各市、縣(區(qū))醫(yī)療保障局,各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)推進(jìn)高值醫(yī)用耗材治理,確保止血材料類、血液透析類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果平穩(wěn)落地,按照自治區(qū)醫(yī)保局等九部門《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、采購主體
全區(qū)已填報止血材料類、血液透析類醫(yī)用耗材需求量的公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu),下同)。醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)自愿參加。
二、采購品種
止血材料類見省際聯(lián)盟發(fā)布的集中帶量采購中選結(jié)果;血液透析類包括血液透析器、血液濾過器、血液凈化裝置體外循環(huán)管路、動靜脈瘺穿刺針和透析用留置針。
三、采購周期
全區(qū)自2024年11月12日起執(zhí)行止血材料類、血液透析類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果,采購周期自中選結(jié)果執(zhí)行日起計算。
本次止血類醫(yī)用耗材集中帶量采購采購周期為1年。
本次血液透析類醫(yī)用耗材采購周期為1年。到期后可根據(jù)采購和供應(yīng)等實際情況延長采購期限。對醫(yī)療機構(gòu)約定采購量完成情況進(jìn)行考核時,除專機專用型血濾置換液補液管(血濾套裝)外,同企業(yè)同品種可按照一級目錄進(jìn)行合并考核,醫(yī)療機構(gòu)采購上述產(chǎn)品的總量達(dá)到該品種各分組約定采購量的,視同完成該品種約定采購量。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)積極完成協(xié)議采購量,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格供應(yīng),直至采購周期屆滿。
四、有關(guān)要求
(一)完成落地執(zhí)行準(zhǔn)備。自治區(qū)集中采購機構(gòu)要暢通掛網(wǎng)采購渠道,通過寧夏醫(yī)藥采購平臺組織各方及時完成中選結(jié)果落地執(zhí)行準(zhǔn)備工作。中選企業(yè)要主動按要求完成相關(guān)產(chǎn)品數(shù)據(jù)和價格的維護(hù)、備貨等工作,如未按照要求在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)數(shù)據(jù)維護(hù)等工作,自治區(qū)集中采購機構(gòu)將按照自治區(qū)醫(yī)藥價格和招采信用評價管理工作有關(guān)要求進(jìn)行處理。醫(yī)療機構(gòu)、中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)要及時簽訂采購協(xié)議,明確協(xié)議采購量和三方權(quán)利義務(wù)。中選企業(yè)作為保障供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),并按照醫(yī)療機構(gòu)要求及時配送中選產(chǎn)品,確保配送效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。醫(yī)療機構(gòu)要通過采購平臺做好中選產(chǎn)品網(wǎng)采工作,主動暢通采購、進(jìn)院和使用等環(huán)節(jié),提高院內(nèi)醫(yī)用耗材備貨、使用、盤庫、補貨等環(huán)節(jié)精細(xì)化管理能力,做好中選產(chǎn)品采購量統(tǒng)計工作,為臨床使用做好服務(wù),確保按時完成協(xié)議采購量。協(xié)議量完成后,仍應(yīng)優(yōu)先采購使用質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品。
(三)落實醫(yī)?;痤A(yù)付。各統(tǒng)籌區(qū)要嚴(yán)格按照帶量采購基金預(yù)付管理制度做好預(yù)付工作。醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)中選產(chǎn)品采購結(jié)算主體責(zé)任,按采購合同與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
(四)做好醫(yī)保政策銜接。醫(yī)保部門充分發(fā)揮支付、結(jié)算的杠桿調(diào)節(jié)作用,對已納入醫(yī)保支付范圍內(nèi)的集中采購醫(yī)用耗材,中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按照中選價格確定。非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。
(五)加強監(jiān)測和監(jiān)管。五市醫(yī)保局要加強集采工作精細(xì)化管理,按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購量進(jìn)度和回款等情況開展監(jiān)測和督導(dǎo),對未按集中帶量采購要求完成約定采購量、不按規(guī)定時間回款的醫(yī)療機構(gòu),在其下一年度預(yù)付金相應(yīng)扣減10%。醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)采政策,規(guī)范采購流程,及時確認(rèn)入庫。自治區(qū)集中采購機構(gòu)要做好日常供應(yīng)和配送監(jiān)測,實時關(guān)注供需變化,及時研判短缺風(fēng)險,對違反招標(biāo)采購規(guī)章制度、未按采購合同供應(yīng)保障的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),納入自治區(qū)醫(yī)藥價格和招采信用評價管理。
其他未盡事宜仍按《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)醫(yī)療保障局
2024年11月5日