各縣(市)區(qū)醫(yī)療保障局,各開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)(發(fā)展)局,各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于常態(tài)化推進(jìn)藥械集中帶量采購工作的要求,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2022年合肥市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通醫(yī)用耗材集中帶量采購實(shí)施方案的通知》(合醫(yī)保發(fā)〔2022〕14號(hào))精神,現(xiàn)將我市普通醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果落地執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施范圍
(一)機(jī)構(gòu)范圍。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二)產(chǎn)品范圍。合肥市普通醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果(見附件)。
二、采購周期
合肥市普通醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果自2023年4月3日起執(zhí)行,采購周期為1年。協(xié)議期滿后可根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展變化、采購和供應(yīng)等實(shí)際情況延長采購期限。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、配套措施
(一)優(yōu)先采購使用。約定采購量為醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送確認(rèn)的協(xié)議采購量。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)臨床需求,簡化采購程序,優(yōu)先采購、使用中選產(chǎn)品。采購周期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確保完成約定采購量,醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出約定采購量的部分,企業(yè)仍需按帶量采購中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。約定采購量以外的剩余用量,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采購價(jià)格適宜的其他產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定任務(wù)量完成情況,納入年度醫(yī)保協(xié)議考核范疇,作為年度醫(yī)保定額分配、基金支付等重要依據(jù)。
(二)鼓勵(lì)聯(lián)動(dòng)降價(jià)。倡導(dǎo)普通醫(yī)用耗材集中帶量采購中選企業(yè)對(duì)未納入本次集采的同品種其他分類產(chǎn)品實(shí)行聯(lián)動(dòng)降價(jià),鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需要,優(yōu)先采購中選企業(yè)主動(dòng)聯(lián)動(dòng)降價(jià)的產(chǎn)品。
(三)確保質(zhì)量供應(yīng)。中選企業(yè)作為保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,可自行配送,也可委托配送,并建立應(yīng)急儲(chǔ)備、庫存和停產(chǎn)報(bào)告制度,確保按時(shí)保質(zhì)保量供貨,且相關(guān)配套服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)不得低于集中帶量采購前。對(duì)不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)的中選企業(yè),采取告誡、約談、責(zé)令整改等措施進(jìn)行處理,并按照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度予以記錄。
(四)嚴(yán)禁二次議價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選產(chǎn)品,按照帶量采購中選價(jià)格實(shí)行“零差率”銷售,不得進(jìn)行“二次議價(jià)”。帶量采購中選價(jià)格為該產(chǎn)品的實(shí)際供貨價(jià)格,包括但不限于稅費(fèi)、配送、伴隨服務(wù)等費(fèi)用,且相關(guān)配套服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)不得低于集中帶量采購前。
(五)落實(shí)基金預(yù)付。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)保基金總額預(yù)算基礎(chǔ)上,按不低于年度約定采購金額的50%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)向企業(yè)支付醫(yī)用耗材采購款的周轉(zhuǎn)金,專款專用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責(zé)任人,應(yīng)按合同規(guī)定與企業(yè)及時(shí)結(jié)算,自產(chǎn)品交貨驗(yàn)收入庫并取得發(fā)票之日起,應(yīng)在60天內(nèi)支付貨款。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)購銷合同期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi),完成醫(yī)保預(yù)付資金的結(jié)算、清算工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完成系統(tǒng)維護(hù)。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)普通醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果,對(duì)醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)維護(hù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)本單位醫(yī)用耗材目錄進(jìn)行梳理,按時(shí)將集中采購中選產(chǎn)品維護(hù)到單位信息系統(tǒng)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,保障耗材使用安全。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)醫(yī)保部門強(qiáng)化集中帶量采購中選結(jié)果落地監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為及時(shí)向市醫(yī)保部門報(bào)告;認(rèn)真分析落實(shí)過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性制定應(yīng)對(duì)措施,做好相應(yīng)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)耗材使用情況監(jiān)測(cè),保障患者診療安全。
(三)做好宣傳培訓(xùn),營造良好氛圍。各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)用耗材集中帶量采購政策解讀和正面宣傳,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員要及時(shí)向患者做好解釋說明,提高政策知曉率,為醫(yī)藥體制改革營造良好氛圍,確保醫(yī)用耗材中選結(jié)果全面落地執(zhí)行。?
2023年3月17日