各市(區(qū))衛(wèi)健委,泰州醫(yī)藥高新區(qū)衛(wèi)生局,委各醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)健委《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕43號(hào))和省衛(wèi)健委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理的意見》(蘇衛(wèi)醫(yī)政〔2019〕24號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材(以下簡稱“高值耗材”)臨床應(yīng)用管理,促進(jìn)高值耗材科學(xué)、規(guī)范、合理使用,減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益,制訂本實(shí)施方案。
一、高值耗材管理工作原則
1.全市各級(jí)衛(wèi)生健康部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以全面落實(shí)國家衛(wèi)健委《醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材管理(試行)》和省衛(wèi)健委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理的意見》為首要原則開展工作。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)守質(zhì)量底線,“健全機(jī)制、科學(xué)規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)”高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理。
二、近兩年高值耗材管理工作目標(biāo)
2019年主要工作目標(biāo):各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全高值耗材臨床應(yīng)用管理組織體系,完善高值耗材各環(huán)節(jié)管理制度,做到責(zé)任明確、流程規(guī)范、措施有效、監(jiān)管嚴(yán)格。
2020年主要工作目標(biāo):各醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步形成合法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、問責(zé)嚴(yán)格的高值耗材管理機(jī)制。
三、實(shí)施方案適用范圍
本實(shí)施方案適用全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是二級(jí)及以上公立醫(yī)院。
本實(shí)施方案適用的高值耗材是指直接作用于人體、對(duì)安全性有嚴(yán)格要求、生產(chǎn)使用必須嚴(yán)格控制、價(jià)格相對(duì)較高的消耗型醫(yī)療器械,主要包括血管介入類、非血管介入類、電生理類、起搏器類、骨科、神經(jīng)外科、普外科、心胸外科、眼科、口腔科、體外循環(huán)及血液凈化等類別的植入、置入類高值耗材。重點(diǎn)是單個(gè)醫(yī)用耗材價(jià)格≥2000元、以及單次手術(shù)操作使用同一品種醫(yī)用耗材累計(jì)價(jià)格≥2000元的醫(yī)用耗材。
四、高值耗材組織管理要求
市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材臨床應(yīng)用管理,指導(dǎo)各市(區(qū))和委直各單位加強(qiáng)高值耗材臨床應(yīng)用管理,每年組織全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材督導(dǎo)檢查不少于一次。
各市(區(qū))衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生局)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材臨床應(yīng)用管理具體實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材臨床應(yīng)用管理,每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織開展高值耗材監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查每半年不少于一次。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)高值耗材應(yīng)用和管理承擔(dān)主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)管理,制定本機(jī)構(gòu)高值耗材各個(gè)管理環(huán)節(jié)的規(guī)范制度,規(guī)范高值耗材遴選、采購、儲(chǔ)存、使用、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本機(jī)構(gòu)高值耗材應(yīng)用管理的第一責(zé)任人。
五、醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材管理工作重點(diǎn)
(一)建立健全管理體系
1. 建立健全管理組織。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立高值耗材臨床應(yīng)用管理委員會(huì),其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立高值耗材管理組織,由相關(guān)臨床科室、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)工程、護(hù)理、醫(yī)技科室人員以及醫(yī)院感染管理、醫(yī)用耗材管理、醫(yī)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)保管理、信息管理、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任管理委員會(huì)主任委員,高值耗材管理部門和醫(yī)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人任副主任委員。臨床科室應(yīng)當(dāng)建立高值耗材應(yīng)用管理小組,科主任任組長。
2. 明確組織職責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材管理組織的主要職責(zé)有:
(1)貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理有關(guān)法律法規(guī)和政策,制定、審核本機(jī)構(gòu)高值耗材管理工作規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施;
(2)建立高值耗材遴選制度,審核本機(jī)構(gòu)科室或部門提出的新購入高值耗材、調(diào)整高值耗材品種或者供應(yīng)企業(yè)等申請(qǐng),制訂本機(jī)構(gòu)的高值耗材供應(yīng)目錄;
(3)推動(dòng)高值耗材臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則的制訂與實(shí)施,監(jiān)督、分析、評(píng)價(jià)本機(jī)構(gòu)高值耗材使用情況,包括不合理使用預(yù)警、重點(diǎn)耗材分析、質(zhì)量安全不良事件報(bào)告等,提出干預(yù)和改進(jìn)措施,指導(dǎo)臨床合理使用高值耗材;
(4)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行有關(guān)高值耗材管理法律法規(guī)、規(guī)章制度和合理使用知識(shí)教育培訓(xùn),向患者宣傳合理使用高值耗材知識(shí);
(5)與高值耗材管理相關(guān)的其他重要事項(xiàng)。
(二)嚴(yán)格遴選和采購
1. 總體要求。各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省高值耗材集中采購有關(guān)規(guī)定,通過采購平臺(tái)采購中標(biāo)的高值耗材。
2. 遴選。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效、適宜、經(jīng)濟(jì)的原則,遴選本機(jī)構(gòu)高值耗材,報(bào)高值耗材管理組織批準(zhǔn),建立供應(yīng)目錄,并定期調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3. 統(tǒng)管。高值耗材采購的相關(guān)事務(wù)由本機(jī)構(gòu)高值耗材管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理。其他科室或者部門不得從事高值耗材的采購活動(dòng),不得使用非醫(yī)用耗材管理部門采購供應(yīng)的高值耗材。
4. 臨采。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨時(shí)性高值耗材采購管理。高值耗材使用科室或部門臨時(shí)性采購供應(yīng)目錄之外的高值耗材,需經(jīng)高值耗材管理組織批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)一年內(nèi)重復(fù)多次臨時(shí)采購的高值耗材,應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)納入供應(yīng)目錄管理。對(duì)于實(shí)施集中招標(biāo)采購的地方,需要按有關(guān)程序報(bào)上級(jí)主管部門同意后實(shí)施臨時(shí)性采購。
遇有重大急救任務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況,以及需要緊急救治但缺乏必要高值耗材時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以不受供應(yīng)目錄及臨時(shí)采購的限制,但需在事后5個(gè)工作日內(nèi)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材管理組織報(bào)備。
5. 鼓勵(lì)緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)試行高值耗材集中遴選和采購。
(三)加強(qiáng)驗(yàn)收儲(chǔ)存管理
1. 管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材管理部門負(fù)責(zé)高值耗材的驗(yàn)收、存儲(chǔ)及發(fā)放工作,加強(qiáng)二級(jí)庫管理,完善入庫、領(lǐng)用、使用登記,保證高值耗材全過程信息的可追溯性。
2. 驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)對(duì)高值耗材是否符合遴選規(guī)定、數(shù)量、質(zhì)量、有效期等情況進(jìn)行查驗(yàn),驗(yàn)收合格后方可入庫,不符合遴選規(guī)定以及無質(zhì)量合格證明、過期、失效或者淘汰的高值耗材不得驗(yàn)收入庫。使用后的高值耗材進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至使用終止后2年,未使用的高值耗材查驗(yàn)記錄應(yīng)保存至規(guī)定使用期限結(jié)束后2年,植入性高值耗材查驗(yàn)記錄應(yīng)永久保存。
3. 存儲(chǔ)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立高值耗材存儲(chǔ)制度,配備相應(yīng)的庫房與設(shè)施設(shè)備,定期對(duì)庫存高值耗材進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和質(zhì)量檢查,并做好記錄,確保高值耗材安全有效存儲(chǔ)。
4. 出庫。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善高值耗材出庫管理制度,對(duì)出庫的高值耗材進(jìn)行核對(duì),確保發(fā)放準(zhǔn)確,產(chǎn)品合格和安全,并按照剩余有效期由短至長順序發(fā)放,嚴(yán)禁發(fā)放使用過期高值耗材。
5. 盤點(diǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高值耗材定期盤點(diǎn)制度,由高值耗材管理部門指定專人,定期對(duì)庫存醫(yī)用耗材進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬物相符、賬賬相符。
(四)加強(qiáng)申領(lǐng)和臨床使用管理
1. 資質(zhì)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)范圍和醫(yī)療技術(shù)能力,按照《江蘇省手術(shù)分級(jí)管理規(guī)范》,明確各級(jí)醫(yī)師手術(shù)及診療操作資質(zhì);執(zhí)行手術(shù)和診療操作的醫(yī)師必須具有相關(guān)資質(zhì)并經(jīng)高值耗材臨床應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)合格后,方能使用該類高值耗材。
2. 申領(lǐng)。高值耗材由臨床科室或部門根據(jù)需要向高值耗材管理部門申領(lǐng)使用,并與發(fā)放人共同確認(rèn)出庫耗材信息。
3. 試用規(guī)定。高值耗材在遴選和采購前如需試用,應(yīng)當(dāng)由使用科室或部門組織必要性、可行性及安全保障措施論證,論證資料向高值耗材管理部門備案。
4. 使用原則。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)范、指南,將高值耗材使用與單病種管理、臨床路徑管理、支付管理、績效管理等工作相結(jié)合,遵循安全、有效、經(jīng)濟(jì)的原則合理使用高值耗材。
5. 重點(diǎn)管理品種。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)前一年度高值耗材使用率、使用金額等情況,確定下一年度高值耗材重點(diǎn)管理品種。重點(diǎn)管理品種應(yīng)涵蓋需主要管理的各類別高值耗材,每個(gè)類別不少于3個(gè)品種。
6. 使用記錄。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立高值耗材使用登記,記錄高值耗材信息、患者信息以及診療信息,由手術(shù)醫(yī)生簽字確認(rèn),保證耗材可溯源、可追蹤。
7. 使用規(guī)范和知情同意。各級(jí)醫(yī)師要認(rèn)真執(zhí)行疾病診療常規(guī),嚴(yán)格手術(shù)指征和高值耗材應(yīng)用適應(yīng)癥,擬使用植入類高值耗材的應(yīng)當(dāng)納入術(shù)前討論,包括擬使用的必要性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性等。使用前與患者簽署《知情同意書》,除緊急搶救治療外,要具體說明使用的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)和金額。醫(yī)師應(yīng)認(rèn)真記錄手術(shù)操作過程,詳細(xì)記錄病變部位、使用高值耗材的名稱、規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量,并將使用的高值耗材產(chǎn)品條形碼粘貼在住院病歷和耗材使用登記單中。做到《知情同意書》、手術(shù)操作記錄和耗材使用登記上的耗材使用信息一致。
(五)定期監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
1. 組織。醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)高值耗材監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。
2. 制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高值耗材臨床應(yīng)用質(zhì)量安全事件報(bào)告、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)監(jiān)控、超常預(yù)警和評(píng)價(jià)制度,對(duì)高值耗材臨床使用安全性、有效性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、分析、評(píng)價(jià),對(duì)醫(yī)用耗材應(yīng)用行為進(jìn)行點(diǎn)評(píng)與干預(yù)。
3. 統(tǒng)計(jì)分析。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要應(yīng)用信息管理系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)本機(jī)構(gòu)百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料金額;統(tǒng)計(jì)本機(jī)構(gòu)、科室和醫(yī)師重點(diǎn)管理的高值耗材品種的使用率、使用金額。對(duì)本機(jī)構(gòu)和臨床科室高值耗材使用趨勢(shì)進(jìn)行分析,根據(jù)工作情況,確定符合科室實(shí)際的高值耗材使用金額數(shù),重點(diǎn)關(guān)注使用量異常增加、使用率位居前列的品種。
4. 結(jié)果運(yùn)用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高值耗材臨床使用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整供應(yīng)目錄的依據(jù),對(duì)存在不合理使用的品種可以采取停用等干預(yù)措施;同時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員相應(yīng)臨床技術(shù)操作資格或權(quán)限調(diào)整、績效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。
(六)加強(qiáng)信息化管理
1. 建設(shè)信息系統(tǒng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高值耗材信息管理制度,建設(shè)管理信息系統(tǒng),并與電子病歷等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)重要監(jiān)測(cè)與管理數(shù)據(jù)向省、市醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳,充分運(yùn)用信息化手段促進(jìn)高值耗材臨床合理應(yīng)用。
2. 系統(tǒng)功能。醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材管理信息系統(tǒng)功能應(yīng)包括:高值耗材遴選、采購管理;驗(yàn)收入庫和院內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)碼存儲(chǔ)管理;耗材一、二級(jí)庫入出庫和申請(qǐng)領(lǐng)用登記管理;醫(yī)師高值耗材使用權(quán)限和高值耗材出庫人員資格管理;高值耗材質(zhì)量安全報(bào)告、不良事件監(jiān)測(cè)、使用金額、使用率等統(tǒng)計(jì)分析;高值耗材臨床應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、點(diǎn)評(píng)評(píng)估和超常預(yù)警等功能。
3. 安全責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息與數(shù)據(jù)安全責(zé)任,嚴(yán)禁開展商業(yè)目的的高值耗材相關(guān)信息統(tǒng)計(jì),或?yàn)獒t(yī)用耗材營銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利。
(七)推動(dòng)信息公開
1. 公開內(nèi)容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)院務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,將高值耗材品牌品規(guī)、供應(yīng)企業(yè)以及價(jià)格、總體用量、各科耗占比納入主動(dòng)公開范圍。
2. 提供清單。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向患者提供包括耗材名稱、品規(guī)和收費(fèi)價(jià)格等詳細(xì)內(nèi)容的費(fèi)用清單,并提供所用耗材信息的查詢渠道,提高醫(yī)療費(fèi)用透明度。
3. 禁止項(xiàng)。禁止生產(chǎn)企業(yè)向臨床科室直接配送高值耗材。
(八)建立臨床應(yīng)用督導(dǎo)制度
1. 落實(shí)行風(fēng)規(guī)定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生領(lǐng)域行風(fēng)管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)警示教育,做到廉潔購用。
2. 加強(qiáng)督導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)向全院公示合理使用高值耗材的科室和醫(yī)師名單,通報(bào)不合理使用的科室和醫(yī)師,對(duì)存在明顯不合理使用情況的科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并通過信息系統(tǒng)向所屬衛(wèi)生健康行政部門報(bào)送本機(jī)構(gòu)高值耗材臨床使用量、使用金額、百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料及相關(guān)數(shù)據(jù)信息;市和各市(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材督查和通報(bào)制度,對(duì)存在明顯不合理使用情況的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。
(九)嚴(yán)肅查處不合理使用情況
衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材管理工作的指導(dǎo)與管理,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)存在高值耗材臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)師,行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)視情節(jié)依法依規(guī)予以通報(bào)批評(píng)、暫停或取消手術(shù)權(quán)、醫(yī)師定期考核不合格、吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法部門處理。對(duì)于存在高值耗材臨床不合理應(yīng)用問題的科室,醫(yī)療機(jī)構(gòu)視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、限期整改等處理,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷科室主任行政職務(wù)。對(duì)于存在高值耗材臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu),行政部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、限期整改等處理,問題嚴(yán)重的,追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
六、加強(qiáng)高值耗材管理工作要求
1. 提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)高值耗材臨床應(yīng)用管理是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,是更好滿足人民健康需求的重要舉措,各地各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,做好高值耗材管理各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)臨床合理使用高值耗材。
2. 務(wù)求實(shí)效。各市(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門要細(xì)化工作要求,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)工作內(nèi)容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真剖析本機(jī)構(gòu)當(dāng)前高值耗材不合理應(yīng)用的突出問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過完善工作制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段,集中治理,確保取得實(shí)效。
3. 持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)高值耗材臨床應(yīng)用管理,提高合理應(yīng)用水平是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),需要不斷改進(jìn)工作方法,完善管理制度和工作機(jī)制。要把醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材臨床應(yīng)用管理與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)、重點(diǎn)??平ㄔO(shè)等工作相結(jié)合,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材臨床應(yīng)用能力和管理水平的持續(xù)改進(jìn),保障醫(yī)療質(zhì)量安全。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?泰州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019年7月22日