市醫(yī)保中心,市醫(yī)?;伺c信息中心,各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局,各有關(guān)公立醫(yī)療機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營流通(配送)企業(yè):
??為持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革,扎實推進我市醫(yī)用耗材采購制度改革,完善以市場為主導(dǎo)的醫(yī)用耗材價格形成機制,進一步降低醫(yī)用耗材采購價格,保障臨床使用需求,減輕群眾醫(yī)療費用負擔(dān),根據(jù)《寧德市醫(yī)保局 市衛(wèi)健委 市市場監(jiān)管局 市財政局 市民政局關(guān)于印發(fā)2024年寧德市公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中帶量采購實施方案的通知》(寧醫(yī)保規(guī)〔2024〕8號)精神,現(xiàn)就落實我市2024年醫(yī)用耗材集中帶量采購有關(guān)工作通知如下:
??一、實施范圍
??(一)醫(yī)療機構(gòu)范圍。寧德片區(qū)藥械采購聯(lián)合體內(nèi)所有公立醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱“醫(yī)療機構(gòu)”)均納入實施范圍。鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)在進一步完善醫(yī)用耗材進、銷、存管理及確保醫(yī)用耗材貨款及時結(jié)算的基礎(chǔ)上參與。
??(二)品種范圍。無菌普通型注射器帶針,一次性吸氧管(鼻氧管),一次性使用無菌導(dǎo)尿包。
??二、中選結(jié)果及執(zhí)行時間
??2024年寧德市醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果(詳見附件)于2025年1月10日起在福建醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)(以下簡稱“招采子系統(tǒng)”,https://open.ybj.fujian.gov.cn:10013/tps-local/#/login)掛網(wǎng),2025年1月16日起正式執(zhí)行。
??采購周期自中選結(jié)果在醫(yī)療機構(gòu)實際執(zhí)行日起開始計算,原則上為24個月,根據(jù)采購和供應(yīng)等實際情況可延長采購周期,延續(xù)周期原則上為12個月。采購周期若提前完成當(dāng)年協(xié)議采購量,超過部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價格進行供應(yīng),直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)相關(guān)醫(yī)用耗材品類納入國家、省組織集中帶量采購,按要求執(zhí)行國家、省帶量采購結(jié)果,則寧德片區(qū)中選結(jié)果自動停止。
??三、采購占比分配
??無菌普通型注射器帶針,一次性吸氧管(鼻氧管),一次性使用無菌導(dǎo)尿包3類中選產(chǎn)品原則上直接納入醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)采購目錄,并按照此前各醫(yī)療機構(gòu)申報對應(yīng)競價分組需求量確定約定采購量;采購周期內(nèi)相應(yīng)競價組入圍產(chǎn)品醫(yī)療機構(gòu)合計采購量至少達實際使用量的80%,剩余采購量由醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合實際使用需求自主分配。
??中選價格即中選企業(yè)產(chǎn)品的實際供應(yīng)價,包含稅費、產(chǎn)品正常損耗、配送和伴隨服務(wù)等所有費用,請相關(guān)生產(chǎn)(經(jīng)營)配送企業(yè)務(wù)必配合各采購主體做好庫存調(diào)換、發(fā)票錄入等銜接工作,確保按時落地執(zhí)行。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先使用集采中選且價格適宜的產(chǎn)品,若對應(yīng)中選企業(yè)的中選產(chǎn)品無法滿足臨床或患者需求,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴格按照備案采購有關(guān)要求進行采購。
??四、協(xié)議簽訂
??(一)簽訂時間
??1.中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)簽訂時間為2025年1月6日至1月10日。
??2.醫(yī)療機構(gòu)簽訂時間為2025年1月11日至1月15日。
??(二)簽訂方式
??醫(yī)療機構(gòu)與中選生產(chǎn)企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價格、協(xié)議采購量簽訂三方協(xié)議,協(xié)議簽訂采用網(wǎng)上簽訂形式開展,請各協(xié)議簽訂主體在規(guī)定時間內(nèi)登錄寧德市集中帶量采購競價系統(tǒng)(以下簡稱“競價系統(tǒng)”,https://ningde.udplat.com/login),在相應(yīng)頁面完成協(xié)議簽訂操作,各縣(市、區(qū))醫(yī)保管理部要做好轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議簽訂工作,具體簽訂步驟如下:
??1.各中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)登錄競價系統(tǒng),確認三方協(xié)議并蓋章簽訂。
??操作路徑:打開網(wǎng)頁鏈接登錄競價系統(tǒng)→進入交易結(jié)算模塊→三方協(xié)議管理,進行協(xié)議簽訂。
??2.醫(yī)療機構(gòu)登錄招采子系統(tǒng),對中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的三方協(xié)議進行確定并蓋章簽訂。
??操作路徑:打開網(wǎng)頁鏈接登錄競價系統(tǒng)→進入交易結(jié)算模塊→三方協(xié)議管理,進行協(xié)議簽訂。
??3.三方協(xié)議簽訂完成。
??五、貨款統(tǒng)一結(jié)算
??中選產(chǎn)品由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一代為結(jié)算貨款。相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)通過招采子系統(tǒng)采購集中帶量采購中選產(chǎn)品,當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)于每月15日前(節(jié)假日順延)按合同規(guī)定向企業(yè)結(jié)算支付上一月的產(chǎn)品貨款。
??六、工作要求
??(一)確保質(zhì)量與供應(yīng)。中選企業(yè)作為保障質(zhì)量、供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)及時、保質(zhì)、足量按要求組織生產(chǎn),并向配送企業(yè)發(fā)送醫(yī)用耗材,滿足醫(yī)療機構(gòu)臨床需求。各醫(yī)療機構(gòu)、配送企業(yè)要根據(jù)約定采購量科學(xué)制定采購計劃和庫存儲備,確保協(xié)議產(chǎn)品正常供應(yīng)和使用。對執(zhí)行過程中不能保障質(zhì)量、非不可力抗因素所致的不及時供貨、斷供或拒絕提供伴隨服務(wù)等行為,經(jīng)認定屬實,按照《2024年寧德市公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中帶量采購實施方案》(寧醫(yī)保規(guī)〔2024〕8號)及《福建省醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的通知》(閩醫(yī)?!?021〕1號)等有關(guān)規(guī)定進行處理。情節(jié)嚴重的,由綜合評審競價總分第二名的替補企業(yè)按中選價供應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)尚未完成的協(xié)議采購量,因保障供應(yīng)產(chǎn)生的額外支出由無法履行協(xié)議的企業(yè)承擔(dān)。
??(二)實行“零差率”銷售。本次集中采購的中選產(chǎn)品一律按照公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材銷售“零差率”的要求,執(zhí)行期間中選企業(yè)或授權(quán)的配送企業(yè)不得以高于中選價格向醫(yī)療機構(gòu)供應(yīng)中選產(chǎn)品。各醫(yī)療機構(gòu)不得向患者以高于中選采購價格收費,或向患者加收其他不合理費用。
??(三)加強風(fēng)險防控。各相關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)及流通企業(yè)務(wù)必嚴格參照福建省醫(yī)療保障局等三部門《關(guān)于加強醫(yī)用耗材集中帶量采購風(fēng)險防控工作的通知》(閩醫(yī)保〔2021〕61號)要求,切實加強醫(yī)用耗材集中采購全過程風(fēng)險防控,關(guān)注生產(chǎn)、配送、采購、使用等環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,及時按照相應(yīng)防控措施處置應(yīng)對,確保我市醫(yī)用耗材集采工作平穩(wěn)推進。
寧德市醫(yī)療保障局? 寧德市衛(wèi)生健康委員會
寧德市市場監(jiān)督管理局??
2024年12月30日?