2021年國家組織人工關節(jié)類醫(yī)用 項目編號: 信息來源:查看

正文:

各市州醫(yī)療保障局,蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局,甘肅礦區(qū)人力資源和社會保障局,各省級醫(yī)療機構,各相關企業(yè):

按照國家組織人工關節(jié)集中帶量采購工作部署和要求,為確保集中帶量采購中選結果順利落地實施,根據國家醫(yī)保局辦公室、國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關于國家組織高值醫(yī)用耗材(人工關節(jié))集中帶量采購和使用配套措施的意見》(醫(yī)保辦發(fā)〔2022〕4號)和甘肅省醫(yī)保局等8部門《關于開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施意見(甘醫(yī)保發(fā)〔2021〕101號)》文件精神,現將我省做好中選結果執(zhí)行工作的有關事項通知如下。

一、實施范圍和執(zhí)行時間

(一)機構范圍。全省所有公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構,下同)和已填報意向采購量的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構。

(二)采購范圍。國家組織人工關節(jié)集中帶量采購中選產品。

(三)執(zhí)行時間。2022年4月15日起我省開始執(zhí)行國家組織人工關節(jié)集中帶量采購中選結果。

(四)采購平臺?!案拭C省醫(yī)用耗材帶量采購系統”為國家組織人工關節(jié)帶量采購中選結果采購平臺,可通過甘肅省醫(yī)療保障局官網“藥品招標采購”欄目(http://ylbz.gansu.gov.cn/ylbzj/c115246/ypzbcg.shtml)或者甘肅省公共資源交易網“服務窗口”欄目(http://ggzyjy.gansu.gov.cn/ggzyjy/c112497/fwck.shtml)登錄。

二、約定采購量和采購周期

(一)約定采購量。以各醫(yī)療機構在“國家組織醫(yī)用耗材聯合采購平臺”確認的需求量數據為準。

(二)采購周期。本次人工關節(jié)集中帶量采購周期為2年,自中選結果實際執(zhí)行日起計算。

(三)協議簽訂。采購協議每年一簽,超出協議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。

三、重點任務和配套措施

(一)人工關節(jié)產品價格

中選人工關節(jié)系統集采價格區(qū)分“含伴隨服務費”和“不含伴隨服務費”。配送、手術專用工具等相關費用包含在中選價格內。伴隨服務包括提供合規(guī)的“跟臺”服務、協助組裝工具、進行必要的工具指導、提供手術操作培訓等,應嚴格限制非手術人員進入手術室。醫(yī)療機構根據實際情況,選擇是否需要企業(yè)提供伴隨服務,并按相應的價格支付。公立醫(yī)療機構統一按含伴隨服務費的中選價格零差率銷售,非專用的動力工具、相關工具的清洗消毒由醫(yī)療機構承擔,相關費用包含在醫(yī)療服務費用中。醫(yī)療機構和第三方機構不得在進院、庫存等環(huán)節(jié)向中選企業(yè)收取附加費用。

非中選人工關節(jié)系統中包含中選產品部件的,按該部件的中選價格掛網,其他部件可結合實際交易價格合理設定掛網價格高線,對超出價格高線的產品,掛網時予以一定限制,引導相關企業(yè)逐步將價格調整至合理水平。

(二)約定采購量落實和支付結算

各醫(yī)療機構應優(yōu)先采購使用國家中選產品,按時完成協議采購量,協議采購量完成后,應從臨床合理使用出發(fā),優(yōu)先采購質優(yōu)價宜的中選產品。醫(yī)療機構應與企業(yè)及時結清貨款,結清時間不得超過使用耗材之日起次月底。人工關節(jié)集采中選產品以含伴隨服務費的中選價格為支付標準,納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付。

(三)嚴格質量監(jiān)管和配送服務

中選企業(yè)是產品質量和供應的第一責任人,要嚴格執(zhí)行質量和供應入圍標準,堅決防范因價格下降而降低產品質量的行為。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機構需求及時配送中選產品、提供手術專用工具和伴隨服務,保障臨床使用。生產企業(yè)應確保在采購周期內滿足甘肅市場約定采購量需求,并按照合同進行應急儲備、庫存和產能報告。對執(zhí)行中不能保障質量等行為,采取賠償、懲戒、退出、備選和應急保障措施,確?;颊呤褂冒踩?。除不可抗力因素外,因保障供應問題造成采購協議無法正常履行的,生產企業(yè)、配送企業(yè)應承擔相應責任并被視為失信行為。

(四)規(guī)范醫(yī)療機構采購和使用行為

醫(yī)療機構要暢通中選產品進院渠道,適應集采后配送新機制,加強采購和庫存管理能力建設,提升信息傳遞和采購運轉效率,實現院內醫(yī)用耗材備貨、使用、盤貨、補貨等環(huán)節(jié)精細化管理,為臨床使用做好服務。省級區(qū)域醫(yī)療中心要加強對覆蓋地區(qū)關節(jié)置換術手術操作規(guī)范化的指導,提升各級醫(yī)療機構的關節(jié)置換術醫(yī)療能力,加大再培訓力度,為患者提供優(yōu)質服務。醫(yī)療機構應嚴格執(zhí)行有關診療指南、技術操作規(guī)范等,堅持安全、有效、經濟、適宜原則,合理選擇治療方法、合理確定耗材品種和數量。

五、相關要求

(一)加強組織領導。人工關節(jié)帶量采購是黨中央國務院提出的整頓高值醫(yī)用耗材的重大改革部署,各級醫(yī)保部門要切實提高政治站位,強化組織領導,認真落實責任分工,層層傳導壓力,推動政策落實,確保工作順利進行。將執(zhí)行中選結果過程中存在的問題及建議及時反饋至上級相關部門。

(二)加強宣傳培訓。各級醫(yī)保部門要加強對醫(yī)療機構和群眾的政策解讀和宣傳引導,廣泛宣傳帶量采購工作的重要意義、主要任務和政策措施,強化醫(yī)務人員對國家政策的理解和認同,及時消除群眾對臨床產品替代的顧慮,妥善處理實施過程中公眾關心的問題。

(三)加強監(jiān)管。各級醫(yī)療保障局要加強對轄區(qū)內各醫(yī)療機構、中選生產企業(yè)和配送企業(yè)的監(jiān)管,對采購周期內發(fā)生的不誠信行為按照《國家醫(yī)療保障局關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號)有關規(guī)定處理。

六、聯系方式

技術支持電話:025-69616700轉8124

省公共資源交易中心:0931-2909193、2909280

省醫(yī)療保障局:0931-8127072

本通知自4月15日起執(zhí)行,有效期兩年。

甘肅省醫(yī)療保障局

2022年4月6日

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