各相關(guān)單位:
按照省委、省政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署和要求,為做好疫情防控期間公共資源交易服務(wù)保障工作,確保疫情防控嚴密細致、交易活動有序高效,湖南省公共資源交易中心(以下簡稱省交易中心)結(jié)合省交易中心開評標場地實際情況,擬定于2月20日起,有序恢復省本級招投標全流程電子化項目網(wǎng)上交易和部分項目的現(xiàn)場交易活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、全力推行“不見面”交易服務(wù),實行招投標全流程電子化和遠程異地評標
在疫情防控期間,主要受理全流程電子化和遠程異地評標項目,各市場主體登錄湖南省公共資源交易服務(wù)平臺及交易系統(tǒng),網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。項目入場申請、場地預(yù)訂、信息發(fā)布、網(wǎng)上投標、投標保證金收退、網(wǎng)上開標、交易服務(wù)費繳納等環(huán)節(jié)全部實行在線辦理。
(一)工程建設(shè)項目招投標實行全流程電子化。網(wǎng)上發(fā)布招標公告公示、下載招標文件、在線提交投標文件、開標、評標、異議澄清補正、文件歸檔等;招標人采用“不見面”網(wǎng)上開標系統(tǒng),投標人在網(wǎng)上遠程解密,不到現(xiàn)場參加開標儀式,在線抽取評標專家,取消現(xiàn)場操作。
(二)政府采購實行全流程電子化。集中采購項目全部實行電子化交易,其中公開招標項目按招標文件約定采用“不見面”網(wǎng)上開標,供應(yīng)商不到現(xiàn)場參與開標;分散采購項目鼓勵采購人采用電子化交易。
(三)醫(yī)藥采購。藥品、高值耗材、第二類疫苗采購一律按原有程序網(wǎng)上辦理。
(四)耕地指標、礦產(chǎn)資源、排污權(quán)交易。相關(guān)業(yè)務(wù)一律依照已公布的交易指南實行網(wǎng)上辦理。
(五)在線辦理CA數(shù)字證書。需要辦理CA數(shù)字證書的,可根據(jù)CA數(shù)字證書機構(gòu)的官方網(wǎng)站查閱業(yè)務(wù)指引、在線辦理。
(六)實行網(wǎng)上查詢和電話咨詢服務(wù)。暫?,F(xiàn)場咨詢服務(wù)。如需查詢交易服務(wù)事項清單、交易系統(tǒng)操作指南等均可登錄湖南省公共資源交易服務(wù)平臺瀏覽查閱,或通過咨詢電話等方式提出。
(七)優(yōu)化評標時間。一是工程建設(shè)項目施工和服務(wù)標段數(shù)超過3個(含3個)的、較復雜的項目,原則上實行前一天開標第二天評標;二是實行分組評標。多標段數(shù)且評標時間過長的,抽取多組評委分組評標。
(八)精簡進場交易項目。疫情防控期間暫不受理《湖南省公共資源交易目錄(2019年本)》以外以及非依法必須招標項目,暫不受理異地需在省交易中心現(xiàn)場交易的項目。
二、建立綠色通道,保障運行必需、 防控必需、民生急需、經(jīng)營生產(chǎn)急需等重大項目的交易服務(wù)工作
疫情防控期間,已實行電子招投標的,一律不使用紙質(zhì)招投標文件。符合疫情防控要求的開評標場地,將專門建立“綠色通道”,預(yù)訂給需要采用現(xiàn)場交易方式的城市運行保障必需、疫情防控必需、涉及重要國計民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的重要項目,確保其依法依規(guī)、及時有序地進行。同時,對于以上在疫情防控期間需要采用現(xiàn)場交易方式的重要項目招標人,還應(yīng)報經(jīng)行政主管部門批復同意后方可開展。
三、嚴格執(zhí)行進場交易疫情防控規(guī)定、織密疫情防控網(wǎng)
(一)嚴格控制進場人數(shù)。原則上每項目行政監(jiān)督限派一名代表、代理機構(gòu)不超過兩名工作人員,其中實行現(xiàn)場交易的項目市場主體限派一名代表;行政監(jiān)管部門已實行在線監(jiān)管的,原則上不派代表到現(xiàn)場。進場人員應(yīng)按疫情防控要求,切實做好自身防護。
(二)嚴格把關(guān)進場人員。進入院區(qū)人員應(yīng)先閱知《疫情防控期間溫馨提示》(詳見附件),憑身份證實名登記,自覺接受身份核驗和體溫檢測,體溫超過規(guī)定值(37.3℃)或未戴口罩者,將登記上報并謝絕入內(nèi)。在院內(nèi)期間必須全程佩戴口罩。
(三)嚴格遵守現(xiàn)場管理規(guī)定。進入場內(nèi)后,應(yīng)適當保持間隔距離,不得扎堆聚集,不得喧嘩閑聊。辦理業(yè)務(wù)時請?zhí)崆皽蕚浜孟嚓P(guān)提交材料,一次辦結(jié),即辦即走不逗留;排隊等候前后間隔一米以上,在休息區(qū)應(yīng)隔位就座,不得操作與業(yè)務(wù)無關(guān)設(shè)施設(shè)備;評標結(jié)束后,代理機構(gòu)回本單位填寫投標候選人排序、上傳評標報告和第一中標候選人投標文件,代理機構(gòu)對填寫數(shù)據(jù)和上傳文件的真實性和完整性負責。
(四)直接進入工作區(qū)域。進入交易現(xiàn)場的市場主體、行政監(jiān)督、評標專家、代理機構(gòu)工作人員應(yīng)直接進入各自的工作區(qū)域,不得串崗串室,進入與工作無關(guān)區(qū)域;各類入場人員暫停穿著工作馬甲和佩戴工作牌,盡量減少交叉感染。
(五)嚴格按工位就餐。評標區(qū)、監(jiān)控室內(nèi)專家及工作人員不再集中就餐,改為在評標室和監(jiān)控室按工位就餐,不得走動閑聊,串崗扎堆。
(六)嚴禁吸煙和亂扔廢棄物。使用過的口罩、紙巾等廢棄物應(yīng)扔入專用垃圾箱,以便集中銷毀;防疫期間,中央空調(diào)已停止使用,請入場人員做好個人保暖措施;場所內(nèi)禁止吸煙。
省交易中心相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系電話:
場地預(yù)約咨詢電話:0731---89665137
工程建設(shè)項目招投標業(yè)務(wù)咨詢電話:0731---89665138
政府采購交易業(yè)務(wù)咨詢電話:0731---89665210
國土資源交易業(yè)務(wù)咨詢電話:0731---89665154
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各地公管辦、公共資源交易中心應(yīng)結(jié)合本地疫情防控實際情況,明確相關(guān)具體要求,有序高效的開展公共資源交易工作。
附件:疫情防控期間溫馨提示
湖南省公共資源交易管理委員會辦公室
湖南省公共資源交易中心
2020年2月17日
附件
疫情防控期溫馨提示
1.進入辦公區(qū)人員均要求配合保安進行有關(guān)基本信息和健康情況登記手續(xù),參加公共資源交易活動人員一律憑身份有效證件分類辦理通行條;
2.參加公共資源交易活動人員憑通行條一律從大樓入口處右手側(cè)通道乘南棟4號電梯抵達相應(yīng)場所;
3.外來人員車輛暫不提供場內(nèi)停車服務(wù);
4.評標專家車輛請泊至前方右向黃谷路右側(cè)停車場;疫情期間停車場無人值守,免費免責停放,請自行保管好財物;
5.送餐、外賣、快遞業(yè)務(wù)僅限送達門衛(wèi)處;
6.場內(nèi)中央空調(diào)停止使用,請做好個人保暖;
7.拒不配合保安按要求履行登記手續(xù)者按報警處置。