2021年10月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》(國辦發(fā)〔2021〕42號)(以下簡稱《意見》)。為做好我市貫徹落實工作,結(jié)合我市實際,我們牽頭起草《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的措施》。按照重大行政決策程序有關(guān)要求,擬公開征選社會穩(wěn)定性風(fēng)險評估項目單位?,F(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
一、評估項目基本情況
(一)評估背景及要點:《意見》聚焦減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費用負擔(dān),夯實醫(yī)療保障制度托底保障功能這一目標(biāo),明確了科學(xué)確定救助對象、規(guī)范三重制度定位銜接、優(yōu)化救助托底、健全防范因病返貧致貧機制、支持社會力量參與等5項舉措,強化經(jīng)辦服務(wù)、組織運行、資金投入、能力建設(shè)4個措施。為抓好我市貫徹落實工作,擬定了措施。
(二)評估內(nèi)容
合法性。決策機關(guān)是否具有相應(yīng)的決策權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進
行決策,決策內(nèi)容和程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
合理性。決策事項是否符合群眾的利益;擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng);政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍界定是否準(zhǔn)確;相關(guān)政策是否合理、公開、及時。
可行性。決策事項是否與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng);實施是否具備相應(yīng)的人力物力財力;決策方案是否充分征求社會意見,是否得到大多數(shù)群眾的認(rèn)可、支持。
可控性。決策事項是否會引發(fā)群體性事件、集體上訪,引發(fā)社會負面輿論、惡意炒作以及其他影響社會穩(wěn)定的問題;社會穩(wěn)定風(fēng)險是否可控;宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作是否充分。
網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。是否存在網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險點和網(wǎng)絡(luò)輿情不穩(wěn)定誘發(fā)因素,是否存在可能引發(fā)社會負面輿情、惡意炒作以及其他影響經(jīng)濟發(fā)展大局和社會穩(wěn)定等問題。
(三)成果形式
形成《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的措施》社會穩(wěn)定性風(fēng)險評估報告和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估報告,共兩份報告。
(4)項目周期:2022年3月至4月。
(5)經(jīng)費預(yù)算:預(yù)算6萬元。
二、項目申報要求
(一)我局已為項目安排經(jīng)費預(yù)算,項目承接方不得以本項目名義再接受其他渠道任何形式的資助。
(二)項目申報單位必須具有獨立完成項目所具備的人才條件和物質(zhì)條件,原則上為具有獨立法人資格的高等院校、科研機構(gòu)和社會團體。項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有較高的學(xué)術(shù)造詣和相關(guān)風(fēng)險評估經(jīng)歷。
(三)項目成果應(yīng)全面覆蓋風(fēng)險源、風(fēng)險點,并以報告形式呈現(xiàn)。報告要符合《天津市重大行政決策程序規(guī)定》相關(guān)要求。
(四)項目申報單位填寫《天津市醫(yī)療保障局委托評估項目申報表》(見附件)及其統(tǒng)一社會信用代碼等相關(guān)材料,發(fā)送至:sybjdybzc@tj.gov.cn,電話:022-83573208。申報截止日期為2022年3月4日。
(五)市醫(yī)保局對各申報單位進行評審,依據(jù)項目報價、項目經(jīng)歷、項目方法和路徑、研究內(nèi)容、時間進度安排、課題組成員情況等情況,綜合篩選擇優(yōu)確定項目承接單位入選名單,并在天津市醫(yī)療保障局官網(wǎng)公布。項目評估結(jié)果的所有權(quán)歸我局所有。