一、起草背景
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》印發(fā)以來,國家衛(wèi)生健康委先后制發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細(xì)則(試行)》等一系列政策文件,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)診療管理。
按照國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)一安排部署,我省積極推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展。為進一步加快全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),促進互聯(lián)網(wǎng)診療發(fā)展,省衛(wèi)生健康委結(jié)合實際制訂《河北省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),旨在進一步完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)政策,加強互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管體系建設(shè),防范化解互聯(lián)網(wǎng)診療安全風(fēng)險,有效保障互聯(lián)網(wǎng)診療質(zhì)量和患者安全。
二、主要內(nèi)容
《細(xì)則》由五章組成,圍繞互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入及監(jiān)管權(quán)限、設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、執(zhí)業(yè)規(guī)則、監(jiān)督管理等方面細(xì)化相關(guān)規(guī)定:
第一章總則。明確《細(xì)則》制定依據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院準(zhǔn)入及監(jiān)管權(quán)限,同時,明確全省建立統(tǒng)一的省級監(jiān)管平臺。
第二章互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記。細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院或開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置、審批、登記或變更等相關(guān)流程,明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院命名規(guī)則和申請、審批流程。
第三章執(zhí)業(yè)規(guī)則。細(xì)化醫(yī)療機構(gòu)加強互聯(lián)網(wǎng)診療醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)管理、規(guī)范診療行為、強化信息安全、確保平臺數(shù)據(jù)可追溯、做好患者隱私保護及病歷相關(guān)資料留存等,并對互聯(lián)網(wǎng)診療過程中的患者義務(wù)、知情同意、診療信息保存、不良事件上報、分級診療、服務(wù)收費、診療資源共享和行風(fēng)建設(shè)等方面提出具體要求。
第四章監(jiān)督管理。細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院主體責(zé)任和各級衛(wèi)生健康行政部門、審批機關(guān)、執(zhí)業(yè)登記機關(guān)監(jiān)督和管理責(zé)任。
第五章附則。明確部分名詞概念、增補部分流程等及《細(xì)則》的起始時間和有效期限。
三、貫徹實施
各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)積極支持符合條件的醫(yī)療機構(gòu)加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療質(zhì)量控制體系,開展線上線下一體化監(jiān)管,并與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院審批機關(guān)健全完善審管銜接機制;互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院要加強內(nèi)部管理,嚴(yán)格遵守醫(yī)療質(zhì)量、患者安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定;互聯(lián)網(wǎng)診療信息系統(tǒng)應(yīng)與省級監(jiān)管平臺對接,滿足對互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)全過程監(jiān)管需要;互聯(lián)網(wǎng)診療實行實名制,患者有義務(wù)向醫(yī)療機構(gòu)提供真實信息和病歷資料。