??? 一、政策背景
??? 2024年7月22日，根據(jù)國家醫(yī)保局等八部門聯(lián)合印發(fā)的《深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)方案》文件精神，國家醫(yī)保局制定《護(hù)理類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南（試行）》。2024年10月12日，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè) 優(yōu)化護(hù)理服務(wù)的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用，支持護(hù)理服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾多元化護(hù)理服務(wù)需求，國家醫(yī)保局印發(fā)了《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于優(yōu)化調(diào)整護(hù)理價(jià)格政策 促進(jìn)護(hù)理服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》。2024年11月29日，為強(qiáng)化醫(yī)?；疬\(yùn)行管理和風(fēng)險(xiǎn)防控意識，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格宏觀調(diào)控力度，國家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于做好2024年醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作的函》，指導(dǎo)各地落實(shí)護(hù)理專項(xiàng)價(jià)格調(diào)整及年度價(jià)格調(diào)整工作。根據(jù)上述文件精神，我局按相關(guān)工作程序，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范整合護(hù)理類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的通知》。
??? 二、主要內(nèi)容
??? （一）規(guī)范價(jià)格項(xiàng)目，制定價(jià)格基準(zhǔn)，明確醫(yī)保支付政策。規(guī)范新增22項(xiàng)護(hù)理類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，廢止已整合的“壓瘡護(hù)理”“床上洗發(fā)”等20項(xiàng)現(xiàn)行護(hù)理類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，修訂“導(dǎo)尿”項(xiàng)目。規(guī)范后的22項(xiàng)護(hù)理類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，實(shí)行通用型項(xiàng)目管理，制定全省統(tǒng)一價(jià)格基準(zhǔn)，各地圍繞價(jià)格基準(zhǔn)上浮不超過10%、下浮不超過20%制定政府指導(dǎo)價(jià)。其中，在長部省屬醫(yī)院可按價(jià)格基準(zhǔn)上浮10%；縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上按價(jià)格基準(zhǔn)下浮20%；緊密型縣域醫(yī)共體可按價(jià)格基準(zhǔn)下浮15%，統(tǒng)一管理。醫(yī)保支付政策按照新規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范新增的22個(gè)護(hù)理項(xiàng)目，除“免陪照護(hù)服務(wù)”外全部納入醫(yī)保報(bào)銷，其中20個(gè)護(hù)理項(xiàng)目為全額報(bào)銷。
??? （二）規(guī)范計(jì)價(jià)說明和使用說明。明確同一日內(nèi)只可就高收取一種分級護(hù)理。明確壓瘡風(fēng)險(xiǎn)評估、跌倒/墜床風(fēng)險(xiǎn)評估、靜脈血栓風(fēng)險(xiǎn)評估、日常生活能力評定、疼痛綜合評定、營養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)篩查、嗆咳風(fēng)險(xiǎn)評估等相關(guān)護(hù)理評估，已納入價(jià)格構(gòu)成，不作為臨床量表額外計(jì)費(fèi)。明確專科護(hù)理、分級護(hù)理、專項(xiàng)護(hù)理不得同時(shí)收費(fèi)的情形。規(guī)定“免賠照護(hù)服務(wù)”指在特級護(hù)理、I級護(hù)理服務(wù)的基礎(chǔ)上同時(shí)開展免陪照護(hù)服務(wù)的，可在特級護(hù)理、I級護(hù)理收費(fèi)的同時(shí)，加收該項(xiàng)目收費(fèi)；免陪照護(hù)患者家庭根據(jù)自身需要自行雇傭護(hù)理員，通過市場化解決，不屬于醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理范疇。規(guī)定按日收取的各項(xiàng)護(hù)理費(fèi)用，按計(jì)入不計(jì)出的辦法收費(fèi)，即入院當(dāng)天按一天計(jì)算收費(fèi)，出院當(dāng)天不計(jì)算收費(fèi)。明確“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”不單設(shè)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，按照“上門服務(wù)費(fèi)+護(hù)理項(xiàng)目價(jià)格”的方式計(jì)費(fèi)。明確未包含在價(jià)格構(gòu)成中的藥物、特殊消耗材料及特殊儀器屬于除外內(nèi)容可以計(jì)費(fèi)。
??? 三、工作要求
??? 護(hù)理服務(wù)類項(xiàng)目價(jià)格變化對醫(yī)療費(fèi)用和基金支出影響大，各市州醫(yī)療保障局要結(jié)合2024年醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整評估結(jié)果，科學(xué)研判護(hù)理服務(wù)價(jià)格調(diào)整可行性。2024年12月底，存在職工醫(yī)?；鹄塾?jì)結(jié)余可支付月份低于6個(gè)月、居民醫(yī)?；鹄塾?jì)結(jié)余可支付月份低于3個(gè)月、單項(xiàng)醫(yī)保基金當(dāng)期收不抵支等漲價(jià)剛性熔斷情況的統(tǒng)籌地區(qū)，本年度暫不上調(diào)護(hù)理服務(wù)價(jià)格，待醫(yī)?；痫L(fēng)險(xiǎn)等級降低或當(dāng)期收不抵支問題解決后，在今后調(diào)價(jià)年度中按醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制妥善安排調(diào)價(jià)工作。各市州醫(yī)療保障局要扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范治理工作，騰出費(fèi)用空間的50%用于護(hù)理服務(wù)價(jià)格調(diào)整，在制定護(hù)理項(xiàng)目價(jià)格時(shí)做好數(shù)據(jù)測算，確保醫(yī)?；疬\(yùn)行安全，加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)價(jià)格調(diào)整政策落地執(zhí)行后的跟蹤監(jiān)測。