各縣(市、區(qū))醫(yī)保分局,市醫(yī)保中心、市醫(yī)保監(jiān)測中心,各有關(guān)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),有關(guān)醫(yī)用耗材供應(yīng)企業(yè):
??為進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)用耗材采購制度改革,降低醫(yī)用耗材采購價格,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障臨床需求,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)《福建省醫(yī)療保障局關(guān)于落實(shí)國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購有關(guān)工作的通知》(閩醫(yī)?!?025〕12號)精神,現(xiàn)就我市落實(shí)國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購有關(guān)事項通知如下:
??一、品種范圍
??國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購相關(guān)中選結(jié)果產(chǎn)品。
??二、中選結(jié)果及執(zhí)行時間
??國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果詳見附件。其中,人工耳蝸類中選結(jié)果于2025年3月7日在福建省醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)和采購交易子系統(tǒng)(以下簡稱“招采子系統(tǒng)”,?https://open.ybj. fujian.gov.cn:10013/tps-1ocal/)掛網(wǎng),3月11日起正式執(zhí)行。鑒于外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品企業(yè)備貨周期長,外周血管支架類中選結(jié)果于5月12日在招采子系統(tǒng)掛網(wǎng),5月14日起正式執(zhí)行。
??采購周期按照國家聯(lián)合采購辦公室統(tǒng)一規(guī)定,自中選結(jié)果正式執(zhí)行之日起為期3年。在采購周期內(nèi),每年簽訂采購協(xié)議。原則上采購周期內(nèi)總采購量應(yīng)為首年協(xié)議采購量的3倍,醫(yī)療機(jī)構(gòu)無需重新報量,每年度協(xié)議采購量不低于前一年整體實(shí)際使用量的90%,不低于同中選企業(yè)上年協(xié)議采購量。
??三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施范圍
??全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院)、駐泉軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步完善醫(yī)用耗材進(jìn)銷存管理、確保醫(yī)用耗材貨款及時結(jié)算的基礎(chǔ)上參與。
??四、協(xié)議簽訂
??(一)簽訂時間
??中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂時間為2025年3月3日至3月7日。
??(二)簽訂方式
??醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價格、約定采購量簽訂三方購銷合同。合同采用網(wǎng)上簽訂形式,請各協(xié)議簽訂主體在規(guī)定時間內(nèi)登錄招采子系統(tǒng),在相應(yīng)頁面完成協(xié)議簽訂操作,具體簽訂步驟如下:
??1.各中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)登錄招采子系統(tǒng),確認(rèn)三方協(xié)議并蓋章簽訂。
??操作路徑:打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進(jìn)入“耗材招標(biāo)管理”項目→進(jìn)入“血國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選”項目→點(diǎn)擊左側(cè)菜單欄“三方協(xié)議簽訂”模塊→進(jìn)行簽訂。
??2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)登錄招采子系統(tǒng),對中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的三方協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)并蓋章簽訂。
??招采子系統(tǒng)操作路徑:打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進(jìn)入“耗材招標(biāo)管理”項目→進(jìn)入“國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選”項目→點(diǎn)擊左側(cè)菜單欄“三方協(xié)議簽訂”模塊→進(jìn)行協(xié)議簽訂。對于生產(chǎn)、配送企業(yè)需要紙質(zhì)版本合同(加蓋公章)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。
??3.三方協(xié)議簽訂完成。
??請各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時完成中選產(chǎn)品三方協(xié)議簽訂,確保國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購工作平穩(wěn)落地。
??五、合理制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)
??國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材符合我省醫(yī)療服務(wù)價格項目政策可除外收取費(fèi)用的,按現(xiàn)行規(guī)定確定是否屬于醫(yī)保支付范圍。屬于醫(yī)保支付范圍的,不設(shè)個人先行自付比例,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按以下規(guī)則核定:
??(一)集采中選產(chǎn)品中選價高于現(xiàn)行醫(yī)保最高支付限額以現(xiàn)行支付限額為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),低于現(xiàn)行醫(yī)保最高支付限額以中選價為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);無最高支付限額的,以中選價為支付標(biāo)準(zhǔn)。
??(二)非集采中選產(chǎn)品以同類中選產(chǎn)品的最低中選價為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),若最低中選價高于現(xiàn)行醫(yī)保最高支付限額的按現(xiàn)行醫(yī)保最高支付限額為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
??(三)實(shí)際銷售價格超出醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的部分由患者自付,實(shí)際銷售價格不高于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的以實(shí)際銷售價格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
??六、實(shí)施貨款統(tǒng)一結(jié)算
??中選產(chǎn)品由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代為結(jié)算貨款。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)通過招采子系統(tǒng)采購集中帶量采購中選產(chǎn)品,市醫(yī)保中心于每月15日前按合同規(guī)定向配送企業(yè)支付上一月的產(chǎn)品貨款。
??七、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用行為
??醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道,協(xié)議期內(nèi)優(yōu)先使用帶量采購中選產(chǎn)品,確保完成協(xié)議采購量;超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選結(jié)果供應(yīng),直至采購周期屆滿。在保證中選產(chǎn)品協(xié)議采購量完成的前提下,結(jié)合臨床使用實(shí)際情況,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購平臺適量采購其他價格適宜的中選產(chǎn)品。
??八、保障產(chǎn)品質(zhì)量供應(yīng)
??中選企業(yè)作為保障質(zhì)量、供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)及時、保質(zhì)、足量按要求組織生產(chǎn),并向配送企業(yè)發(fā)送醫(yī)用耗材,滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求及時配送中選產(chǎn)品、提供手術(shù)專用工具和伴隨服務(wù),保障臨床使用。
??九、工作要求
??各縣(市、區(qū))醫(yī)保分局要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化風(fēng)險管控和防范,按照統(tǒng)一部署,貫徹落實(shí)好相關(guān)政策和配套措施,確保國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購結(jié)果平穩(wěn)落地實(shí)施。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工作要求對醫(yī)務(wù)人員組織開展政策解讀及院內(nèi)培訓(xùn),加深醫(yī)務(wù)人員認(rèn)同感,做好患者宣傳引導(dǎo)和溝通解釋工作,消除患者使用顧慮。要做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購進(jìn)度和采購行為監(jiān)測,重點(diǎn)關(guān)注高價非中選產(chǎn)品使用情況,并將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購協(xié)議情況納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核和醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核,考核結(jié)果與下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度掛鉤;要加強(qiáng)供應(yīng)和配送監(jiān)測,實(shí)時關(guān)注供需變化,及時研判短缺風(fēng)險,督促中選企業(yè)和配送企業(yè)做好產(chǎn)品調(diào)配,對中選企業(yè)執(zhí)行中不能保障質(zhì)量和數(shù)量等行為,按照采購文件和協(xié)議約定采取應(yīng)對措施;加強(qiáng)政策解讀和正面宣傳,做好輿情跟蹤,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好改革氛圍。執(zhí)行中如遇重大問題,要及時向主管部門報告。?
??泉州市醫(yī)療保障局
??2025年3月4日