黔醫(yī)保發(fā)〔2020〕30號(hào)
各市（自治州）醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障局、軍隊(duì)駐黔各有關(guān)單位：
??? 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕2號(hào)）、國(guó)家醫(yī)保局等九部門(mén)《關(guān)于國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍的實(shí)施意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)〔2019〕56號(hào)）、國(guó)家醫(yī)保局等五部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展第二批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕2號(hào)）等文件精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我們制定了《貴州省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作實(shí)施方案》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
?
?貴州省醫(yī)療保障局???????貴州省衛(wèi)生健康委員會(huì)?
貴州省工業(yè)和信息化廳 ???????????貴州省財(cái)政廳?
貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局????????????貴州省商務(wù)廳
貴州省藥品監(jiān)督管理局?????貴州省人力資源和社會(huì)保障廳
貴州省公共資源交易中心???中國(guó)人民解放軍桂林聯(lián)勤保障中心
2020年4月14日
貴州省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作實(shí)施方案
?? 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)擴(kuò)大改革成效，繼續(xù)探索建立規(guī)范化、常態(tài)化的藥品集中采購(gòu)和使用制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕2號(hào)）、國(guó)家醫(yī)保局等九部門(mén)《關(guān)于國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍的實(shí)施意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)〔2019〕56號(hào)）、國(guó)家醫(yī)保局等五部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展第二批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕2號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
?? 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于藥品集中采購(gòu)的重要指示精神，繼續(xù)推進(jìn)藥品集中采購(gòu)工作，擴(kuò)大集中采購(gòu)和使用藥品品種范圍，全面落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)成效，實(shí)現(xiàn)藥價(jià)明顯降低，讓改革成果惠及人民群眾；減少企業(yè)交易成本，凈化流通環(huán)境，改善行業(yè)生態(tài)；引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范用藥，支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革；探索完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制和以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定預(yù)期。
二、工作思路
?? 按照“國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作”的總體思路，落實(shí)國(guó)家政策要求，按照國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用中選結(jié)果，全省統(tǒng)一組織采購(gòu)；各市州具體落實(shí)轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)數(shù)量和結(jié)算資金；各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)上完成采購(gòu)任務(wù)。
三、基本原則
一是堅(jiān)持以人民為中心。以臨床用藥需求為導(dǎo)向，切實(shí)把質(zhì)量提上去，把藥價(jià)降下來(lái)，減輕患者負(fù)擔(dān)，確保藥品質(zhì)量及供應(yīng)。二是堅(jiān)持綜合施策。嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行國(guó)家藥品集中采購(gòu)結(jié)果，健全考核機(jī)制，改善用藥結(jié)構(gòu)，促進(jìn)合理用藥。三是堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制和政府作用相結(jié)合。尊重以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制，政府著力解決部門(mén)協(xié)同、政策銜接、體制障礙等問(wèn)題。四是堅(jiān)持平穩(wěn)過(guò)渡銜接，處理好聯(lián)盟采購(gòu)與現(xiàn)有采購(gòu)政策關(guān)系。五是國(guó)家有新的政策規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
四、實(shí)施范圍
（一）機(jī)構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、聯(lián)勤保障部隊(duì)第九二五醫(yī)院和武警貴州省總隊(duì)醫(yī)院、醫(yī)保特殊藥品定點(diǎn)藥店作為集中采購(gòu)主體，應(yīng)嚴(yán)格按要求參加國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作，完成采購(gòu)數(shù)量任務(wù)。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與。
（二）藥品范圍。國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用確定的供應(yīng)貴州省的中選品種（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中選藥品），統(tǒng)一掛網(wǎng)，統(tǒng)一執(zhí)行，帶量采購(gòu)。
（三）采購(gòu)周期。采購(gòu)周期以國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用中選結(jié)果為依據(jù)，原則上采購(gòu)周期1—3年，中選企業(yè)數(shù)量較多時(shí)，協(xié)議期限相對(duì)延長(zhǎng)。若提前完成當(dāng)年采購(gòu)量，超過(guò)部分中選企業(yè)仍按中選價(jià)進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿(mǎn)。采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議每年一簽。
五、主要措施
（一）招采合一，確保使用。嚴(yán)格按照國(guó)家要求，執(zhí)行國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用在貴州中選藥品，根據(jù)公布的采購(gòu)量，按照中選品種在省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的采購(gòu)量占比進(jìn)行分解。在完成中選藥品采購(gòu)量的基礎(chǔ)上，各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)剩余用量可在優(yōu)先使用中選藥品時(shí)，采購(gòu)省平臺(tái)上其他價(jià)格適宜的品種，但采購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)中選藥品的采購(gòu)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)按中選價(jià)格簽訂帶量購(gòu)銷(xiāo)合同，明確各方權(quán)利義務(wù)。對(duì)于納入國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用的通用名藥品，同品種藥品通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的，在確保供應(yīng)的情況下，可暫停未通過(guò)一致性評(píng)價(jià)仿制藥品在省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)的交易資格，待其通過(guò)一致性評(píng)價(jià)后，恢復(fù)交易資格。（省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委、省公共資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）確保質(zhì)量，保障供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)中選藥品生產(chǎn)、流通、使用的質(zhì)量監(jiān)管。將中選藥品納入年度藥品抽檢計(jì)劃，加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，對(duì)配送企業(yè)庫(kù)存情況重點(diǎn)檢查，夯實(shí)生產(chǎn)企業(yè)按照采購(gòu)協(xié)議足量供貨的責(zé)任，生產(chǎn)企業(yè)是保障質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格質(zhì)量管理，自主選定有配送能力、信譽(yù)度好、覆蓋機(jī)構(gòu)多的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，負(fù)責(zé)中選藥品的配送工作。建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和停產(chǎn)報(bào)告制度。對(duì)不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)等行為，采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確保藥品質(zhì)量和供應(yīng)。（省藥品監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）保證回款，降低成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是結(jié)算貨款的第一責(zé)任人，應(yīng)按照合同規(guī)定與企業(yè)及時(shí)結(jié)算，原則上從收貨驗(yàn)收合格并收到藥品發(fā)票之日起，在30天內(nèi)完成付款。各級(jí)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將上年度月均撥付醫(yī)保基金的30%預(yù)付給轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保提前預(yù)付的醫(yī)保基金不低于采購(gòu)金額的30%。對(duì)承擔(dān)省內(nèi)異地就醫(yī)需求較多的三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照轄區(qū)政策執(zhí)行，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步完善。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須在每年1月份將預(yù)付款撥付到位，并結(jié)合上年醫(yī)保費(fèi)用和采購(gòu)等情況適時(shí)調(diào)整預(yù)付金額度，合同到期結(jié)束后按照相關(guān)規(guī)定做好清算工作，緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)還款壓力。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)由醫(yī)?；鸸芾聿块T(mén)與企業(yè)直接結(jié)算藥款。嚴(yán)查不按時(shí)結(jié)算，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按期支付藥款。建立回款情況按月預(yù)警和緩支機(jī)制。逾期不回款的給予預(yù)警，預(yù)警后10個(gè)工作日內(nèi)仍不回款的，暫緩撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保費(fèi)用，回款后恢復(fù)撥付。每季度對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選藥品采購(gòu)、使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。原則上按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選藥品的采購(gòu)任務(wù)量設(shè)置季度采購(gòu)及使用量，對(duì)完成設(shè)置任務(wù)量比例低于80％的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出預(yù)警，低于70％的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，自次月起暫停醫(yī)保月結(jié)算，并約談主要領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)成限期整改，待其完成累計(jì)采購(gòu)及使用量后恢復(fù)月結(jié)算。如遇不可抗力因素時(shí)，另行處理。（省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考核，保證采購(gòu)用量。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)功能，對(duì)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)中選品種的實(shí)際數(shù)據(jù)、完成情況按月進(jìn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)，并適時(shí)在采購(gòu)平臺(tái)上進(jìn)行公示，對(duì)于使用量低、使用情況不佳的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。要發(fā)揮臨床藥師的作用，加強(qiáng)處方審核和處方點(diǎn)評(píng)，強(qiáng)化合理用藥考核，切實(shí)保證用量，進(jìn)一步降低群眾用藥負(fù)擔(dān)。建立“按月監(jiān)測(cè)，年終考核”機(jī)制，對(duì)中選藥品帶量采購(gòu)情況、實(shí)際使用情況、藥費(fèi)回款情況等進(jìn)行按月監(jiān)測(cè)，結(jié)果納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年終考核和醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算。在確保中選藥品穩(wěn)價(jià)保供的基礎(chǔ)上，醫(yī)保部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以費(fèi)用控制、藥占比、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥品種規(guī)格數(shù)量要求等為由影響中選藥品的合理使用與供應(yīng)保障。對(duì)不按規(guī)定采購(gòu)、使用藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取約談、通報(bào)等形式加強(qiáng)管理，在醫(yī)?？傤~指標(biāo)、對(duì)公立醫(yī)院改革的獎(jiǎng)補(bǔ)資金、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、醫(yī)保定點(diǎn)資格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核中予以懲戒。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照分配的采購(gòu)任務(wù)配備和合理使用中選藥品，將中選藥品納入藥品處方集和基本用藥供應(yīng)目錄，嚴(yán)格按照藥品通用名開(kāi)具處方的要求和中選藥品的合同用量完成任務(wù)。對(duì)不按規(guī)定使用藥品的醫(yī)務(wù)人員，按照《處方管理辦法》和《醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范（試行）》相應(yīng)條款嚴(yán)肅處理。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局、省公共資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）制定支付政策，引導(dǎo)合理用藥。對(duì)于集中采購(gòu)的藥品，在醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的以集中采購(gòu)價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上對(duì)同一通用名下的原研藥、參比制劑、通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥，醫(yī)保基金按相同的支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算?；颊呤褂酶哂谥Ц稑?biāo)準(zhǔn)的藥品，超出支付標(biāo)準(zhǔn)的部分由患者自付，如患者使用的藥品價(jià)格與中選藥品集中采購(gòu)價(jià)格差異較大，可漸進(jìn)調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn)，在2—3年內(nèi)調(diào)整到位，并制定配套政策措施；患者使用價(jià)格低于支付標(biāo)準(zhǔn)的藥品，按實(shí)際價(jià)格支付。在保障質(zhì)量和供應(yīng)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者形成合理的用藥習(xí)慣。
在制定年度醫(yī)?；鹂傤~控制指標(biāo)時(shí)，對(duì)合理使用中選藥品、履行購(gòu)銷(xiāo)合同、完成集中采購(gòu)藥品用量的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不因中選藥品費(fèi)用下降而降低總額控制指標(biāo)。對(duì)采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行周期內(nèi)未正常完成中選藥品采購(gòu)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相應(yīng)核減下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度。（省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)）
（六）加強(qiáng)政策銜接，保證平穩(wěn)推進(jìn)。持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革，建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中選的價(jià)格適宜的藥品，降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收支形成結(jié)余的，可按照“兩個(gè)允許”（允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)）的要求，統(tǒng)籌用于人員薪酬支出。（省醫(yī)療保障局、省財(cái)政廳、省人社廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，嚴(yán)懲不法行為。認(rèn)真研判落實(shí)采購(gòu)工作中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，加強(qiáng)防范，積極引導(dǎo)行業(yè)健康、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展，妥善處理公眾關(guān)心的問(wèn)題。加強(qiáng)政策宣講，進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊騙保、非法倒藥、壟斷價(jià)格等違法行為，保證中選藥品在我省市場(chǎng)有序流通。（省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。全省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作在省藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭做好有關(guān)實(shí)施工作，重大事項(xiàng)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示。
為確保落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作達(dá)到降藥價(jià)、促改革的目的，各主管部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工，層層傳導(dǎo)壓力，加強(qiáng)信息互通，互相支持配合。確保采購(gòu)工作穩(wěn)步推進(jìn)。省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作，制定實(shí)施方案；做好藥品采購(gòu)量的分解、帶量購(gòu)銷(xiāo)合同的編制和簽訂、供應(yīng)配送、藥款結(jié)算的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)中選藥品和未中選藥品采購(gòu)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，開(kāi)展中選藥品月采購(gòu)進(jìn)度的監(jiān)測(cè)、匯總和上報(bào)；發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施；將采購(gòu)使用情況納入醫(yī)保協(xié)議管理；制定支付標(biāo)準(zhǔn)政策、操作細(xì)則及過(guò)渡政策；督促各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)做好醫(yī)保基金的預(yù)付和結(jié)算工作。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)中選藥品使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，監(jiān)測(cè)預(yù)警藥品短缺信息，指導(dǎo)公立醫(yī)院改革等。按照“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè)要求，督促各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)中選藥品的使用，完成各項(xiàng)采購(gòu)數(shù)據(jù)上報(bào)工作，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥集中采購(gòu)數(shù)據(jù)共享。省工業(yè)和信息化廳按照國(guó)家工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一安排，要求相關(guān)中標(biāo)企業(yè)做好藥品的穩(wěn)定供應(yīng)工作。要求相關(guān)企業(yè)予以合作。省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)中選藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)輿情關(guān)注。省商務(wù)廳要加強(qiáng)對(duì)藥品流通的指導(dǎo)。省市場(chǎng)監(jiān)管局要堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。省公共資源交易中心負(fù)責(zé)做好貴州省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用的平臺(tái)操作工作，與聯(lián)盟地區(qū)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，開(kāi)展中選藥品采購(gòu)進(jìn)度的監(jiān)測(cè)、匯總和上報(bào)等工作，適時(shí)公示中選藥品在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的使用進(jìn)度。省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)按照《貴州省省級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，配合省醫(yī)療保障局推進(jìn)省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)相關(guān)的系統(tǒng)改造。
（二）做好應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控。藥品改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，事關(guān)人民群眾健康福祉，各部門(mén)要認(rèn)真梳理可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，逐項(xiàng)制定防范應(yīng)對(duì)措施，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，做到及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，確保工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)政策解讀，強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)。要關(guān)注工作運(yùn)行中出現(xiàn)的輿論風(fēng)險(xiǎn)，做好政策解讀。結(jié)合部門(mén)職責(zé)制定宣傳引導(dǎo)方案，加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購(gòu)和使用工作、仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策等進(jìn)行解讀，加深醫(yī)務(wù)人員認(rèn)同感，消除群眾對(duì)臨床藥品替代的顧慮。密切監(jiān)測(cè)便民熱線、投訴信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)做好輿論引導(dǎo)、調(diào)控和管控工作，確保輿情整體平穩(wěn)可控，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
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