各市、縣、自治縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康委,海南醫(yī)學(xué)院附屬各醫(yī)院,委直屬各單位,各有關(guān)單位:
? 依據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全審批管理辦法》《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》和《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開展2020年度實(shí)驗(yàn)室生物安全檢查工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦科教函〔2020〕665號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,我委決定近期組織開展2020年度實(shí)驗(yàn)室生物安全檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
各市縣衛(wèi)生健康委,以及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、教學(xué)科研單位、出入境檢驗(yàn)檢疫部門、生物制品生產(chǎn)企業(yè)等單位設(shè)立的與人體健康相關(guān)實(shí)驗(yàn)室。
二、檢查內(nèi)容
(一)市縣衛(wèi)生健康委監(jiān)管責(zé)任落實(shí)及監(jiān)管工作開展情況。主要包括市縣衛(wèi)生健康委實(shí)驗(yàn)室生物安全相關(guān)的組織保障、審批備案、監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn)、安全保障等職責(zé)履行情況,以及既往檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況等。
(二)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理情況。主要包括實(shí)驗(yàn)室生物安全相關(guān)的組織管理、實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)管理、設(shè)備設(shè)施管理、菌(毒)種及感染性材料管理、廢棄物管理、人員管理及安全保障等情況。
具體檢查要點(diǎn)見附件l。
三、檢查安排
(一)自查(9月25日前)。各市縣衛(wèi)生健康委和轄區(qū)內(nèi)各類單位(含省屬單位)設(shè)立的實(shí)驗(yàn)室對(duì)照檢查內(nèi)容和檢查要點(diǎn)組織開展自查,建立重點(diǎn)問題清單和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,以及整改措施和時(shí)限,及時(shí)開展整改。
各單位應(yīng)于9月25日前將相關(guān)實(shí)驗(yàn)室自查報(bào)告和《2020年實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作匯總表》(附件2)的蓋章紙質(zhì)版和電子版材料上報(bào)至所在地市縣衛(wèi)生健康委匯總審核。
(二)市縣抽查整改(10月15日前)。各市縣衛(wèi)生健康委根據(jù)自查情況,隨機(jī)抽取不少于4個(gè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,開展新型冠狀病毒實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室必查。抽查要突出重點(diǎn),特別要檢查自查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,以及既往檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,建立責(zé)任追究制度,對(duì)整改措施落實(shí)不力、未達(dá)整改目標(biāo)的應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)。
請(qǐng)各市縣衛(wèi)生健康委于10月15日前將轄區(qū)內(nèi)各單位的自查報(bào)告、市縣衛(wèi)生健康委工作總結(jié),以及本轄區(qū)《2020年實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作匯總表》的蓋章紙質(zhì)版和電子版材料報(bào)省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流管理中心。
(三)省級(jí)檢查(10月30日前)。我委結(jié)合各市縣自查情況,委托省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流管理中心組織省病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)專家對(duì)各市縣轄區(qū)內(nèi)的一、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。我委將對(duì)存在生物安全隱患的單位及實(shí)驗(yàn)室予以通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)總結(jié)上報(bào)(11月6日前)。省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流管理中心結(jié)合全省檢查情況,總結(jié)自查、檢查和日常監(jiān)管工作情況,分析存在的問題,提出工作建議,并于11月6日前將全省實(shí)驗(yàn)室生物安全年度工作總結(jié)和《2020年實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作匯總表》報(bào)我委科技教育處。
四、工作要求
(一)各市縣衛(wèi)生健康委要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、高度重視,加
強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好屬地實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督檢查工作。
(二)各市縣衛(wèi)生健康委要統(tǒng)籌日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查工作,可根據(jù)實(shí)際細(xì)化檢查內(nèi)容,圍繞重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,突出重點(diǎn)內(nèi)容,精心組織安排,確保工作成效。同時(shí),要做好轄區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和工作佐證資料準(zhǔn)備,配合省級(jí)檢查工作的開展。
(三)各級(jí)實(shí)驗(yàn)室的上級(jí)主管部門和設(shè)立單位要監(jiān)督督促主管的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容和檢查要點(diǎn)進(jìn)行自查,并配合接受省級(jí)、市縣衛(wèi)生健康委的監(jiān)督檢查。
省衛(wèi)生健康委科技教育處聯(lián)系人及電話:戴露露,65335569;
省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流管理中心聯(lián)系人及電話:黎春容、黃浪,66227291。
E-mail:xhhainan@163.com。
海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)
?2020年8月24日
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?????(此件依申請(qǐng)公開)
?? 抄送:省科技廳、省教育廳、省藥品監(jiān)管局,海口海關(guān),樂城先行區(qū)管理局。
?? 附件1
2020年實(shí)驗(yàn)室生物安全專項(xiàng)檢査要點(diǎn)
一、市縣衛(wèi)生健康委檢查要點(diǎn)
(一)組織保障
1.成立生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.建立市(縣)級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì);
3.出臺(tái)生物安全實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理制度;
4.生物安全管理工作經(jīng)費(fèi)保障情況。
(二)審批與報(bào)備
1.高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全審批工作情況,包括初審程序、初審內(nèi)容、初審數(shù)量,是否繼續(xù)對(duì)資格審批尚在有效期的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行審批、審批數(shù)量等;
2.感染人的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本省內(nèi)運(yùn)輸?shù)膶徟?、跨省運(yùn)輸?shù)某鯇徢闆r等;
3.—級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室備案情況,包括備案工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)、備案工作程序、備案方式、備案數(shù)量等,以及是否需要審核和復(fù)核、是否設(shè)定備案有效期、是否建設(shè)實(shí)驗(yàn)室備案信息系統(tǒng)及系統(tǒng)運(yùn)行情況等;
4.高致病性病原微生物科研項(xiàng)目報(bào)告情況,包括報(bào)告方式、報(bào)告程序、報(bào)告數(shù)量等。
(三)人員培訓(xùn)
1.是否制定培訓(xùn)規(guī)劃或培訓(xùn)計(jì)劃;
2.培訓(xùn)工作開展情況,包括培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人次等。
(四)安全保障
1.是否制定實(shí)驗(yàn)室生物安全保障工作方案;
2.是否制定實(shí)驗(yàn)室生物安全事故應(yīng)急處置預(yù)案并開展演練;
3.是否建立責(zé)任追究制;
4.重大會(huì)議活動(dòng)期間是否將實(shí)驗(yàn)室生物安全保障方案納入整?體保障方案。
(五)監(jiān)督檢查
1.建立監(jiān)督檢查相關(guān)工作機(jī)制情況,包括部門間/部門內(nèi)信息共享、聯(lián)動(dòng)、案件通報(bào)移送、一案多查等;
2.制定監(jiān)督檢查工作計(jì)劃及執(zhí)行情況;
3.監(jiān)督檢查工作開展情況;
4.檢查結(jié)果運(yùn)用情況,包括責(zé)令整改、黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政處罰等。
二、實(shí)驗(yàn)室檢查要點(diǎn)
(一)組織與管理
1.實(shí)驗(yàn)室合法設(shè)置,取得相應(yīng)資格;
2.實(shí)驗(yàn)室所在機(jī)構(gòu)建立生物安全管理組織架構(gòu),設(shè)立生物安全委員會(huì);
3.建立適用的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,并有效運(yùn)行。
(二)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)管理情況
1.實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制更新情況;
2.實(shí)驗(yàn)室科研項(xiàng)目審查情況,國(guó)際合作項(xiàng)目審查情況;
3.實(shí)驗(yàn)室生物安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況,包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源、經(jīng)費(fèi)數(shù)量等。
(三)設(shè)施設(shè)備管理情況
1.實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況;
2.實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備更新、維護(hù)情況;
3.實(shí)驗(yàn)室個(gè)人防護(hù)設(shè)備配備使用情況。
(四)菌(毒)種及感染性材料管理情況
菌(毒)種及感染性材料使用、保藏、處置、運(yùn)輸?shù)惹闆r。
(五)廢棄物處置情況
1.廢棄物管理規(guī)定;
2.廢棄物處置流程等情況。
(六)安全保障情況
1.應(yīng)急預(yù)案的制定情況;
2.應(yīng)急演練實(shí)施情況;
3.消防安全培訓(xùn)情況;
4.意外事故處置及報(bào)告情況。
(七)人員管理情況
1.人員資格審查情況;
2.人員培訓(xùn)考核情況;
3.人員健康監(jiān)護(hù)情況。
附件2
2020年實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作匯總表
填報(bào)單位(蓋章):? ????市(縣、自治縣)衛(wèi)生健康委
表1 2020年實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管情況
監(jiān)管工作任務(wù)
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開展情況
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市縣衛(wèi)生健康委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)(萬(wàn)元)
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轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量(個(gè))
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一級(jí)實(shí)驗(yàn)室
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二級(jí)實(shí)驗(yàn)室
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轄區(qū)內(nèi)全年辦理的菌(毒)種和樣本省內(nèi)運(yùn)輸審批數(shù)(件)
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轄區(qū)內(nèi)全年接到的高致病性病原微生物科研項(xiàng)目報(bào)告數(shù)(項(xiàng))
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其中國(guó)際合作項(xiàng)目數(shù)(項(xiàng))
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人員培訓(xùn)
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培訓(xùn)班數(shù)(次)
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培訓(xùn)人次數(shù)(名)
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監(jiān)督檢查
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監(jiān)督檢查實(shí)驗(yàn)室數(shù)量(個(gè))
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其中:一級(jí)實(shí)驗(yàn)室(個(gè))
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二級(jí)實(shí)驗(yàn)室(個(gè))
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責(zé)令整改的實(shí)驗(yàn)室數(shù)量(個(gè))
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其中:一級(jí)實(shí)驗(yàn)室(個(gè))
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二級(jí)實(shí)驗(yàn)室(個(gè))
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行政處罰案件數(shù)(件)
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其中:一級(jí)實(shí)驗(yàn)室(個(gè))
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二級(jí)實(shí)驗(yàn)室(個(gè))
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黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)(名)
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追究刑事責(zé)任人數(shù)(名)
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表2??一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室備案情況
隸屬系統(tǒng)?
實(shí)驗(yàn)室級(jí)別
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醫(yī)療系統(tǒng)
(個(gè))
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疾控系統(tǒng)
(個(gè))
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科研系統(tǒng)
(個(gè))
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教育系統(tǒng)
(個(gè))
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出入境系統(tǒng)(個(gè))
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各類企業(yè)
(個(gè))
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已備案
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未備案
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已備案
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未備案
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已備案
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未備案
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已備案
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未備案
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已備案
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未備案
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已備案
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未備案
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檢測(cè)能力1
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有
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無(wú)
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有
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無(wú)
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有
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無(wú)
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有
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無(wú)
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有
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無(wú)
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有
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無(wú)
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有
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無(wú)
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有
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無(wú)
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有
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無(wú)
|
有
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無(wú)
|
有
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無(wú)
|
有
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無(wú)
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BSL-1
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BSL-2
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?? 備注:1.檢測(cè)能力指疫情期間開展新型冠狀病毒檢測(cè)活動(dòng)的生物安全實(shí)驗(yàn)室。
?? 填表人: ? ?????????聯(lián)系方式: ? ???????????復(fù)核人: ? ?????????????填報(bào)時(shí)間: