??? 近日，西藏自治區(qū)醫(yī)療保障局與衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于醫(yī)保支持藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
??? 一、《若干措施》出臺(tái)背景
??? 傳承創(chuàng)新發(fā)展藏醫(yī)藥事關(guān)健康西藏建設(shè)、事關(guān)增進(jìn)民生福祉。充分發(fā)揮醫(yī)保職能作用，進(jìn)一步完善醫(yī)保支持藏醫(yī)藥政策，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)藏醫(yī)藥服務(wù)和日益增長(zhǎng)的醫(yī)療健康需求的必然要求。為健全完善我區(qū)符合藏醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保政策體系，根據(jù)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì) 西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《國(guó)家醫(yī)療保障局 國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，自治區(qū)醫(yī)療保障局聯(lián)合衛(wèi)生健康委員會(huì)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，出臺(tái)了《若干措施》。
??? 二、《若干措施》主要內(nèi)容
??? 《若干措施》在支持藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展方面，提出五個(gè)方面15項(xiàng)具體政策措施。
??? （一）納入醫(yī)保定點(diǎn)方面。一是及時(shí)將符合條件的藏醫(yī)（含藏西醫(yī)結(jié)合、少數(shù)民族醫(yī)，下同）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藏藥零售藥店等納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理。二是及時(shí)將符合條件的定點(diǎn)藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)范圍。三是及時(shí)將衛(wèi)生健康部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的定點(diǎn)藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)定點(diǎn)范圍。
??? （二）推進(jìn)價(jià)格管理方面。一是開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)將來(lái)源于古代經(jīng)典、至今仍廣泛應(yīng)用、療效確切的藏醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)和特色療法、優(yōu)勢(shì)明顯的藏醫(yī)新技術(shù)新增納入醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。二是優(yōu)先將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢(shì)突出、成本和價(jià)格明顯偏離的藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入調(diào)價(jià)范圍。對(duì)符合條件且尚未被納入醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成的一次性藏醫(yī)醫(yī)用耗材按程序納入醫(yī)保支付范圍。三是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從正規(guī)渠道采購(gòu)中（藏）藥飲片，嚴(yán)格按照實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格順加不超25%銷(xiāo)售，非飲片的中（藏）藥嚴(yán)格按照實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格“零差率”銷(xiāo)售。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法提供中（藏）藥飲片實(shí)際采購(gòu)票據(jù)的，可參照本地（市）社會(huì)藥店購(gòu)進(jìn)價(jià)格作為監(jiān)管依據(jù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中（藏）藥飲片（咔嚓藥）、配制的中（藏）藥制劑實(shí)行自主定價(jià)。四是對(duì)于全國(guó)首次新增掛網(wǎng)產(chǎn)品，以企業(yè)成本核算調(diào)查表作為主要限價(jià)掛網(wǎng)依據(jù)。按照企業(yè)自愿選擇、醫(yī)保搭建平臺(tái)原則，推動(dòng)藏成藥省際聯(lián)盟采購(gòu)。五是將藏醫(yī)門(mén)診辨證施治費(fèi)納入醫(yī)保支付范圍。
??? （三）強(qiáng)化醫(yī)保支付方面。一是按照國(guó)家規(guī)定的省級(jí)醫(yī)保部門(mén)調(diào)整權(quán)限及程序，將符合條件的民族藥、中（藏）藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、中藥配方顆粒納入我區(qū)醫(yī)保基金支付范圍。二是鼓勵(lì)定點(diǎn)藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其診療范圍內(nèi)承擔(dān)醫(yī)保門(mén)診慢特病的診療，參保群眾在藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診接受藏醫(yī)藥治療，按規(guī)定享受普通門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)。三是將國(guó)家醫(yī)保藥品目錄發(fā)布的藏藥和自治區(qū)醫(yī)保藥品目錄納入的民族藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、中藥配方顆粒的“乙類(lèi)”藥品報(bào)銷(xiāo)比例由90%提高至95%。
??? （四）提升醫(yī)保基金使用效益方面。一是探索實(shí)施藏醫(yī)按病種分值付費(fèi)，優(yōu)先將國(guó)家發(fā)布的藏醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種納入按病種付費(fèi)范圍，適當(dāng)提高藏醫(yī)病種的系數(shù)和分值。對(duì)康復(fù)醫(yī)療、安寧療護(hù)等需長(zhǎng)期住院治療的病種，可按床日付費(fèi)。探索對(duì)臨床路徑明確、治療周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)可控、需持續(xù)治療的藏醫(yī)病種，開(kāi)展日間醫(yī)療服務(wù)，實(shí)施按病種付費(fèi)。二是支持建設(shè)藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組建的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)藏醫(yī)藥醫(yī)療資源下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。三是建立完善醫(yī)保部門(mén)和藏醫(yī)藥主管部門(mén)相互配合、協(xié)同發(fā)力的綜合監(jiān)管制度，規(guī)范藏醫(yī)藥診療服務(wù)行為。
??? （五）強(qiáng)化綜合保障方面?！度舾纱胧芬蟾鞯兀ㄊ校┽t(yī)保部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)建立完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)做好政策解讀，讓改革紅利更好惠及參保群眾。