為進一步深化醫(yī)保支付方式改革,構(gòu)建多元復(fù)合醫(yī)保支付體系,更好保障參保群眾的康復(fù)醫(yī)療需求,不斷提高醫(yī)?;鹗褂眯?,現(xiàn)將《黑龍江省基本醫(yī)療保險中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價值付費管理辦法(試行)》向社會公開征求意見建議,時間截至2024年12月17日。歡迎各界人士通過郵件、信函等方式提出意見和建議。
通訊地址:黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)中山路68號(黑龍江省醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理處收),郵編:150036。
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黑龍江省醫(yī)療保障局辦公室
2024年12月2日
黑龍江省基本醫(yī)療保險中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價值付費管理辦法(試行)
為深入貫徹落實《國家醫(yī)療保障局國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《中共黑龍江省委?黑龍江省人民政府關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《黑龍江省醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施》等文件精神,總結(jié)前期試點經(jīng)驗,進一步發(fā)揮醫(yī)保支付方式改革對中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的推動作用,實行基本醫(yī)療保險中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價值付費管理,制定本辦法。
一、付費原則
建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付機制,遴選中醫(yī)優(yōu)勢病種并開展按療效價值付費,以此鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)揮特色優(yōu)勢、推動中醫(yī)特色??茖2「哔|(zhì)量發(fā)展、提高醫(yī)保基金使用績效、更好地滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)需求。
二、覆蓋范圍
(一)病種遴選。按照“優(yōu)勢突出、臨床成熟、療效確切、安全可控”的原則,在國家中醫(yī)優(yōu)勢病種基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際和按療效價值付費特點,廣泛征求各統(tǒng)籌區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)和專家意見,制定全省按療效價值付費中醫(yī)優(yōu)勢病種目錄(詳見附件1),并進行動態(tài)調(diào)整。
(二)實行地區(qū)??紤]中醫(yī)優(yōu)勢病種分布和各類醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)特色,經(jīng)綜合評估首批試點醫(yī)療機構(gòu)取得的成效,確定在原有試點城市的基礎(chǔ)上,進一步擴圍至全省已實行DIP付費的全部統(tǒng)籌區(qū)(詳見附件2)。
(三)付費范圍。基本醫(yī)保參保人員(以下簡稱“參保人員”)在實行DIP付費地區(qū)的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)住院期間發(fā)生的費用,符合中醫(yī)優(yōu)勢病種付費范圍的,基本醫(yī)保按療效價值與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)進行結(jié)算。參保人員基本醫(yī)療保險待遇不受影響。
三、付費規(guī)則
(一)明確病種管理規(guī)范。各實行DIP付費統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要嚴格執(zhí)行全省按療效價值付費中醫(yī)優(yōu)勢病種目錄,遴選其中不少于12種納入DIP付費范圍并進行統(tǒng)一管理。相關(guān)市級衛(wèi)健部門要會同醫(yī)保部門制定完善中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床管理規(guī)范,明確病種的中西醫(yī)診斷標(biāo)準(zhǔn)、出入院標(biāo)準(zhǔn)、住院診療規(guī)范、中醫(yī)主要治療技術(shù)等。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行,并在實施過程中不斷完善。
(二)確定病種支付標(biāo)準(zhǔn)。各實行DIP付費統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要會同市級衛(wèi)健部門,在本市(地)醫(yī)保總額預(yù)算管理框架下,以中醫(yī)優(yōu)勢病種所在DIP病種分值為基準(zhǔn),給予不少于2%分值加成,體現(xiàn)中醫(yī)藥技術(shù)勞務(wù)價值和醫(yī)保基金使用效率。
(三)開展按療效價值付費。各實行DIP付費統(tǒng)籌區(qū)要積極發(fā)揮醫(yī)保支付對中醫(yī)價值醫(yī)療的導(dǎo)向作用,按照省中醫(yī)藥管理局、醫(yī)保部門聯(lián)合制定的《中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價值付費考核指標(biāo)(試行)》(見附件3),定期對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開展考核。
四、配套措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各實行DIP付費統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保、衛(wèi)健部門要共同推進本市(地)中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價值付費工作,通過完善政策、細化管理措施,并與發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、理順醫(yī)療服務(wù)價格、深化醫(yī)保支付方式改革等公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)相銜接,認真研究并協(xié)調(diào)落實好推進相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)工作的具體措施,切實把工作抓緊抓實抓出成效。
(二)做好信息上傳。醫(yī)保結(jié)算清單等信息規(guī)范上傳是療效價值付費的重要基礎(chǔ),各統(tǒng)籌區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)要推動各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)進一步加強住院醫(yī)保結(jié)算清單質(zhì)控,相關(guān)項目信息填寫完整,準(zhǔn)確真實反映住院期間診療信息;中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要規(guī)范上傳中醫(yī)病證分類與代碼(TCD)和醫(yī)保疾病診斷分類與代碼(醫(yī)保版ICD),做好中醫(yī)優(yōu)勢病種的信息填報。
(三)加強評估監(jiān)測。各統(tǒng)籌區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)要強化審核稽核,積極發(fā)揮中醫(yī)、醫(yī)保相關(guān)質(zhì)控組織作用,及時掌握中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)診療項目、藥品使用、醫(yī)療費用等信息變化,做好實時監(jiān)測,定期開展評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,完善措施。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要加強中醫(yī)藥特色診療技術(shù)和方法的宣傳和推廣力度,提高群眾知曉率,積極營造群眾信中醫(yī)、用中醫(yī)的良好社會氛圍。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要及時總結(jié)并大力宣傳醫(yī)保按療效價值付費在發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,保障臨床療效、減輕群眾負擔(dān)、規(guī)范診療行為、促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展和提高醫(yī)保資金使用效率等方面的成效,爭取各方理解和支持。