??? 包頭市積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進新農合統(tǒng)籌工作和基本藥物制度實施工作。
??? 2009年12月25日,包頭市政府召開了第22次常務會議,通過《包頭市新型農村合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌實施方案》;12月29日,全市召開新農合市級統(tǒng)籌工作啟動大會,全面部署新農合市級統(tǒng)籌工作各項任務;2010年1月1日正式啟動了新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌工作。出臺了《包頭市新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療監(jiān)督管理暫行辦法》、《包頭市新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理暫行辦法》、《包頭市新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療補償診療和醫(yī)療服務項目管理暫行辦法》等文件,并提出四項保障措施,完善新農合制度建設:一是提高籌資標準和報銷比例。2010年,全市新農合籌資標準提高到160元,其中農牧民個人繳納30元、各級財政補助130元。適當提高報銷比例,同時進一步提高基本藥物報銷比例。二是簽訂服務協(xié)議書。新農合經辦機構與定點醫(yī)療機構簽訂《包頭市新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務協(xié)議書》。進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,控制醫(yī)藥費用不合理增長。三是嚴格執(zhí)行一系列新農合制度。新農合經辦機構嚴格執(zhí)行《新型農村合作醫(yī)療基金財務制度》、《新型農村合作醫(yī)療基金會計制度》、《內蒙古自治區(qū)新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療基本藥物目錄(試行)》等制度,進一步規(guī)范新農合診療和藥品使用,強化參合農牧民住院報銷的審批程序,完善報銷憑證審核制度,補償過程全部實行計算機管理,確保新農合基金運行安全,滿足農牧民基本醫(yī)療需求。四是全市實現(xiàn)新農合信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。作為全國第一個將所屬旗縣區(qū)全部納入市級統(tǒng)籌管理的城市,包頭市新農合基金實行統(tǒng)一管理使用,真正實現(xiàn)了統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一撥付、統(tǒng)一監(jiān)管,農牧民可以在出院時即時結報醫(yī)藥費用。
??? 包頭市衛(wèi)生部門下發(fā)了《關于做好落實國家基本藥物制度有關工作的通知》和《關于加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構落實國家基本藥物制度的通知》,在政府舉辦的45個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和72個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度,全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行基本藥物零差率銷售,庫存藥品也全部按進價零差率銷售。從3月4日開始,實行基本藥物制度工作日報告、月報告制度,即每個工作日16時前和每月5日前,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將當日和上月的基本藥物制度實施情況報送市衛(wèi)生局。全市積極推進藥品網(wǎng)上集中采購工作,采取有效措施,確保及時簽訂并嚴格履行藥品購銷合同。截至目前,包頭市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已全部實行網(wǎng)上采購,采購金額達1.3億元,配送金額達9630萬元,入庫金額達9042萬元。