冀衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕82號
各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生健康委（局），雄安新區(qū)公共服務局，省直各醫(yī)療機構，省血液中心：
為貫徹落實《獻血法》有關規(guī)定，方便無償獻血者及其配偶和直系親屬用血，我委2013年啟動了無償獻血相關人血費出院即報工作。各地各單位積極行動，不斷改善無償獻血血費報銷服務，取得了一定實效。但是從群眾反映集中的訴求來看，目前還存在報銷手續(xù)繁雜、審核等待時間較長等問題。根據(jù)近日國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關于開展無償獻血者臨床用血費用直接減免工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕734號）要求，為推進無償獻血相關人省內(nèi)就醫(yī)時用血費用直接減免工作，現(xiàn)提出如下要求，請認真執(zhí)行。
一、提高認識，明確工作目標
開展無償獻血相關人臨床用血直接減免工作，是落實“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，切實為無償獻血者提供優(yōu)質便捷服務，營造尊重無償獻血者良好氛圍，推動無償獻血事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。各地各單位要高度重視，牢固樹立“以獻血者為中心”的服務理念，遵循“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”的原則，簡化手續(xù)、精簡材料，實行“一個窗口受理、一次性告知、一站式服務”，全省在2020年1月底前全面實現(xiàn)無償獻血者及其配偶和直系親屬在省內(nèi)醫(yī)院用血費用直接減免。
二、找準差距，著力解決突出問題
各地各單位要嚴格按照《河北省省內(nèi)異地用血報銷工作實施方案》（冀衛(wèi)規(guī)〔2016〕3號）和《關于進一步優(yōu)化無償獻血相關人用血后血費報銷流程的通知》（冀衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕132號）要求，主動擔當、密切配合、形成合力，共同推動落實好無償獻血相關人的血費直接減免工作。
?。ㄒ唬┘訌娦畔⒐芾?。2020年1月底前，尚未安裝全省“血費異地報銷服務平臺”的用血醫(yī)療機構要完成平臺的安裝調試并投入使用，實現(xiàn)血費異地報銷服務平臺全省用血醫(yī)療機構的全覆蓋。加快推進全省用血醫(yī)療機構的信息管理系統(tǒng)（HIS）與“醫(yī)院輸血管理系統(tǒng)（TMIS）”的互聯(lián)互通，最終實現(xiàn)從獻血者到用血者的血液信息可追溯，確保血液信息準確無誤。
（二）簡化報銷程序。取消采供血機構對申請報銷材料的審核環(huán)節(jié)，由用血醫(yī)療機構直接進行審核。用血醫(yī)療機構要在門急診結算、出院結算等環(huán)節(jié)合理設置“一次辦結”結算窗口，在臨床科室、輸血科等部門公示直免流程，采取發(fā)放宣傳資料、用血知情同意書告知等多種形式，讓無償獻血相關人知曉政策、清楚流程。
?。ㄈ┚唽徍瞬牧稀o償獻血相關人用血后申請報銷時不再提供“獻血者的無償獻血證”。辦理獻血者子女、父母、配偶的用血費用減免時，如確實無法提供戶口本、結婚證或親屬關系等佐證材料，可采用獻血者簽署承諾書等自證明方式。其他佐證材料仍按照《關于進一步優(yōu)化無償獻血相關人用血后血費報銷流程的通知》（冀衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕132號）要求執(zhí)行。
?。ㄋ模娀麄髋嘤?。各級衛(wèi)生健康部門和采供血機構要指導醫(yī)療機構開展政策培訓，使醫(yī)療機構相關人員熟知血費直免政策、標準及工作流程，確保血費直免工作規(guī)范、有序開展。省血液中心和各中心血站要在獻血場所開展政策宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博微信等新媒體廣泛宣傳，使全社會了解血費直接減免政策。
三、強力推進，確保按時完成任務
?。ㄒ唬└魇行l(wèi)生健康委（局）要加強對轄區(qū)用血醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，督促全部用血醫(yī)療機構在規(guī)定時限內(nèi)啟用“血費異地報銷服務平臺”；積極引導用血醫(yī)療機構加強信息化建設，逐步打破醫(yī)療機構信息管理系統(tǒng)與醫(yī)院輸血管理系統(tǒng)對接不暢的壁壘。要將血費直免與醫(yī)療機構校驗、醫(yī)院評審和臨床用血協(xié)議校驗等工作相結合。我委也將對各市用血直免比例進行年度考核。
?。ǘ└饔醚t(yī)療機構要切實履行主體責任，指定專門部門和專門人員負責此項工作，要將血費直免工作作為醫(yī)院管理和信息化建設的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌推進。同時，要嚴格按照“一次辦結”的要求，認真查找分析本單位在血費直免工作中存在的問題，進一步完善規(guī)章制度，加強部門合作，整合信息資源，簡化報免流程，實現(xiàn)一個窗口受理、一次性告知、一次性辦結。
?。ㄈ└髦行难疽e極協(xié)助醫(yī)療機構做好“血費異地報銷服務平臺”的安裝、聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)接口連通，以及平臺系統(tǒng)功能和使用培訓等工作。要主動協(xié)調系統(tǒng)建設服務商，2019年12月底前將本單位采供血信息管理系統(tǒng)中獻血者的獻血量、歷次血費報銷數(shù)據(jù)全部導入全省“血費異地報銷服務平臺”，并保證數(shù)據(jù)信息的及時交換和更新。
各市要對轄區(qū)所有用血醫(yī)療機構（含省直醫(yī)療機構）的血費直接減免工作現(xiàn)狀開展一次全面摸底調查，填寫《無償獻血者臨床用血費用直接減免工作摸底調查表》，并結合實際制定工作計劃，確保按時完成任務。請各市確定一名聯(lián)系人，自11月份起，每月20日16時前將當月工作進展情況報省衛(wèi)生健康委?！墩{查表》、工作計劃、聯(lián)系人及聯(lián)系方式請于11月15日前報省衛(wèi)生健康委。
附件：1.關于開展無償獻血者臨床用血費用直接減免工作的通知（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕734號）
2.無償獻血者臨床用血費用直接減免工作摸底調查表
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???????????????????????河北省衛(wèi)生健康委辦公室
????????????????????????2019年11月1日
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