??? 就醫(yī)取藥繳費(fèi),拿到的發(fā)票中每條明細(xì)后面都會(huì)寫上甲類或是乙類,這對(duì)應(yīng)醫(yī)保藥品目錄中的兩個(gè)類別?,F(xiàn)在,丙類也要來了。
??? 2025年1月17日召開的“保障人民健康?賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上,國家醫(yī)保局醫(yī)藥管理司司長黃心宇透露,丙類目錄與每年的基本醫(yī)保藥品目錄調(diào)整同步開展,計(jì)劃于2025年年內(nèi)發(fā)布第一版。
??? 醫(yī)保定位是“?;尽保觥盎尽?,暫時(shí)無法納入基本醫(yī)保目錄的藥品怎么辦?丙類藥品目錄應(yīng)運(yùn)而生——重點(diǎn)聚焦創(chuàng)新程度很高、臨床價(jià)值巨大、患者獲益顯著的藥物。
??? 黃心宇表示,社會(huì)各界高度關(guān)注丙類藥品目錄,許多專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)積極建言獻(xiàn)策,“這反映出無論是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)還是醫(yī)生、患者,都對(duì)建立創(chuàng)新藥多元支付機(jī)制、拓展創(chuàng)新藥支付渠道有很高期待”。
??? 鎂信健康相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,丙類藥品目錄的制定和應(yīng)用需要多方參與。“醫(yī)保在藥物價(jià)值評(píng)估、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)測(cè)算方面已形成非常成熟的體系,支付方保司和特藥服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方則需更多考量商保的支付能力、風(fēng)控管理和產(chǎn)品差異性,以全面整體的視角進(jìn)行特藥品種的比較,科學(xué)合理地制定納入丙類目錄的品種?!?
??? 為了丙類目錄,醫(yī)保目錄調(diào)整時(shí)間提前
??? 在1月9日國家醫(yī)保局在召開的支持創(chuàng)新藥發(fā)展企業(yè)座談會(huì)上,提到將著力完善“1+3+N”多層次保障體系,拓寬創(chuàng)新藥支付渠道;探索建立丙類藥品目錄,引導(dǎo)惠民型商業(yè)健康保險(xiǎn)將創(chuàng)新藥納入保障責(zé)任。
??? 更早之前,2024年12月14日召開的全國醫(yī)療保障工作會(huì)議上,丙類藥品目錄已有提及——“探索創(chuàng)新藥的多元支付機(jī)制,支持引導(dǎo)普惠型商業(yè)健康保險(xiǎn)及時(shí)將創(chuàng)新藥品納入報(bào)銷范圍,研究探索形成丙類藥品目錄,并逐步擴(kuò)大至其他符合條件的商業(yè)健康保險(xiǎn)?!?
??? 目前,甲類藥品是指臨床治療必需、使用廣泛、療效確切、同類藥品中價(jià)格或治療費(fèi)用較低的藥品。參保人使用這類藥品時(shí),可以全額納入報(bào)銷范圍,之后按規(guī)定比例報(bào)銷。乙類藥品是指可供臨床治療選擇使用,療效確切、同類藥品中比甲類藥品價(jià)格或治療費(fèi)用略高的藥品。參保人使用這類藥品時(shí),需要個(gè)人自付一定比例,剩下的部分納入報(bào)銷范圍,再按規(guī)定比例報(bào)銷。
??? 丙類目錄藥品不由醫(yī)保基金報(bào)銷,而是由國家醫(yī)保局采取多種激勵(lì)措施,引導(dǎo)支持商業(yè)健康保險(xiǎn)將丙類目錄藥品納入保障范圍。并且,丙類目錄藥品可不計(jì)入?yún)⒈H俗再M(fèi)率指標(biāo)和集采中選可替代品種監(jiān)測(cè)范圍,符合條件的病例可不納入按病種付費(fèi)范圍,實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi)。
??? 鎂信健康也參加了支持創(chuàng)新藥發(fā)展企業(yè)座談會(huì),企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人建議,在丙類目錄的落地過程中,還需要匹配規(guī)范化的商保特藥服務(wù),如商保找藥、用藥、直付服務(wù),通過平臺(tái)級(jí)的解決方案,讓患者沒有用藥的后顧之憂?!半S著新機(jī)制的出臺(tái),商保不再是紙上談兵,促使每個(gè)創(chuàng)新藥企都必須將商保納入藥品整體商業(yè)化策略的考量范圍之中,是創(chuàng)新藥商業(yè)化路徑的一次重塑?!?
??? 黃心宇表示,丙類目錄是完善我國醫(yī)療保障藥品目錄體系的一次重大嘗試,有利于發(fā)揮醫(yī)保部門政策優(yōu)勢(shì)、專家優(yōu)勢(shì)和管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),為商業(yè)健康保險(xiǎn)確定藥品保障范圍提供公共服務(wù),支持商業(yè)健康保險(xiǎn)在多層次醫(yī)療保障體系中發(fā)揮更大作用,也能構(gòu)建創(chuàng)新藥多元支付機(jī)制,滿足患者多層次醫(yī)療保障需求。
??? 據(jù)悉,由于丙類目錄要與商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品對(duì)接,需留有一定的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、精算、落地的時(shí)間,因此2025年開始,醫(yī)保藥品目錄調(diào)整時(shí)間提前,預(yù)計(jì)從4月1日開始申報(bào),爭取9月份完成。
??? 集采省下的錢,八成用于創(chuàng)新藥
??? 讓患者用上更多好藥,一直是醫(yī)保部門努力要達(dá)成的目標(biāo)。
??? “能不能把自己代理的產(chǎn)品送進(jìn)醫(yī)院,關(guān)系到的利益相當(dāng)大,因此有些不良供應(yīng)商不惜拿出業(yè)務(wù)額的一部分來行賄,這就是所謂的帶金銷售?!痹谧罱醒爰o(jì)委國家監(jiān)委與央視聯(lián)合制作的反腐專題片中,一家三甲醫(yī)院的院長專門在房子里設(shè)夾層藏匿贓款,一共收了2億余元回扣,腐敗觸目驚心。
??? 這也恰恰說明了藥價(jià)虛高的原因。國家醫(yī)保局價(jià)格招采司司長丁一磊指出,相關(guān)案件說明生產(chǎn)同一種藥品的企業(yè)有若干個(gè),哪個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的藥品能進(jìn)院,進(jìn)院能賣多少,相當(dāng)一部分是由代理商在操作;虛高藥價(jià)的大部分由代理商獲取,并流向灰色地帶;在代理商眼里,從生產(chǎn)企業(yè)拿貨的底價(jià)和其銷售價(jià)之間的價(jià)差大、適應(yīng)癥萬能,才是好藥,而藥的質(zhì)量好壞反而并不是決定因素。
??? 集中帶量采購正在改變這樣的行業(yè)現(xiàn)象。通過集中和帶量,跳開代理商,生產(chǎn)企業(yè)公開競爭,中標(biāo)企業(yè)藥品直接進(jìn)醫(yī)院,按照醫(yī)院預(yù)先報(bào)量銷售。企業(yè)一次集采中標(biāo),就可實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國或地區(qū)大批醫(yī)院和規(guī)?;N售。
??? 國家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7年來,醫(yī)保藥品目錄已累計(jì)新增了835種新藥好藥,2024年新增的“全球新”創(chuàng)新藥達(dá)到了38種,創(chuàng)歷年新高。丁一磊表示,創(chuàng)新藥進(jìn)入醫(yī)保藥品目錄,恰恰是因?yàn)榧袔Я坎少徆?jié)約基金留出來空間,2018年以來,國家組織藥品集中帶量采購累計(jì)節(jié)省醫(yī)?;?400億元左右,其中用于談判藥使用超3600億元。
??? “‘老藥’集采省下來的錢80%用于創(chuàng)新藥,自助餐沒有降檔,而是保證質(zhì)量的前提下老菜品批量采購,且增加了很多新菜,集采充分發(fā)揮了減負(fù)擔(dān)、騰空間、促改革的動(dòng)能轉(zhuǎn)換作用?!倍∫焕谡f。