各縣(市、區(qū))人民政府,渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政辦字〔2018〕182 號(hào))要求,規(guī)范和指導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”有序發(fā)展,滿足群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,積極推進(jìn)健康滄州建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)政策設(shè)計(jì),優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新服務(wù)模式,加快推進(jìn)醫(yī)療健康與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,不斷拓展醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容和空間,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化管理水平,提高服務(wù)能力。到 2020 年底,基本建成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生服務(wù)、藥品供應(yīng)、醫(yī)保結(jié)算、教育科普、人工智能相融合,開(kāi)展規(guī)范化的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系不斷完善,全民健康信息平臺(tái)和各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化能力顯著提升,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)應(yīng)用,建成覆蓋全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療支撐體系。同步完善相關(guān)配套政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,基本建立監(jiān)管和安全保障體系,初步形成適合社會(huì)發(fā)展,高效率、高滿意度的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)統(tǒng)一平臺(tái),構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系搭建滄州市全民健康信息平臺(tái),促進(jìn)全民健康信息互通共享,實(shí)現(xiàn)人口管理、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等業(yè)務(wù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。依托全民健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄以及不同級(jí)別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息共享。全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷和衛(wèi)生資源四大數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、動(dòng)態(tài)交互和共享,并實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)更新。積極推進(jìn)電子居民健康卡與滄州市民卡的應(yīng)用集成,實(shí)現(xiàn)居民健康管理和醫(yī)療服務(wù)一卡通用,滿足居民預(yù)約掛號(hào)、預(yù)防保健、醫(yī)療康復(fù)等一系列需求。依托市政府電子政務(wù)外網(wǎng)和滄州華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享。到 2020 年,初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的全民健康信息化網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)健康滄州提供有力的技術(shù)支撐。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市智慧辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市醫(yī)療保障局。排在第一位的為牽頭部門,下同)
(二)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),打造新型衛(wèi)生健康管理系統(tǒng)
1.公共衛(wèi)生服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)提供公共衛(wèi)生管理服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老年人糖尿病、高血壓等慢性病管理,0-6 歲兒童健康管理,適齡兒童預(yù)防接種等在線服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)病報(bào)告的審核、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量控制等信息管理,精準(zhǔn)做好隨訪評(píng)估和分類干預(yù)等工作。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)婦幼健康服務(wù)模式,為孕產(chǎn)婦提供健康監(jiān)測(cè)與管理。在保障健康信息安全的前提下,推動(dòng)電子健康檔案便民應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)居民電子健康檔案與電子病歷互聯(lián)對(duì)接,全方位記錄、管理居民健康信息,并有序開(kāi)放使用,逐步實(shí)現(xiàn)居民可便捷查閱本人在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就診信息,更好地進(jìn)行自我健康管理。應(yīng)用滄州市民卡,到 2020 年,實(shí)現(xiàn)滄州市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診“一卡通用”。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,結(jié)合滄州市全民健康信息平臺(tái),開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析和挖掘,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)傳染病、慢性病等疾病的智能監(jiān)測(cè),預(yù)測(cè)疾病流行趨勢(shì),提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。支持醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),發(fā)展疾病預(yù)防、檢驗(yàn)檢測(cè)等醫(yī)療健康服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市智慧辦)
2.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,健全線上線下相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)上便捷有效簽約服務(wù),提升簽約服務(wù)質(zhì)量和效率。搭建家庭醫(yī)生與簽約居民互動(dòng)平臺(tái),在線提供健康咨詢、預(yù)約轉(zhuǎn)診、慢性病隨訪、健康管理、延伸處方等服務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,增進(jìn)醫(yī)患互動(dòng),改善簽約服務(wù)感受。通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診、在線咨詢等方式,加大上級(jí)醫(yī)院對(duì)基層的技術(shù)支持,加快提升家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力。對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)已簽約貧困人口中高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者的規(guī)范管理與健康服務(wù)。推廣黃驊經(jīng)驗(yàn)在“管健康”方面建立基于家庭醫(yī)生的健康管理體系,充分發(fā)揮家庭醫(yī)生健康守門人的職責(zé),引入先進(jìn)的健康管理理念,建立信息化平臺(tái)工具,為家庭醫(yī)生提供從簽約到開(kāi)展個(gè)性化健康管理的全周期服務(wù),針對(duì)普通簽約居民在線進(jìn)行健康評(píng)估、自動(dòng)生成健康報(bào)告、健康計(jì)劃以及個(gè)性化健康干預(yù)方案,家庭醫(yī)生可通過(guò)手機(jī) APP 進(jìn)行簽約與居民在線交流,提供各種健康指導(dǎo)及轉(zhuǎn)診、會(huì)診等服務(wù)內(nèi)容,居民可隨時(shí)查詢自己及家庭成員的健康檔案(包含公衛(wèi)服務(wù)記錄、醫(yī)院就診記錄、體檢記錄、健康報(bào)告等);針對(duì)重點(diǎn)慢病人群建立規(guī)范化健康管理模型,通過(guò)在線評(píng)估、公衛(wèi)數(shù)據(jù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)、醫(yī)保數(shù)據(jù)等多種渠道獲取并標(biāo)記慢病人群,通過(guò)信息平臺(tái)由家庭醫(yī)生提供針對(duì)性的健康干預(yù)及就醫(yī)引導(dǎo)等服務(wù),并通過(guò)建立的智審系統(tǒng),在線自動(dòng)審核醫(yī)保支出,強(qiáng)化監(jiān)督控費(fèi);真正做到管慢病、防大病、促健康。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市醫(yī)療保障局)
3.藥品供應(yīng)保障服務(wù)。一是 搭建滄州市全市藥品采購(gòu)“兩票制”信息化監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)線上藥品采購(gòu)“兩票制”的查驗(yàn)監(jiān)管,加大監(jiān)管力度,落實(shí)國(guó)家藥品流通“兩票制”政策。二是 基于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展短缺藥品多源信息采集和供應(yīng)業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用,提升藥品供應(yīng)保障和短缺藥品的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。根據(jù)省衛(wèi)生健康委工作要求,對(duì)接京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)。對(duì)線上開(kāi)具的常見(jiàn)病、慢性病處方,經(jīng)藥師審核后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)配送。探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享。鼓勵(lì)推廣“智慧藥房”建設(shè),實(shí)現(xiàn)處方系統(tǒng)與藥房配藥系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,方便群眾及時(shí)取藥,探索基于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療信息平臺(tái)提供中醫(yī)藥服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人社局、市醫(yī)療保障局、市工信局)
4.醫(yī)學(xué)教育和科普服務(wù)。依托全民健康信息平臺(tái)、遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)和繼續(xù)教育等互聯(lián)網(wǎng)資源,提供多樣化醫(yī)學(xué)在線課程和醫(yī)學(xué)教育。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)開(kāi)展疑難雜癥及重大疾病病例探討交流,提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。圍繞健康扶貧需求,重點(diǎn)針對(duì)基層和貧困縣,通過(guò)遠(yuǎn)程教育手段,推廣普及適宜技術(shù)。利用互聯(lián)網(wǎng)提供健康科普知識(shí)精準(zhǔn)教育,普及健康生活方式,提高居民自我健康管理能力和健康素養(yǎng)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人社局、市科技局)
(三)優(yōu)化流程,不斷增強(qiáng)群眾看病就醫(yī)獲得感
1.大力推進(jìn)線上預(yù)約移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用。進(jìn)一步完善現(xiàn)有智慧滄州 APP 的醫(yī)療服務(wù)功能,到 2020 年,信息化建設(shè)情況較好的縣級(jí)及以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)為居民提供分時(shí)段線上預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等線上服務(wù)。信息化基礎(chǔ)較好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以利用健康物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、可穿戴設(shè)備獲取生命體征數(shù)據(jù),開(kāi)展移動(dòng)護(hù)理、生命體征在線監(jiān)測(cè)、家庭監(jiān)測(cè)等服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
2.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱。允許注冊(cè)或者備案的執(zhí)業(yè)醫(yī)師在線開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診,允許掌握患者病歷資料后在線開(kāi)具部分常見(jiàn)病、慢性病處方,所有在線開(kāi)具的診斷和處方須有醫(yī)師電子簽名,并建立患者電子病歷。到 2020 年,市直三甲醫(yī)院均可提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院和社會(huì)資本積極參與建設(shè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)改委)
3.完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。滄州市現(xiàn)已建成市縣兩級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng),遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)已覆蓋全市 5 家市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、17 家縣級(jí)醫(yī)院和 8 家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,未來(lái)可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸,目前已基本建成功能完善、互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。未來(lái),以縣域醫(yī)共體為依托,在縣域內(nèi)積極推行“基層檢查、上級(jí)診斷”的服務(wù)模式。支持和鼓勵(lì)市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托滄州市遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立遠(yuǎn)程??圃\斷中心,推進(jìn)中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索以醫(yī)學(xué)影像大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的人工智能輔助診斷,建設(shè)滄州市醫(yī)學(xué)影像會(huì)診中心、區(qū)域臨檢中心、心電會(huì)診中心、病理診斷中心,提升遠(yuǎn)程醫(yī)療診治精準(zhǔn)性。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)改委)
4.完善醫(yī)療保障結(jié)算服務(wù)。加快我市醫(yī)保信息平臺(tái)與全民健康信息平臺(tái)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享。進(jìn)一步優(yōu)化支付流程,改善結(jié)算模式,逐步拓展覆蓋社會(huì)保障卡支付、市民卡支付、銀行卡支付以及第三方支付的在線支付功能,推進(jìn)“一站式”結(jié)算,探索實(shí)現(xiàn)多卡通用、脫卡就醫(yī),為患者提供多種在線支付方式和更加便利的服務(wù)。全面推動(dòng)診療信息實(shí)時(shí)上傳,大力推行醫(yī)保智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控,將臨床路徑、合理用藥、支付政策等規(guī)則嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng),嚴(yán)格醫(yī)療行為和費(fèi)用監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,逐步將更多基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算。完善參保人員備案管理,積極做好外出務(wù)工人員和“雙創(chuàng)”人員異地住院費(fèi)用直接結(jié)算。(責(zé)任單位:市人社局、市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)生健康委)
5.落實(shí)河北省促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策。建立健全我市互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)政策,逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍,促進(jìn)形成合理的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制和利益分配機(jī)制。(責(zé)任單位:市人社局、市醫(yī)療保障局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生健康委)
6.發(fā)展急救醫(yī)療服務(wù)。構(gòu)建急救協(xié)同信息平臺(tái),開(kāi)展急救優(yōu)先分級(jí)調(diào)度,推進(jìn)院前急救監(jiān)護(hù)系統(tǒng)與醫(yī)院信息平臺(tái)連接,加強(qiáng)患者信息共享,提供一體化綜合救治服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
7.推進(jìn)人工智能應(yīng)用服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展智能醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、病理分型和多學(xué)科會(huì)診以及多種醫(yī)療健康場(chǎng)景下的智能語(yǔ)音技術(shù)應(yīng)用,提高醫(yī)療服務(wù)效率。開(kāi)展基于人工智能技術(shù)、醫(yī)療健康智能設(shè)備的移動(dòng)醫(yī)療示范,實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、疾病預(yù)警、慢性病篩查、主動(dòng)干預(yù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
(四)互聯(lián)互通,推動(dòng)醫(yī)療健康信息協(xié)同共享
1.加強(qiáng)滄州市全民健康信息平臺(tái)與市政府政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和河北省全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通與協(xié)同共享。加快建設(shè)衛(wèi)生資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善全員人口、電子健康檔案、電子病歷等數(shù)據(jù)庫(kù)。重點(diǎn)采集人口、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等方面數(shù)據(jù),暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道,促進(jìn)全民健康信息共享應(yīng)用。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市公安局、市人社局、市醫(yī)療保障局)
2.提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)全市二級(jí)以上醫(yī)院信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和集成化建設(shè),整合院內(nèi)各類系統(tǒng)資源,逐步實(shí)現(xiàn)基于醫(yī)院信息平臺(tái)的應(yīng)用集成與統(tǒng)一管理。市直三級(jí)醫(yī)院要在 2020 年底前實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享。大力推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與滄州市全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通,逐步實(shí)現(xiàn)全數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
(五)加強(qiáng)建設(shè),保障網(wǎng)絡(luò)信息安全
1.加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)系統(tǒng)安全保障體系建設(shè),確保健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和核心系統(tǒng)安全可控。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)、智能醫(yī)療設(shè)備等數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的信息防護(hù),按照信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求,明確防護(hù)責(zé)任,制定防護(hù)措施,落實(shí)定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)和安全建設(shè)整改等重點(diǎn)工作,并定期開(kāi)展信息安全隱患排查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市公安局)
2.按照省衛(wèi)生健康委要求,建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可信醫(yī)學(xué)數(shù)字身份、電子實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制信息系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)數(shù)據(jù)、個(gè)人信息安全和健康醫(yī)療數(shù)據(jù)法律、法規(guī)及保密規(guī)定,保障個(gè)人隱私,嚴(yán)格管理患者信息、用戶資料、基因數(shù)據(jù)等,對(duì)非法買賣、泄露信息行為依法依規(guī)予以懲處。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市公安局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的滄州市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動(dòng),研究解決全市“互
聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工作中的重大問(wèn)題。各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,將推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展與推進(jìn)“健康滄州”建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
相結(jié)合,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),制定階段性目標(biāo),明確責(zé)任主體,抓好任務(wù)落實(shí),全力推進(jìn)滄州市全民健康信息化快速有序發(fā)展。
(二)加強(qiáng)財(cái)政投入。市縣兩級(jí)財(cái)政每年安排經(jīng)費(fèi)對(duì) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”相關(guān)工作給予資金支持。市縣衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,合理定位,科學(xué)組織實(shí)施,杜絕盲目建設(shè)和重復(fù)投資,務(wù)實(shí)有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動(dòng)。各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康工作的政策、資金支持,支持全民健康信息化基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)培養(yǎng)人才隊(duì)伍。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全衛(wèi)生健康信息化專門機(jī)構(gòu),成立專門組織,加強(qiáng)信息化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),完善多渠道人才培養(yǎng)機(jī)制,提高信息化統(tǒng)籌管理服務(wù)水平。
(四)加強(qiáng)安全保障。建立統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”安全監(jiān)管體系。嚴(yán)格執(zhí)行信息安全和健康醫(yī)療數(shù)據(jù)保密規(guī)定,建立完善個(gè)人隱私信息保護(hù)制度,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。
(五)加強(qiáng)宣傳推廣。各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門單位要大力宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展政策措施,通過(guò)多種途徑和方式提高群眾知曉度和參與度。積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展
典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣成效,培養(yǎng)和改變患者就醫(yī)習(xí)慣,為“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
滄州市人民政府辦公室
2019 年 1 月 31 日
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