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序號
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重點
工作
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目標任務
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牽頭單位
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配合單位
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完成
時間
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一、鞏固成果類
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(一)
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提升縣域醫(yī)共體建設水平，構(gòu)建具有亳州特色的農(nóng)村分級診療新模式
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每縣區(qū)至少建成1個緊密型縣域醫(yī)共體，新農(nóng)合參合率保持在95%以上，住院補償比達到65%以上
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市衛(wèi)生
計生委
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市人力資源
社會保障局
市食品藥品監(jiān)管局
市發(fā)展改革委
(市物價局)
市財政局
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2018年
12月
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整合縣鄉(xiāng)兩級藥品采購平臺
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2018年
10月
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建設緊密型醫(yī)縣域共體中心藥房
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2018年
12月
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建設縣域健康信息平臺，確保實現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)診療信息聯(lián)通共享
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2018年
12月
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(二)
?
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規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務，發(fā)揮居民健康“守門人”作用
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推廣定遠縣農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務模式，將符合規(guī)定的家庭醫(yī)生有償簽約服務費納入醫(yī)保報銷
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市衛(wèi)生
計生委
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市人力資源社會
保障局
市發(fā)展改革委
(市物價局)
市財政局
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2018年
9月
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科學設計服務包，合理制定有償簽約服務包價格
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市發(fā)展
改革委(市物價局)
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市衛(wèi)生計生委
市人力資源社會
保障局
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2018年
12月
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落實家庭醫(yī)生有償簽約服務收入分配不計入績效工資總額的政策
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市人力
資源社會保障局
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市衛(wèi)生計生委
市財政局
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2018年
12月
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(三)
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進一步完善藥品供應保障制度，讓人民群眾得實惠
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完善藥品耗材采購“兩票制”
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市食品藥品監(jiān)管局
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市衛(wèi)生計生委
市人力資源社會保障局
市財政局
市經(jīng)信委
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2018年
8月
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完善藥品集中采購機制，實施新一輪藥品集中招標采購，以縣區(qū)為主體繼續(xù)開展聯(lián)合帶量采購，參與“滬蘇浙皖閩”四省一市藥品耗材聯(lián)合采購
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市衛(wèi)生
計生委
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市財政局
市人力資源社會保障局
市食品藥品
監(jiān)管局
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2018年
10月
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執(zhí)行省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品貨款第三方統(tǒng)一支付辦法
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市衛(wèi)生
計生委
市人力資源社會保障局
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?
市財政局
市食品藥品
監(jiān)管局
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2018年
12月
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(四)
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鞏固臨床路徑管理+按病種付費，實現(xiàn)公立醫(yī)院有效控費提質(zhì)
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鞏固縣級公立醫(yī)院臨床路徑管理成效，覆蓋160個以上病種；在市縣公立醫(yī)院全面推進臨床路徑管理。開展病種病例雙考評
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市衛(wèi)生
計生委
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市人力資源社會保障局
市發(fā)展改革委(市物價局)
?
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2018年
12月
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市縣級公立醫(yī)院新農(nóng)合按病種付費達到150個病種55%執(zhí)行率
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市衛(wèi)生
計生委
|
市人力資源社會保障局
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2018年
12月
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職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保按病種付費達到100個病種30%執(zhí)行率
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市人力
資源社會保障局
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市衛(wèi)生計生委
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2018年
12月
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推動13項中醫(yī)藥適宜技術對應的15個門診優(yōu)勢病種、10個住院優(yōu)勢病種支付方式改革
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市衛(wèi)生
計生委
市人力
資源社會保障局
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?
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2018年
12月
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(五)
?
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實施“雙五雙十”工程，構(gòu)筑學科人才高地
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引進培養(yǎng)5名具有省內(nèi)先進技術水平的“領軍人才”
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市衛(wèi)生
計生委
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市財政局
市人力資源社會保障局
市編辦
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2018年
12月
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推動全市5大中心建設（創(chuàng)傷中心、胸痛中心、卒中中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、新生兒救治中心），提升綜合救治能力
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市衛(wèi)生
計生委
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市財政局
市人力資源社會保障局
市發(fā)展改革委(市物價局)
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2018年
12月
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加強醫(yī)院重點?？平ㄔO，培育省級特色?？?個
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市衛(wèi)生
計生委
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市財政局
市發(fā)展改革委(市物價局)
市人力資源社會保障局
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2018年
12月
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評選第二屆“十佳醫(yī)生”
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市衛(wèi)生
計生委
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市人力資源社會保障局
市編辦
市財政局
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2018年
12月
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評選首屆10名 “基層名醫(yī)”
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2018年
12月
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(六)
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加強公立醫(yī)院黨建工作，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度
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落實省加強公立醫(yī)院黨建工作指導意見
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市衛(wèi)生計生委
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市委組織部
市直工委
市教育局
市編辦
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2018年
12月
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貫徹落實我市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案
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市衛(wèi)生計生委
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市人力資源社會保障局
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2018年
9月
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開展公立醫(yī)院人文關懷行動，市人民醫(yī)院全面開展、各二級公立醫(yī)院至少選擇1個科室開展人文關懷創(chuàng)建活動
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市教育局
市民政局
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2018年
12月
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落實三級公立醫(yī)院總會計師制度，總會計師由同級公立醫(yī)院管理委員會委派
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市財政局
市教育局
市編辦
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2018年
12月
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進一步調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療服務價格，建立健全公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制
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市發(fā)展
改革委(市物價局)
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市衛(wèi)生計生委
市人力資源社會保障局
市財政局
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2018年
6月
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二、完善措施類
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(七)
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深化醫(yī)保管理體制改革，加快形成成熟模式
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按照黨和國家機構(gòu)改革的總體部署和要求，建立健全醫(yī)療保障管理體制
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市編辦
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市衛(wèi)生計生委
市人力資源社會保障局
市民政局
市發(fā)展改革委(市物價局)
市地稅局
市財政局
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2018年
12月
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按照全省統(tǒng)一的醫(yī)保業(yè)務系統(tǒng)平臺建設方案，推進我市醫(yī)保業(yè)務系統(tǒng)建設
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市衛(wèi)生
計生委
|
市人力資源社會保障局
市財政局
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2018年
12月
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(八)
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整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，推進商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦基本醫(yī)保業(yè)務試點
?
?
?
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執(zhí)行省基本醫(yī)療保險藥品目錄
|
?
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市衛(wèi)生計生委
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2018年
9月
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執(zhí)行省基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務項目目錄
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市衛(wèi)生
計生委
|
市發(fā)展改革委(市物價局)
市人力資源社會保障局
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2018年
9月
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執(zhí)行省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌補償指導方案。
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市衛(wèi)生
計生委
|
市人力資源社會保障局
市財政局
市保險行業(yè)協(xié)會
市食品藥品
監(jiān)管局
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2018年
12月
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指導并督促商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦基本醫(yī)保業(yè)務試點，鼓勵其他有條件的地方引入商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦基本醫(yī)保業(yè)務
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2018年
12月
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(九)
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推行高年資護士轉(zhuǎn)崗社區(qū)試點
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借鑒合肥、蚌埠、蕪湖市試點經(jīng)驗，選派高年資護士到社區(qū)工作
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市衛(wèi)生
計生委
|
市人力資源社會保障局
市發(fā)展改革委(市物價局)
市財政局
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2018年
12月
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(十)
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完善“縣管鄉(xiāng)用”機制，解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎設施薄弱和人才匱乏問題
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強化部門政策協(xié)同，全面推行“縣管鄉(xiāng)用”人才管理機制。督促各縣區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少招考1名本科醫(yī)學畢業(yè)生，納入編制管理，財政全額供給
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市人力
資源社會保障局
|
市編辦
市衛(wèi)生計生委
市財政局
|
2018年
12月
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加強公立醫(yī)院基礎設施建設，完善貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，鞏固健康脫貧成果
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市發(fā)展
改革委(市物價局)
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各縣、區(qū)
人民政府
市財政局
市衛(wèi)生計生委
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2018年
12月
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實施村醫(yī)培訓培養(yǎng)計劃，優(yōu)先培養(yǎng)貧困縣村醫(yī)
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市衛(wèi)生
計生委
|
市人力資源社會保障局
市教育局
市財政局
|
2018年
12月
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落實省改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的實施意見，完成省下達的全科醫(yī)生培養(yǎng)任務
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市衛(wèi)生
計生委
|
市財政局
市編辦
市人力資源社會保障局
市發(fā)展改革委(市物價局)
市教育局
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2018年
12月
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(十一)
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完善公立醫(yī)院“編制周轉(zhuǎn)池”制度，深化人事薪酬制度改革
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完善公立醫(yī)院“編制周轉(zhuǎn)池”制度，落實亳州市人民醫(yī)院等5家公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池方案
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市編辦
|
市人力資源社會保障局
市衛(wèi)生計生委
市財政局
|
2018年
8月
|
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落實養(yǎng)老保險、崗位設置、職稱評審等配套政策
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市人力資源社會保障局
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市編辦
市衛(wèi)生計生委
市財政局
|
2018年
12月
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堅持“兩個允許”，建立適應醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)以知識價值為導向的公立醫(yī)院薪酬制度
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市人力資源社會保障局
|
市財政局
市衛(wèi)生計生委
市編辦
|
2018年
12月
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加快推行公立醫(yī)院院長年薪制，探索實行高層次人才協(xié)議工資制、項目工資制等
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市衛(wèi)生
計生委
|
市財政局
市人力資源社會保障局
|
2018年
12月
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(十二)
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引進社會資本，不斷增加醫(yī)療資源。
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積極發(fā)展社會辦醫(yī)，年內(nèi)新開工建設二級及以上醫(yī)院3家，新增床位1000張以上。根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃，大力引進社會資本，推進亳州市第二人民醫(yī)院、心血管病醫(yī)院項目建設，年內(nèi)開工亳州市第二人民醫(yī)院PPP項目，優(yōu)先設置腫瘤醫(yī)院、兒童醫(yī)院、老年病醫(yī)院
|
市衛(wèi)生計生委
|
市委組織部
市發(fā)展改革委(市物價局)
市財政局
市編辦
市人力資源社會保障局
|
2018年
12月
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(十三)
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持續(xù)推進智慧醫(yī)療建設，提升智能化水平
|
執(zhí)行省智慧醫(yī)院建設規(guī)劃、實施方案、建設規(guī)范和評價標準
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市衛(wèi)生
計生委
|
市發(fā)展改革委(市物價局)
市財政局
市科技局
市信息局
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2018年
12月
|
|
參與搭建全省遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)，開展遠程醫(yī)療服務，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)遠程醫(yī)療全覆蓋
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督促渦陽縣加快推進全民健康信息平臺建設
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依托安徽醫(yī)療便民服務平臺和“我家亳州”手機APP，提供智能導診、預約掛號、網(wǎng)上支付、雙向轉(zhuǎn)診、慢病管理等“互聯(lián)網(wǎng)+健康”服務
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擴大電子健康卡應用試點，探索電子健康卡與電子社?？ǖ恼?，同時與“我家亳州”手機APP、亳州網(wǎng)上辦事大廳、新農(nóng)合系統(tǒng)等信息共享，促進一卡通用；加強群眾監(jiān)督，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及二級以上公立醫(yī)院推行滿意度評價；繼續(xù)開展智慧醫(yī)療建設，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，提升平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量，強化信息安全建設，啟動信息安全等級保護測評工作，推進遠程會診系統(tǒng)應用，試點人工智能輔助診斷系統(tǒng)（智醫(yī)助手），適時總結(jié)推廣；利用平臺數(shù)據(jù)試點“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院”的建設，探索商保在平臺應用，為百姓提供便捷報銷服務
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(十四)
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全面提升中醫(yī)藥服務能力，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合
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繼續(xù)開展地市級全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作，扎實推進華佗中醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”中醫(yī)院、蒙城縣中醫(yī)院創(chuàng)建“三級”中醫(yī)院工作
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市衛(wèi)生
計生委
|
市發(fā)展改革委(市物價局)
市財政局
市人力資源社會保障局
市食品藥品
監(jiān)管局
|
2018年
12月
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積極開展名醫(yī)師承和華佗醫(yī)學研究工作
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市發(fā)展改革委(市物價局)
市財政局
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2018年
12月
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借鑒全國品牌國醫(yī)館經(jīng)驗，高標準設立“亳州國醫(yī)館”，提升亳州中醫(yī)在全國的知名度和影響力，服務“世界中醫(yī)藥之都”建設。打造“十大皖藥”之亳白芍、亳菊、亳丹皮品牌，加快推進國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作
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市發(fā)展改革委(市物價局)
市財政局
市人力資源社會保障局
市食品藥品
監(jiān)管局
市文化旅游局
市藥業(yè)發(fā)展局
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2018年
12月
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市級和每個縣區(qū)分別建成2家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，新增各類醫(yī)療護理型床位1000張以上
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市衛(wèi)生
計生委
|
市民政局
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2018年12月
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(十五)
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實施世界銀行醫(yī)改促進項目，助力我市綜合醫(yī)改新突破
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借鑒國際先進理念，探索新的服務模式，建設世行貸款醫(yī)改示范項目
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市衛(wèi)生
計生委
|
市發(fā)展改革委(市物價局)
市財政局
?
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2018年
12月
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實施高血壓防治綜合管理項目
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2018年
12月
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三、探索創(chuàng)新類
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(十六)
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探索建立緊密型城市醫(yī)聯(lián)體，實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體建設新突破
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鼓勵市人民醫(yī)院開展緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設試點，打造責任、利益、服務、管理共同體
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市衛(wèi)生
計生委
|
市人力資源社會保障局
市財政局
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2018年
12月
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(十七)
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探索建立對公共衛(wèi)生機構(gòu)的考核激勵新機制，盤活醫(yī)療衛(wèi)生資源
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探索建立對婦幼保健機構(gòu)、血站、疾控中心等公共衛(wèi)生機構(gòu)的績效考核與政策激勵機制
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市編辦
市衛(wèi)生計生委
|
市財政局
市人力資源社會保障局
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2018年
10月
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(十八)
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探索藥師下臨床，促進臨床合理用藥
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借鑒外地經(jīng)驗，鼓勵市人民醫(yī)院開展藥師下臨床（病房）試點
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市衛(wèi)生
計生委
|
市人力資源社會保障局
市食品藥品
監(jiān)管局
|
2018年
12月
|
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(十九)
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探索建立綜合監(jiān)管體系，促進醫(yī)療機構(gòu)管理合法合理
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落實省基本醫(yī)療保險監(jiān)督管理暫行辦法
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市衛(wèi)生
計生委
市人力
資源社會保障局
|
市法制辦
?
|
2018年
12月
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建立基于唯一執(zhí)業(yè)代碼的醫(yī)務人員誠信行醫(yī)記錄檔案，規(guī)范各類醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為
|
市衛(wèi)生
計生委
|
?
市人力資源社會保障局
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2018年
12月
|
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加強醫(yī)療服務監(jiān)管，建立健全激勵與懲處并重機制，嚴肅處理違法違規(guī)行為
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2018年
9月
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創(chuàng)新信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，實現(xiàn)機構(gòu)、人員、診療科目“三合法”，促進檢查、用藥、收費“三合理”
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2018年
12月
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四、保障落實類
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(二十)
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認真落實保障措施，確保各項改革任務落地見效
|
?
執(zhí)行省綜合醫(yī)改成效評價辦法，適時對醫(yī)改重點任務完成情況進行督查和通報
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市衛(wèi)生
計生委
|
?
市財政局
市人力資源社會保障局
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2018年
12月
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加大財政保障力度，全面落實政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的各項投入政策。研究制定市人民醫(yī)院設備購置財政補助資金管理辦法，完善市級中醫(yī)藥專項資金管理使用辦法，提高財政資金使用效益；推進各縣、區(qū)公立醫(yī)院基本建設項目合規(guī)實施；推動建立公立醫(yī)院由服務收費和政府補助兩個渠道補償?shù)男聶C制
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市財政局
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市發(fā)展改革委(市物價局)
市衛(wèi)生計生委
市發(fā)展改革委(市物價局)
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2018年
12月
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加強醫(yī)改政策和成效宣傳
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市衛(wèi)生
計生委
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市委宣傳部
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2018年
12月
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各縣、區(qū)人民政府把綜合醫(yī)改工作列入年度重點工作內(nèi)容，加大推進力度；市有關部門立足職能，加大對綜合醫(yī)改的支持力度，建立縱向、橫向聯(lián)動機制，努力形成工作合力
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市衛(wèi)生
計生委
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各縣、區(qū)
人民政府
市醫(yī)改領導小組成員單位
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2018年
12月
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