政策解讀內(nèi)容如下：
一、制定《廣州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點(diǎn)工作任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱《工作任務(wù)》）的背景和意義是什么？
近年來，從國(guó)家、省到市都先后出臺(tái)了一系列醫(yī)改政策措施，我市醫(yī)改頂層設(shè)計(jì)基本建立健全，2019年成為醫(yī)改政策的“落實(shí)年”。為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記視察廣東、廣州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)近期重點(diǎn)落實(shí)的醫(yī)改任務(wù)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦體改函〔2018〕923號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（粵府辦﹝2018﹞44號(hào)）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策落實(shí)的通知》（粵府辦﹝2019﹞7號(hào)）有關(guān)要求，以及2019年全國(guó)、全省、全市衛(wèi)生健康大會(huì)精神，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《廣州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點(diǎn)工作任務(wù)》。
二、《工作任務(wù)》的工作內(nèi)容是什么？
《廣州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點(diǎn)工作任務(wù)》（送審稿）分為7方面36項(xiàng)：
一是推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，共4項(xiàng)任務(wù)：規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，探索和推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善醫(yī)療衛(wèi)生鎮(zhèn)村一體化管理。
二是健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，共7項(xiàng)任務(wù)：深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，督促落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，研究制定公立醫(yī)院財(cái)政投入保障辦法，推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)，積極推動(dòng)公立醫(yī)院實(shí)行全員聘用，提高醫(yī)院科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)和行業(yè)黨建工作指導(dǎo)。
三是完善全民醫(yī)保體系，共5項(xiàng)任務(wù)：提高醫(yī)療保障水平，改革醫(yī)保支付方式，全面落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算政策，強(qiáng)化醫(yī)保對(duì)醫(yī)療行為的監(jiān)管，積極開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
四是健全藥品供應(yīng)保障制度，共8項(xiàng)任務(wù)：全面推行藥品集團(tuán)采購(gòu)，落實(shí)基本藥物制度，開展目錄內(nèi)抗癌藥集中采購(gòu)，加強(qiáng)短缺藥品供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)國(guó)家、省治理高值醫(yī)用耗材和過度醫(yī)療檢查的改革方案，將新藥研發(fā)和仿制藥一致性評(píng)價(jià)工作列入市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，試行零售藥店分類分級(jí)管理，規(guī)范藥品使用行為。
五是加強(qiáng)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，共4項(xiàng)任務(wù)：制定實(shí)施我市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制、綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用機(jī)制和黑名單制度，建立健全各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理制度，加強(qiáng)綜合監(jiān)管體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
六是建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，共4項(xiàng)任務(wù)：完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)，深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，實(shí)施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。
七是統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，共4項(xiàng)任務(wù)：促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”，實(shí)施基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。
三、《工作任務(wù)》有哪些亮點(diǎn)？
《廣州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點(diǎn)工作任務(wù)》嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家、省政策文件，國(guó)家、省醫(yī)改工作電視電話會(huì)議的有關(guān)要求以及2019年全國(guó)、全省、全市衛(wèi)生健康大會(huì)精神同時(shí)，并充分結(jié)合廣州市深化醫(yī)改工作現(xiàn)狀和下一步需求，一系列具體舉措針對(duì)性強(qiáng)，既貫徹了上級(jí)要求也體現(xiàn)了地方特色。一是突出宏觀布局。制定的重點(diǎn)工作圍繞分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管、建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革7大深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域，從宏觀上為我市近期深化醫(yī)改工作明確了路徑。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。本文件聚焦我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性提出加快推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)行公益一類財(cái)政供給、公益二類事業(yè)單位管理，加強(qiáng)對(duì)取消醫(yī)用耗材加成后的價(jià)格補(bǔ)償情況進(jìn)行評(píng)估，完善按病種分值付費(fèi)結(jié)算辦法，盡快出臺(tái)廣州市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案等具體要求，富有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，從細(xì)節(jié)上保障了下一步工作的貫徹和落實(shí)。
四、如何確?！豆ぷ魅蝿?wù)》全面落實(shí)？
各區(qū)、各有關(guān)部門要按照中央、省及我市要求，結(jié)合實(shí)際，做好2019年深化醫(yī)改工作部署，對(duì)于有時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)要按時(shí)完成。各區(qū)衛(wèi)健局要建立督辦制度，深入宣傳改革政策，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。同時(shí)要及時(shí)研究解決改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題，注意挖掘、總結(jié)并推廣典型經(jīng)驗(yàn)。