??? 日前，中國政府采購網發(fā)布最新公告，山東大學第二醫(yī)院病員加溫系統(tǒng)采購項目中存在“評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應”的情形，違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條第四款、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條第三款的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項的規(guī)定，本機關決定對山東大學第二醫(yī)院作出警告的行政處罰。
山東大學第二醫(yī)院違反的第四款為“招標文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審的依據(jù)?！?/span>
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條指出，政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。
最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。
技術、服務等標準統(tǒng)一的貨物和服務項目，應當采用最低評標價法。采用綜合評分法的，評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。
招標文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審的依據(jù)。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條指出，貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標準和采用固定價格采購的項目，其價格不列為評審因素?！?/span>
可以看到，山東大學第二醫(yī)院的醫(yī)療器械招標采購中，價格評審環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)。
多家醫(yī)院被約談
2020年7月1日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布辦公廳《關于2018年度全國三級公立醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測分析有關情況的通報》，經各省級衛(wèi)生健康行政部門審核確認，截至2018年底，全國共有2398家三級公立醫(yī)院（其中，綜合醫(yī)院1289家，?？漆t(yī)院576家，中醫(yī)醫(yī)院533家）參加2018年度績效考核工作。
針對數(shù)據(jù)質控發(fā)現(xiàn)的問題督促各地、各醫(yī)院進行限期整改，對141家三級醫(yī)院進行集體約談并核減相應績效考核分數(shù)；
對影響惡劣的西安市第三醫(yī)院進行全國通報批評，對其主要負責人與相關負責人給予黨紀政紀處分，績效考核成績計零分；3家醫(yī)院因為新建或搬遷不對其開展當年度考核。
同時，對于醫(yī)院的管控，耗占比也是重要的方面。
2020年6月9日，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局發(fā)布《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于采集二級和三級公立醫(yī)院2019年度績效考核數(shù)據(jù)有關工作的通知》，通知顯示，嚴控全國二級、三級醫(yī)院重點監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入占比。
國家衛(wèi)健委同有關部門，組織專家對數(shù)據(jù)進行復核、分析，對于考核過程中存在故意編造、謊報、瞞報數(shù)據(jù)和其他違規(guī)違紀行為的單位和個人，予以嚴肅處理。
這份《通報》中還指出，三級醫(yī)院考核中出現(xiàn)的重點問題：約三分之一的醫(yī)院資產負債率大于50%，同時“嚴禁公立醫(yī)院舉債建設”的規(guī)定落實不到位。
從全國范圍來看，醫(yī)院都在一定程度上存在拖欠貨款、耗占比不合格、設備質檢超期等情況，國家相關部門正在逐步整治。