??? 11月12日，國家衛(wèi)生健康委在北京召開醫(yī)藥企業(yè)座談會，聽取對當前醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展形勢和下一步工作的意見建議，加強政企交流，推動完善服務支持醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展政策。委黨組書記、主任雷海潮出席會議并講話。
圖源：國家衛(wèi)健委官網(wǎng)
??? 會議強調，支持醫(yī)藥企業(yè)抓住發(fā)展機遇，參與醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，推進疾病早篩早診早治、多聯(lián)疫苗研發(fā)等醫(yī)藥科技創(chuàng)新工作；支持外資企業(yè)扎根中國，加強研發(fā)創(chuàng)新，推進中高端產品本土化生產，支持國內企業(yè)“走出去”；支持引導學術交流合作規(guī)范開展，合規(guī)開展營銷等。
此次座談會，國家衛(wèi)生健康委共組織24家醫(yī)藥企業(yè)參與，研究探討六個方面的內容：
??? 一、支持醫(yī)療數(shù)據(jù)脫敏共享推進醫(yī)藥產品研發(fā)、上市使用后效果監(jiān)測等政策措施，醫(yī)療人工智能和數(shù)字化的發(fā)展重點。
??? 二、支持創(chuàng)新藥品、診療手段、器械相關標準制定工作的工作重點。
???三、支持商業(yè)保險發(fā)展推進高端醫(yī)藥產品應用，推進創(chuàng)新藥進醫(yī)院等工作重點。
???四、支持開展特需醫(yī)療、高質量臨床試驗的有關情況和工作重點。
???五、支持醫(yī)務人員合規(guī)參加中外醫(yī)藥企業(yè)學術會議、合規(guī)領取講課費，營造風清氣正學術交流環(huán)境的有關要求。
???六、支持中外醫(yī)藥企業(yè)參與醫(yī)藥科技創(chuàng)新、臨床研究的有關進展和工作重點。
???本次會議邀請了中資外資、國有民營、中醫(yī)藥等不同類型的24家醫(yī)藥企業(yè)以及金融行業(yè)代表參加，如諾華、賽諾菲等外資企業(yè)，恒瑞、邁瑞等中資企業(yè)；羅氏、強生等跨國公司，聯(lián)影、長木谷等新興企業(yè)及同仁堂、康緣等中藥企業(yè)；華潤、國藥等國有企業(yè)，石藥、東軟等民營企業(yè)。
???支持醫(yī)務人員合規(guī)參加中外醫(yī)藥企業(yè)學術會議、合規(guī)領取講課費
???值得注意的是，本次會議，國家衛(wèi)健委明確表態(tài)“支持醫(yī)務人員合規(guī)參加中外醫(yī)藥企業(yè)學術會議、合規(guī)領取講課費”。
???國家層面明確表態(tài)支持合規(guī)醫(yī)藥學術會議開展，這并不是第一次。
???此前，關于醫(yī)務人員參加學術會議以及領取講課費，一直是一個焦點問題。特別是醫(yī)藥反腐工作啟動后，國內各地醫(yī)院均積極開展自查自糾行動，要求醫(yī)務人員對于學術會議、專家講座、患者教育等產生的費用要“合規(guī)透明”，杜絕參與一切“為企業(yè)背書”、“為產品站臺”、“為營銷服務”的相關活動。受此影響，一些正常的學術會議不得不宣布暫停、延期。
???2023年8月15日，國家衛(wèi)健委就相關問題進行了答復，明確強調“規(guī)范開展的學術會議和正常醫(yī)學活動是要大力支持、積極鼓勵的”。國家衛(wèi)健委在答復中指出，醫(yī)藥行業(yè)的學術會議是學術交流、經(jīng)驗分享、促進醫(yī)藥技術進步和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺，按照國家有關規(guī)定，規(guī)范開展的學術會議和正常醫(yī)學活動是要大力支持、積極鼓勵的。需要整治的是那些無中生有、編造虛假學術會議的名頭，進行違法違規(guī)利益輸送，或者違規(guī)將學術會議贊助費私分的不法行為。
???2023年8月11日，中央宣傳部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強論壇活動規(guī)范管理的通知》，對各類主體面向社會公開舉辦的論壇活動（包括論壇、峰會、年會以及其他具有論壇性質的會議活動）提出10條工作要求。其中明確：鼓勵支持合法合規(guī)論壇活動開展。對于組織規(guī)范、導向正確、效果優(yōu)良、影響力大的論壇活動，各地區(qū)各部門應通過加強宣傳推介、提供業(yè)務指導、給予表揚獎勵等方式予以支持，打造一批具有示范性引領性的品牌論壇活動，助推論壇活動在服務高質量發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
???那么，醫(yī)務人員該如何合規(guī)領取講課費？
???中國化藥協(xié)會制定的《醫(yī)藥行業(yè)合規(guī)管理規(guī)范》中明確指出，醫(yī)藥企業(yè)可以聘請醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士在其舉辦的學術會議及講座上擔任講者或提供其他勞務。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士可因其所提供的專業(yè)服務獲得相應報酬。但需遵循以下原則：
???一、講課費或其他勞務費的支付必須基于合法的業(yè)務需求，不得出于以下目的進行講課或其他勞務的安排：
???1.誘導醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士處方、推薦、采購、供應和/或使用任何藥品；
???2.鼓勵或獎勵講者在過去、現(xiàn)在和將來使用或支持醫(yī)藥企業(yè)產品；
???3.影響臨床試驗的結果；
???4.向客戶或處方?jīng)Q策者施加不當影響；
???5.做出為醫(yī)藥企業(yè)謀求不正當利益的決定。
???二、講者的人選應根據(jù)其專業(yè)知識和/或經(jīng)驗而確定。
???三、向講者支付的講課費或其他勞務費不得超過所提供勞務的市場公允價值，醫(yī)藥企業(yè)應在內部規(guī)章制度中列明具體費用標準。
???四、與講者的勞務關系必須通過書面合同的形式確定，以明確其權利及義務。
???中國外商投資企業(yè)協(xié)會藥品研制和開發(fā)工作委員會（RDPAC）制定的《RDPAC 行業(yè)行為準則》中則指出，向醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士支付服務費/專家費/講課費，首先，雙方在開始提供服務前簽署書面協(xié)議；其次，基于客觀標準選聘醫(yī)療專業(yè)人數(shù)，且人數(shù)合理；最后，支付的服務費用需合理、符合公平市場價格標準，且醫(yī)藥企業(yè)應制定對每個醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士所支付的服務費上限。
???“合規(guī)”一直以來都是醫(yī)藥行業(yè)的主旋律。當下，在監(jiān)管趨嚴、業(yè)務線上化的整體大趨勢下，醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)進入全新發(fā)展階段，而這些都對醫(yī)藥企業(yè)的合規(guī)提出了新的要求。目前，中國醫(yī)藥行業(yè)有三個重要的行為準則：RDPAC《行業(yè)行為準則》、中國醫(yī)藥創(chuàng)新促進會的《中國醫(yī)藥企業(yè)倫理準則》和化藥協(xié)會的《醫(yī)藥行業(yè)合規(guī)管理規(guī)范》。盡管如此，醫(yī)藥公司、醫(yī)務人員等業(yè)內人士對一些交流行為仍然存在模糊地帶，個人難以把控，因此，業(yè)界亟需一個明確而具體的規(guī)范來指引。